РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД ПЛОВДИВ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
№ 1901
гр. Пловдив,
09.11. 2016 год.
В ИМЕТО
НА НАРОДА
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД - ПЛОВДИВ, І
отделение, XXVII състав в
закрито заседание на девети ноември, през две хиляди и шестнадесета година в
състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ПЕТЪР КАСАБОВ
като разгледа докладваното от
Председателя адм. дело № 2489 по описа за 2016 год., за да се
произнесе взе предвид следното:
Производството е образувано по е по реда на чл.266-268
от ДОПК
Образувано е по Г.К.Г., ЕГН **********, адрес: ***,
против съобщение за доброволно изпълнение изх. № 29591/01.10.2016г. на Държавен
съдебен изпълнител при Районен съд Пловдив, с което на основание чл. 221, ал. 1
от ДОПК оспорващият е поканен да изпълни доброволно публичното си задължение по изп. дело № 20165330400123, установено с г.д. № 2600/2012г. на Районен
съд Пловдив и възлизащо на 1695 лева.
Жалбата е подадена чрез орган, извършил действието по
принудително изпълнение, до Административен съд Пловдив. Няма данни да е
осъществен административен контрол, по реда на чл. 266, ал. 1 от ДОПК, от
Директора на ТД на НАП Пловдив.
Настоящият състав намира, че оспорването по
административен ред на действията на публичния изпълнител съгласно чл.266-268
от ДОПК е задължителна предпоставка за съдебното обжалване по чл.268 от ДОПК.
Уредбата на обжалването по ДОПК, в това число защитата срещу принудително
изпълнение, е специална спрямо уредбата на обжалването в АПК и не предвижда
изборност на реда за обжалване, а задължителност на административното
обжалване. Аргумент за това е и актът, който подлежи на съдебно обжалване по
чл.268, ал.1 в изброените случаи по чл.267, ал.2 от ДОПК - решението на
териториалния директор, а не директно съответното действие на публичния
изпълнител. Съгласно чл.266, ал.1 от ДОПК действията на публичния изпълнител
могат да се обжалват от длъжника пред директора на компетентната ТД. Част от
решенията на този орган съгласно чл.268, ал.1 от ДОПК може да се обжалва по
съдебен ред. В разглеждания случай предмет на жалбата е постановление на
държавния съдебен изпълнител и надлежен орган да се произнесе по нея по сега
действащата процесуална уредба е териториалният директор на ТД на НАП -
Пловдив, а не настоящия съд. Едва след изчерпване на тази задължителна фаза на
обжалването и постановяване на съответния акт спорът по повод последния, в това
число и в случай на оспорване на мълчалив отказ, би бил подведомствен на съда
/в този смисъл Определение № 3934 от 06.04.2016 г. по адм. д. № 3085/2016 на
Върховния административен съд; Определение № 3163 от 06.03.2014 г. по адм. д. №
2963/2014 на Върховния административен съд/.
При това положение като констатира, че не е спазен
процесуалният ред за обжалване на съобщение за доброволно изпълнение изх. №
29591/01.10.2016г. на Държавен съдебен изпълнител при Районен съд Пловдив и при
липса на данни именно същия да е било обжалван по административен ред и да има
произнасяне от административния решаващ орган именно по него, съдът съобразно
разпоредбата на чл. 130, ал. 4 АПК вр. с § 2 от ДР на ДОПК, заключавайки, че
делото не му е подведомствено, следва да прекрати производството по жалбата
пред съда и да я изпрати за разглеждане от надлежния орган.
Ето защо, Съдът
ОПРЕДЕЛИ:
ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалбата на Г.К.Г., ЕГН **********,
адрес: ***, против съобщение за доброволно изпълнение изх. № 29591/01.10.2016г.
на Държавен съдебен изпълнител при Районен съд Пловдив, с което на основание
чл. 221, ал. 1 от ДОПК оспорващият е поканен да изпълни доброволно публичното
си задължение по изп. дело № 20165330400123, установено с г.д. № 2600/2012г. на
Районен съд Пловдив и възлизащо на 1695 лева.
ПРЕКРАТЯВА производството по административно
дело № 2489 по описа за 2016г., на Административен съд Пловдив.
ИЗПРАЩА жалбата като преписка
на директора на Териториална дирекция на НАП Пловдив по подведомственост, за
произнасяне по реда на чл.266-267 от ДОПК.
Определението
може да се обжалване с частна жалба от жалбоподателя и от органа, на който
делото се изпраща, пред Върховния административен съд, в 7 дневен срок от
съобщаването му.
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪДИЯ: