Определение по дело №51/2019 на Административен съд - Шумен

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 

№..........

гр.Шумен, 09.04.2019г.

 

 

Административен съд - град Шумен, в закрито заседание на девети април две хиляди и деветнадесета година, в състав:

 

Председател: Кремена Борисова

                                                      Членове: Христинка Димитрова

                                                                      Маргарита Стергиовска

 

като разгледа докладваното от административен съдия Х.Димитрова АД № 51 по описа за 2019г. на Административен съд - Шумен, за да се произнесе, взе предвид следното:

Производство по чл.186, ал.2, във вр.с чл.191, ал.2, във вр.с чл.196, във вр.с чл.145 и сл. от Административно-процесуалния кодекс (АПК).

Съдебното производство е образувано по протест от П.В.– прокурор при Окръжна прокуратура - гр.Шумен, срещу чл.56, ал.3 и чл.57, ал.2, т.2 и т.3 от Наредбата за изграждане и опазване на зелената система на територията на община Смядово, с правно основание чл.185, ал.2, във вр.с чл.16, ал.1, т.1 от АПК.

Съдът констатира, че с писмо рег.№ ДА-01-1096/05.04.2019г. председателят на Общински съвет – Смядово представя по делото решение № 492 по протокол № 3 от 28.03.2019г. от заседание на Общински съвет – Смядово, съгласно което атакуваните с протеста разпоредби са изменени.

При това положение съдът приема, че протестът следва да се остави без разглеждане, а образуваното въз основа на същия съдебно производство - прекратено, поради следните съображения:

Административните актове, включително и подзаконовите нормативни актове, не притежават качеството неизменност и те могат да бъдат променяни и отменяни от органа, който ги е постановил. От приложеното по делото Решение № 492 по протокол № 3 от 28.03.2019г. от заседание на Общински съвет – Смядово се установи, че атакуваните от прокурора разпоредби са изменени в унисон с релевираните съображения в протеста, депозиран от прокурор в ШОП. В резултат на изменението на оспорваните подзаконови нормативни разпоредби съдебното производство се явява лишено от предмет, което изключва правния интерес от търсената защита.

Предвид гореизложеното и на основание чл.196 от АПК, във вр. с чл.159, т.4 от АПК, протестът на Окръжна прокуратура - гр.Шумен следва да бъде оставен без разглеждане, а образуваното въз основа на него съдебно производство да бъде прекратено.

С протоколно определение от 25.02.2019г. съдът е отложил делото и го е насрочил за разглеждане в открито съдебно заседание на 22.04.2019г. Това определение, с оглед констатираната по-горе недопустимост на оспорването, подлежи на отмяна по реда на чл.253 от ГПК, приложим по силата на чл.144 от АПК.

Съдът констатира, че в протеста се съдържа искане за присъждане на направените разноски, представляващи заплатена такса за обнародване на съобщение в Държавен вестник в размер на 20 лева. Съдът намира искането за основателно, доколкото ответната страна е станала причина за завеждане на настоящото производство, както и с оглед факта, че таксата за обнародване е била внесена едновременно с подаване на протеста.

Водим от горното и на основание чл.253 от ГПК, във връзка с чл.144 от АПК и чл.196 от АПК, вр. с чл.159, т.4 от АПК, Шуменският административен съд

 

О П Р Е Д Е Л И:

 

ОТМЕНЯ протоколно определение от 25.02.2019г., с което АД № 51/2019г. по описа на Административен съд - гр.Шумен е отложено и насрочено за разглеждане в открито съдебно заседание за 22.04.2019г. от 09.30 часа.

ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ протест, депозиран от П.В.– прокурор при Окръжна прокуратура - гр.Шумен, срещу чл.56, ал.3 и чл.57, ал.2, т.2 и т.3 от Наредбата за изграждане и опазване на зелената система на територията на община Смядово, с правно основание чл.185, ал.2, във вр.с чл.16, ал.1, т.1 от АПК.

ПРЕКРАТЯВА производството по административно дело № 51 по описа за 2019г. на Административен съд – Шумен.

ОСЪЖДА Общински съвет – гр. Смядово  да заплати на Окръжна прокуратура - гр.Шумен разноски по делото в размер на 20 (двадесет) лева.

         На основание чл.160, ал.1 от АПК, определението подлежи на обжалване с частна жалба или частен протест в 7-дневен срок от съобщаването му пред Върховния административен съд на РБългария.

          Препис от настоящото определение да се изпрати на страните по реда на чл.137 от АПК.

 

 

ПРЕДСЕДАТЕЛ:................................... ЧЛЕНОВЕ: 1............................

 

                                                                                                         2............................