Р Е Ш Е Н И Е
18.02.2020 г.,
гр. С.
В ИМЕТО
НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД Б.,
НАКАЗАТЕЛНО ОТДЕЛЕНИЕ, шести състав, в публично съдебно заседание на
единадесети февруари две хиляди и двадесета година, в състав
РАЙОНЕН СЪДИЯ :
НЕДКО ПЕТРОВ
при секретаря
Таня Бончева като разгледа докладваното от съдията а.н.д. № 444 по
описа на съда за 2019 година, за да се произнесе взе предвид следното:
Производството
е по реда на чл.59-63 ЗАНН.
Обжалвано
е Наказателно постановление /НП/ №*-*-* от 03.12.2018г., издадено от А. З. И. -
Началник Група към ОДМВР С., РУ Б., с което на А.З.И., с ЕГН **********,*** му
е наложено наказание на основание чл.177 ал.1 т.2 от ЗДвП „глоба“ в размер на
200 /двеста/ лева за нарушение на чл.140 ал.1 от ЗДвП.
Наказаното
лице А.З.И. чрез пълномощника си адв. А. обжалва издаденото НП, като моли да
бъде отменено със законните последици.
В
съдебно заседание жалбоподателят, редовно призован, не се явява лично, за него се явява адв. А..
Въззиваемата страна РУ Б.,
редовно призована, не изпраща представител и не взема отношение по жалбата.
Съдът,
като обсъди доводите на страните и събраните по делото писмени и гласни
доказателства, счита за установено следното:
ОТ
ФАКТИЧЕСКА СТРАНА:
На
12.11.2018г. около 16:00 часа свидетелите Т.Б. и М.М.,
и двамата служители в РУ Б. се движели със служебен автомобил ,,Г. У.‘‘ с рег.
номер ** **** **по ул. ,,П. Е.‘‘, когато се забелязали движещия се по улицата в
посока ул. ,,Х. Д.‘‘ лек автомобил ,,Ф. П.‘‘ с рег. номер ** **** **,
собственост на св. А. К. И., гр. Б.. Полицейските служители познали водача на
лекия автомобил като жалбоподателя А.З.И., с ЕГН **********,***. По-късно
извършили справка в информационния ресурс на МВР, като установили, че същият не
притежава СУМПС. Въз основа на получената информация съставили докладна записка
с рег.номер УРИ *-*/22.11.2018г. по описа на РУ Б..
По
повод докладна записката свидетелят Г.В.Г. на длъжност ,,полицейски инспектор‘‘ при РУ Б. в присъствието на св. М.М. съставил АУАН №* от 22.11.2018г., с който констатирал,
че на 15.11.2018г. около 16:00 часа А.З.И. управлявал лек автомобил ,,Ф. П.‘‘ с рег. номер ********,
собственост на св. А. К. И., по ул. ,,П. Е.‘‘ с посока на движение към ул. ,,Х.
Д.‘‘ без да притежава СУМПС. АУАН бил съставен в присъствието на жалбоподателя А.З.И.
за запознаване, като същият отказал да го подпише, което обстоятелство било
установено по надлежния ред с подписа на свидетеля Ц. Л., служител при РУ Б..
Въз
основа на така съставения АУАН в шестмесечния преклузивен
срок било издадено атакуваното от жалбоподателя НП № *-*-* от 03.12.2018г.
от
Началник група към ОДМВР С., РУ Б., с което А.З.И. е санкциониран за това, че
на 22.11.2018г. около 16:00 часа в гр. Б.,
на ул. ,,П. Е.‘‘ в посока на движение към ул. ,,Х. Д.‘‘ управлявал лек автомобил марка ,,Ф.‘‘, модел
,,П.‘‘ с рег. номер ** **** **, собственост на А. К. И., с ЕГН **********, без
да е правоспособен водач, с което виновно е нарушил разпоредбата на чл.150 ЗДвП. Препис от атакуваното НП жалбоподателят получил лично на 10.07.2019г.
Гореописаната
фактическа обстановка се потвърждава от следните писмени доказателства: АУАН №*
от 22.11.2018г., НП № *-*-* от 03.12.2018г., докладна записка № УРИ *-*/22.11.2018г.,
заповед № 8121з-515/14.05.2018г., писмо
от Началника на РУ Б. с вх. № 880 от 11.02.2020г., Заповед №
517з-3561/15.10.2018г., протокол за доброволно предаване от 23.11.2018г., известие
за доставяне, както и свидетелските показание на св. Г.Г.
– актосъставител, св. М.М.
и св. Т.Б., разпитани в съдебно заседание. В противоречие с горепосочените
доказателства са свидетелските показания на св. Антоанета Илиева, които съдът
кредитира частично като отчита потенциалната заинтересованост на свидетеля от
изхода на делото предвид близките отношения на същата с жалбоподателя.
ОТ
ПРАВНА СТРАНА:
Жалбата
срещу НП №*-*-******, издадено на 03.12.2018 г. е подадена от наказаното лице,
т.е. от процесуално легитимирано лице в установения преклузивен
седемдневен срок от връчването на НП. Жалбата е подадена и до родово и местно
компетентния според чл.59 ал. 1 от ЗАНН
съд, т.е. жалбата е процесуално допустима, и разгледана по същество е основателна,
поради следните съображения:
При
издаване на атакуваното наказателно постановление административнонаказващият
орган е допуснал процесуално нарушение от рода на съществените, което е довело
до ограничаване основни права на жалбоподателя в процеса. Налице е колизия
между съдържанието на АУАН и това на издаденото наказателно постановление.
Фактическата обстановка в НП, при която жалбоподателят е извършил вмененото му
във вина нарушение, е некоректно изложена, и по-конкретно докато в АУАН се
твърди, че нарушението е било извършено на 15.11.2018г., то в НП се твърди, че
същото е било извършено на 22.11.2018г. По отношение на наличното разминаване на
времето на извършване на нарушението, следва да се счете, че то възпрепятства
жалбоподателя да организира ефективно защитата си в процеса. Същият е поставен
пред неясни обстоятелства по отношение на нарушението, за което е санкциониран,
а именно кога то е било извършено. Налага се изводът, че по този начин на същия
е накърнено правото на защита, което е негово основно право в процеса.
С
оглед гореизложената фактическа обстановка и правни изводи се налага
заключението, че наказателното постановление е издадено при съществени
нарушения на процесуалните правила, предвид което се явява незаконосъобразно и
следва да бъде изцяло отменено.
Поради
посочените мотиви и на основание чл.63 ал.1 от ЗАНН съдът:
Р Е Ш И:
ОТМЕНЯ
изцяло НП №*-*-******, издадено на 03.12.2018 г., издадено от Началник група
към ОДМВР С., РУ Б., с което на А.З.И. му е наложено административно наказание
„глоба“ в размер на 200 /двеста/ лева на основание чл.177 ал.1, т. 2 от ЗДвП за
нарушение на чл.150 от ЗДвП, а именно че на 22.11.2018г. е управлявал на лек
автомобил ,,Ф. П.‘‘ с ДК № ********,
собственост на А. К. И., в гр. Б. по ул. ,,П. Е.‘‘ с посока на движение ул. ,,Х.
Д.‘‘ без да притежава СУМПС.
РЕШЕНИЕТО
може да бъде обжалвано с касационна жалба пред Административен съд – С. област
в 14 - дневен срок от съобщението му на страните.
РАЙОНЕН СЪДИЯ :