ОПРЕДЕЛЕНИЕ
№
37
гр. Враца, 27.01.2021
г.
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД –
ВРАЦА, троен състав, в
закрито заседание на 27.01.2021г. /двадесет и седми януари две хиляди двадесет
и първа година/ в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: МИГЛЕНА РАДЕНКОВА
ЧЛЕНОВЕ: ТАТЯНА КОЦЕВА
ГАЛИНА ГЕРАСИМОВА
като разгледа
докладваното от съдия ГЕРАСИМОВА ЧКАД № 595 по описа на АдмС – Враца за 2020 г.
и за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството е по реда
на чл. 229, ал.1 и сл. АПК.
Образувано е по частна касационна
жалба на Н.Е.С. *** против Разпореждане № 261259/28.10.2020 г., постановено по адм.
дело № 1703/2020 г. по описа на Районен съд – Враца, с което е върната жалба
вх. № 261585/02.10.2020 г. поради неотстранени нередовности на същата и е прекратено
производството по делото. С жалбата се иска отмяна на оспореното разпореждане
като неправилно.
Съдът,
след като се запозна с доказателствата по делото и възраженията, изложени в
жалбата, намира за установено от фактическа и правна страна следното:
Частната жалба е подадена
в срок, от надлежна страна, с оглед на което е процесуално допустима.
Разгледана по същество е ОСНОВАТЕЛНА.
С разпореждане № 260403
от 02.09.2020 г. районният съд е оставил без движение подадена от Н.С. жалба с
вх. № 26024/21.08.2020 г. На жалбоподателя е указано в едноседмичен срок от
получаване на съобщението да отстрани констатираните нередовности като
конкретизира ясно в какво се състои порочността на атакуваното разпореждане от 17.08.2020
г., посочи какво е искането му от съда и внесе по сметка на АдмС – Враца
държавна такса в размер на 15 лева. Жалбоподателят е предупреден изрично, че
при неотстраняване на нередовностите в срок жалбата ще бъде оставена без
разглеждане, а производството по делото прекратено. Разпореждането е съобщено
на жалбоподателя на 17.09.2020 г.
На 21.09.2020 г. от
жалбоподателя е подадено „Пояснение в защита на жалба“.
С разпореждане № 260740
от 25.09.2020 г. съдът е върнал депозираната жалба вх. № 26024/21.08.2020 г.
поради неотстранени нередовности на същата и е прекратил производството по адм.
дело № 1703/2020 г. по описа на Районен съд – Враца.
На 02.10.2020 г. е
депозирана частна жалба против разпореждане № 260740 от 25.09.2020 г.
С разпореждане № 260939
от 06.10.2020 г. районният съд е оставил без движение подадената от Н.С. частна
жалба с вх. № 261585/02.10.2020 г. На жалбоподателя е указано в едноседмичен
срок от получаване на съобщението да отстрани констатираните нередовности като
конкретизира ясно в какво се състои порочността на атакуваното разпореждане от
25.09.2020 г., посочи какво е искането му от съда и внесе по сметка на АдмС –
Враца държавна такса в размер на 15 лева. Жалбоподателят е предупреден изрично,
че при неотстраняване на нередовностите в срок жалбата ще бъде оставена без
разглеждане, а производството по делото прекратено. Разпореждането е съобщено
на жалбоподателя на 13.10.2020 г.
На 16.10.2020 г. от
жалбоподателя е подадено „Пояснение за недопустимост в защита“.
С атакуваното в
настоящото производство разпореждане № 261259 от 28.10.2020 г. съдът е върнал
депозираната частна жалба вх. № 261585/02.10.2020 г. поради неотстранени
нередовности на същата и е прекратил производството по адм. дело № 1703/2020 г.
по описа на Районен съд – Враца.
Настоящата инстанция
намира, че обжалваното разпореждане е нищожно по следните съображения:
Производството по
обжалване на определения и разпореждания се развива по реда на глава XIII от АПК. Съгласно разпоредбата на чл.
236 от АПК, доколкото в тази глава няма особени правила, за производството по
частните жалби се прилагат съответно правилата за касационното производство.
При получаване на частната жалба първоинстанционният съд изпраща преписи от нея
на ответните страни, които имат право да направят възражения в указания им
срок. След изтичане на срока за възражения първоинстанционният съд е длъжен да
изпрати делото на съответния Административен съд. Касационната инстанция следи
за допустимостта на постъпилата жалба, като правомощията за оставяне без
разглеждане на жалбата и прекратяване на производството са регламентирани в
разпоредбата на чл. 215 от АПК. Първоинстанционният съд само администрира
подадените чрез него частни жалби, но няма правомощие да ги връща. Преценката
за допустимост и редовност на частната жалба следва да бъде осъществена от
съда, компетентен да я разгледа.
Обжалваното разпореждане
се явява постановено при нарушение на правилата на функционалната подсъдност,
от незаконен състав – еднолично от съдия от първоинстанционния съд, вместо от
троен състав на касационната инстанция. АдмС – Враца приема, че се касае за
порок, който води до нищожност на съдебния акт.
Съгласно разпоредбата на
чл. 218, ал. 2 вр. чл. 236 от АПК съдът следи служебно за валидността и
допустимостта на обжалваното разпореждане, независимо, че в частната жалба не е
наведен такъв довод.
На основание чл. 221, ал.
5 вр. чл. 236 от АПК разпореждането на районния съд следва да бъде обявено за
нищожно, а делото да бъде върнато на същия съд за администриране на подадената
частна жалба вх. № 261585/02.10.2020 г. против разпореждане № 260740/25.09.2020
г., постановено по адм. дело № 1703/2020 г. по описа на Районен съд – Враца.
Водим от горното и на
основание чл. 235 АПК, Административен съд – Враца
ОПРЕДЕЛИ:
ОБЯВЯВА
за нищожно разпореждане № 261259/28.10.2020 г., постановено
по адм. дело № 1703/2020 г. по описа на
Районен съд – Враца, с което е върната частна жалба вх. № 261585/02.10.2020 г.
поради неотстранени нередовности на същата и е прекратено производството по
делото.
ВРЪЩА делото на Районен съд – Враца за
администриране на частна жалба вх. № 261585/02.10.2020 г., подадена от Н.Е.С.
против разпореждане № 260740/25.09.2020 г., постановено по адм. дело №
1703/2020 г. по описа на Районен съд – Враца.
Определението е
окончателно и не подлежи на обжалване.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ: 1.
2.