О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
Номер 260037, 10.02.2021 г., град КОТЕЛ
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД
КОТЕЛ, граждански състав, на 10.02.2021 г., в закрито съдебно заседание,
в следния състав:
СЪДИЯ
: ЙОВКА БЪЧВАРОВА
като
разгледа докладваното от съдията Йовка Бъчварова гражданско дело № 64 по описа
за 2020 г., за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството по делото е
образувано по искове с правна квалификация чл.127а, ал.2 от СК вр. чл.45 от
ЗБДС и по чл.127а, ал.2 от СК вр. чл.31а, ал.2 от ЗБДС.
Съдът намира, че искът по чл.127а,
ал.2 от СК вр. чл.31а, ал.2 от ЗБДС е недопустим поради липса на правен
интерес. С този иск се заявява искане съдът да замести съгласието на ответника
– баща на малолетната Г., за издаване на лична карта на детето, когато то
навърши 14-годишна възраст, което предстои да се случи на 13.03.2021г.
Разпоредбата на чл.127а, ал.2 от СК предвижда възможност за съдебна намеса само
по въпросите, свързани с пътуване на дете в чужбина и издаването на
необходимите лични документи за това, за което се изисква съгласие и на двамата
родители. За издаване на лична карта обаче съгласието и на двамата родители не
е необходимо, което е видно от текста на чл.31а, ал.2 от ЗБДС, допускащ
възможност заявлението за издаване на лична карта на непълнолетно лице да се
подаде лично от лицето и в присъствие на родител (а не на родителите), който
полага подпис в заявлението. Следователно присъствието на майката Г.Ч. е
достатъчно, за да бъде сезиран административният орган със заявление за
издаване на лична карта на Гюлсю Д. и след като се изпълнят и останалите
изисквания на закона, като присъствието и на двамата родители не е сред тях. По
тези причини производството по делото в тази му част подлежи на прекратяване
поради недопустимост.
Другият иск с правна квалификация чл.127а, ал.2 от СК вр.
чл.45 от ЗБДС за издаване на нов паспорт на детето съдът преценява за допустим,
тъй като за ищцата е налице правен интерес от воденето им. Тъй като срокът по
чл.131 от ГПК е изтекъл, съдът следва да пристъпи към постановяване на
определение по чл.140 от ГПК, с което да насрочи делото да разглеждане в
открито съдебно заседание, да предяви на страните проекта за доклад и да се
произнесе по доказателствените искания.
Съдът следва да предяви на страните проекта за доклад, както
следва:
Обстоятелствата, от които произтичат правата и възраженията
и тяхната правна квалификация : Искът е с правна с правна квалификация чл.127а,
ал.2 от СК вр. чл.45 от ЗБДС за заместване съгласието на бащата на бащата за издаване
на паспорт за задгранично пътуване на дете. Ищца е Г.М.Ч. – майка на
малолетното дете Г.Д., родено на ***г. Ответник е Я.Д. – баща на детето.
Твърди се, че с решение № 79/02.07.2013г., постановено по гражданско
дело № 361/2010г на РС Котел, в сила от 25.07.2013г., е разрешено на ОД на МВР,
група БДС гр. Сливен, да издаде паспорт за задгранично пътуване на детето Г.Д.,
без да е необходимо за целта съгласието на бащата Я.Д..
В изпълнение на съдебното решение, бил издаден паспорт на
детето, валидността на който изтекла и когато ищцата поискала да заяви издаване
на нов паспорт на детето, служителите от ОД на МВР Сливен поискали съгласие и
на бащата.
Ищцата била в невъзможност да разговаря по този проблем с
бащата, който живеел в Турция и не поддържали връзка.
Моли съда да постанови решение, с което да замести
съгласието на ответника за издаване на паспорт на детето Г..
В срока за отговор ответникът не подал отговор срещу
исковата молба.
Съдът указва на основание чл.146, ал.1, т.5 от ГПК на
страните, че подлежат на доказване следните факти и връзки между фактите :
необходимостта да бъде издаден паспорт за задгранично пътуване на детето и че е
в негов интерес да му бъде издаден паспорт.
Съдът указва на основание чл.146, ал.1, т.5 от ГПК на
ищцата, че носи последиците от недоказване на подлежащите на доказване факти.
Съдът следва на основание чл.127а, ал.3 от СК да изслуша
майката и бащата в съдебно заседание. Детето също следва да бъде изслушано.
По доказателствата :
Съдът следва да допусне събиране на представените писмени
доказателства.
Съдът следва да информира на
основание чл.15, ал.6 и чл.21, т.15 от
ЗЗДет. ОЗД при ДСП Котел за образуваното пред РС Котел дело и да им се изпрати
препис от материалите по делото.
Да се разясни, че по това дело ДСП може да определи и изпрати свой представител
за участия в съдебно заседание. ДСП не придобива статута на страна по съдебния
спор, нито по силата на чл.15, ал.5 от ГПК представлява детето, но е длъжна и има право да
защитава неговите интереси,
включително да прави искания по доказателствата и сама да събира информация. ДСП Котел, след като е била редовно призована за
съдебното заседание, при отлагане на делото не се призовава за следващото съдебно
заседание, когато датата е обявена в заседанието (чл.56, ал.2 от ГПК).
Съдът следва да задължи ДСП гр.
Котел да
изготви писмен доклад за детето Г., какво
налага извеждане на детето зад граница, в каква посока и по какви причини,
пребивавало ли е детето вече в чужбина, в която държава и за колко време, къде
е постоянното местопребиваване на детето.
Докладът да бъде представен в писмен
вид в три екземпляра в деловодството на съда най – малко пет дни преди
откритото съдебно заседание, за което
съдът ще призове ДСП Котел, като в доклада бъде изрично посочено какви
сведения е получил социалният
работник, по какъв начин, къде е извършил проверките. Социалният работник,
изготвил доклада, следва да се яви в съдебно заседание за изслушването му. В
доклада следва да се посочи конкретно становище на Отдела по закрила на детето,
с оглед опазване на най-добрия му
интерес. Да се
даде становище дали е налице необходимост
на детето да бъде издаден паспорт, съобразно направеното искане.
Тъй като
според чл.127а, ал.3, изр.3 от СК съдът може служебно да събира доказателства,
следва да изиска от ОД на МВР Сливен справка за издадения му паспорт, за
валидността му и за задграничните пътувания.
Препис
от исковата молба и от приложените към нея доказателства са били връчени на
ответника в процедурата по чл.131 от ГПК на 01.09.2020г. чрез съдебна поръчка,
изпълнена от компетентните органи в Република Турция. Съгласно чл.4о от ГПК,
страната, която живее в чужбина, е дължна да посочи лица в седалището на съда,
на което да се връчват съобщенията – съдебен адресат, ако няма пълномощник по
делото в Република България, а когато не изпълни това си задължение, всички
съобщения се прилагат към делото и се смятат за връчени. За тези последици
ответникът е предупреден при връчване на първото съобщение. Тъй като ответникът
не е посочил съдебен адресат, всички съобщения следва да се прилагат към делото
и да се считат за връчени, докато ответникът не посочи адресат.
Ръководен
от гореизложените съображения, съдът
О П Р Е Д
Е Л И :
ПРЕКРАТЯВА на основание чл.130 от ГПК производството по делото в частта му по иска с правно основание чл.127а,
ал.2 от СК вр. чл.31а, ал.2 от ЗБДС поради недопустимост.
НАСРОЧВА разглеждане на делото в открито съдебно заседание
за 27.04.2021 г. от 09:50 часа, за която дата и час да се призоват страните.
ДА СЕ ПРИЛАГАТ към делото и да се считат за връчени по реда
на чл.40, ал.2 от ГПК всички съобщения, които ще следва да се изпращат до
ответника, докато той не посочи съдебен адресат.
ПРЕДЯВЯВА на страните проекта за доклад по делото,
съобразно мотивите.
ДОПУСКА събиране на представените писмени доказателства.
УКАЗВА на основание чл.127а, ал.3 от СК на майката Г.Ч. и
на бащата Я.Д., че следва да се явяват лично в съдебно заседание за непосредствено
изслушване.
ДОПУСКА на основание чл.15, ал.1 от ЗЗДет изслушване на
детето Г. в съдебно заседание в присъствие на социален работник и на майката и
ЗАДЪЛЖАВА ищцата да го доведе в съдебно заседание.
ДА СЕ ИНФОРМИРА на
основание чл.15, ал.6
от ЗЗДет. ОЗД при ДСП Котел за образуваното пред РС Котел дело и да се изпълнят указанията на съда, съобразно мотивите.
ЗАДЪЛЖАВА ДСП Котел да изготви писмен доклад, съобразно указанията в мотивите, който да се представи
в три екземпляра.
ДА СЕ
ИЗИСКАТ от ОД на МВР Сливен справка за следното : Дали е бил издаван паспорт на
детето Г.Д., ЕГН ********** и ако е издаван, валиден ли е още? Какви са данните
за задграничните пътувания на Г.Д., ЕГН **********, за периода от 25.07.2013г.
до момента?
УКАЗВА
на страните да положат усилия за извънсъдебно решаване на спора, като ги
напътва към медиация като способ за доброволно уреждане на отношение. Указвам
на страните, че могат за ползват медиатори, вписани с Единния регистър на
медиаторите към Министерството на правосъдието.
ПРЕПИС от настоящото определение да
се връчи на страните и на ДСП Котел.
ОПРЕДЕЛЕНИЕТО в прекратителната му
част може да се обжалва пред ОС Сливен с частна жалба в едноседмичен срок от
съобщаването му на страните, а в останалата му част не може да бъде обжалвано.
С Ъ
Д И Я :