№ 119
гр. гр.Монтана, 03.12.2021 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – МОНТАНА, ВТОРИ СЪСТАВ, в публично
заседание на втори декември през две хиляди двадесет и първа година в
следния състав:
Председател:КРАСИМИР СЕМОВ
при участието на секретаря ТОДОРА ВЛ. ЙОРДАНОВА
като разгледа докладваното от КРАСИМИР СЕМОВ Административно
наказателно дело № 20211630201054 по описа за 2021 година
Производството е по чл.59, ал.1 и сл. от ЗАНН.
С Наказателно постановление № 21-0996-001981/03.08.2021г. на
Началник Група към Сектор “Пътна полиция” /ПП/ при ОДМВР - Монтана са
наложени на П. Т. П. с посочен адрес в гр.София административни наказания
- глоба в размер на 600 /шестстотин/ лева и лишаване от право да управлява
мпс за срок от 6 /шест/ месеца за нарушение по чл.21, ал.2 от ЗДвП,
санкционирано на основание чл.182, ал.5 вр. с ал.2, т.4 от ЗДвП.
Недоволна от наказателното постановление жалбоподателката П. моли
да бъде отменено, считайки, че „това не е нейната скорост”.
Въззиваемата страна ОД МВР – Монтана, Сектор ПП не изпраща
представител и не взема становище по жалбата.
Доказателствата по делото са писмени и гласни. Съдът като ги обсъди
поотделно и в тяхната съвкупност, намира жалбата за допустима и частично
основателна.
Жалбата е допустима, тъй като е подадена в законния седем дневен
срок.
Разгледана по същество жалбата е частично основателна по следните
1
съображения:
На 05.03.2021г. в 11:30:32 часа в област Монтана, РП ІІ – 81 км 93 + 000
с посока на движение от гр.Берковица към гр.Монтана посредством АТСС
ARH CAM S – 1 № 11743се е установено, че водача на л.а. ХХХ с рег. №
ХХХ управлява л.а. с превишена скорост от 82 км/ч при ограничение на
скоростта извън населено място с пътен знак В – 26 от 40 км/ч. На практика с
39 км/ч е превишението на ограничената скорост, тъй като с толеранс са
приспаднати 3 км/ч – 82 км/ч – 3 км/ч - 79 км/ч. За установеното нарушение
бил изготвен снимков материал, веществено доказателствено средство по
смисъла на чл.189, ал.15 от ЗДвП. След справка за собственост по
регистрация на л.а. ХХХ с рег. № С 62 59 КМ в бази данни на КАТ, било
установено, че собственик по регистрация на процесния л.а. е
жалбоподателката П. Т. П. с адрес в гр.София. Със съдействието на Отдел ПП
при СДВР П. била установена, като на 01.04.2021г. попълнила и подписала
декларация по чл.188, ал.1 от ЗДвП, че на 05.03.2021г. в 11:30 часа тя е
управлявала л.а. с рег. № ХХХ. Заради установена системност по смисъла на §
6, т.62 от ДР на ЗДвП не бил следван реда по чл.189, ал.4 и сл. от ЗДвП, не
бил съставен електронен фиш за налагане на глоба, като на 09.04.2021г.
спрямо П. бил съставен АУАН № 1981/бл. № 436942 за нарушение по чл.21,
ал.2 от ЗДвП извършено в условията на системност на 05.03.2021г. в 11:30
часа в област Монтана, РП ІІ – 81 към 93 + 000 с посока на движение от
гр.Берковица към гр.Монтана.
АУАН бил връчен на П. на 09.06.2021г., като същата отразила
възражения, че на снимката, която и й показана имало три автомобила и не е
сигурна дали това е нейната скорост. На 03.08.2021г. АНО – Началник Група
към Сектор ПП към ОД МВР – Монтана, оправомощен със Заповед № 8121з-
515/2018г. на МВР, издал обжалваното НП.
В рамките на съдебното следствие пред въззивния съд /като се има
предвид вида дело/, св.Г.Г. Й. – ХХХ като актосъставител, работеща в Сектор
ПП към ОД МВР – Монтана, поддържа посоченото в АУАН, с уточнението,
че според св.ХХХ е налице „системност” заради издадени преди това
електронни фишове.
Съдът изиска допълнително писмени данни от Сектор ПП към ОД МВР
– Монтана, Отдел ПП към СДВР, Сектор ПП към ОД МВР – Враца и РУ –
2
Берковица, за да установи дали е налице системност по смисъла на § 6, т.62 от
ДР на ЗДвП. Електронен фиш серия К № 3014838 на Отдел ПП към СДВР за
нарушение по чл.21, ал.1 от ЗДвП е връчен на 11.09.2020г., влязъл е в сила на
28.09.2020г., а нарушението по този електронен фиш е извършено на
12.09.2019г.. Спрямо П. са издадени и други три електронни фиша както
следва: електронен фиш Серия К № 3686782 на Сектор ПП към ОД МВР –
Монтана за нарушение по чл.21, ал.2 от ЗДвП, връчен на 11.09.2020г., влязъл
в сила, видно от справката на л.27 от делото, но нарушението по този фиш е
извършено на 07.06.2020г., електронен фиш Серия К № 3686816 на Сектор
ПП към ОД МВР – Враца за нарушение по чл.21, ал.1 от ЗДвП, връчен на
23.07.2020г., влязъл в сила на 07.08.2020г., като нарушението по този фиш е
извършено на 07.06.2020г., и електронен фиш Серия К № 3729589 на РУ –
Берковица към ОД МВР - Монтана за нарушение по чл.21, ал.2 от ЗДвП,
връчен на 11.09.2020г., влязъл видно от справката на л.27 от делото, за
нарушител/водач относно П., но нарушението по този фиш е извършено на
17.06.2020г., видно от справката на л.48 от делото.
След обсъждане на непосредствено събраните доказателства по делото
– писмени и гласни, съдът намира, че административно наказващия орган
правилно е приел, че е налице нарушение по смисъла на чл.21, ал.2 от ЗДвП с
автор жалбоподателката П.. Съдът анализира възраженията на П., но
кредитира показанията на св.Й. – ХХХ и писмените доказателства по делото.
След разбора на събраните гласни и писмени доказателства се извежда
извода, че на 05.03.2021г. в 11:30:32 часа в Област Монтана, РП ІІ – 81 към 93
+ 000 с посока на движение от гр.Берковица към гр.Монтана водача П.
управлявайки л.а. ХХХ с рег. № ХХХ при ограничение на скоростта от 40
км/ч с пътен знак В – 26 е управлявала посочения л.а. с 82 км/ч, респ. с 79
км/ч превишение, след приспадане на толеранс от 3 км/ч.
Нарушението е установено с АТСС ARH CAM S – 1 № 11743се, което
видно от Протокол за проверка № 72 – С – ИСИС/15.10.2020г. на БИМ е
преминала успешно периодична проверка, годността, на която важи една
година, видно от писмо изх. № 20 – 00 – 94 – 2/23.11.2020г. на БИМ.
Извършвайки цялостен съдебен контрол, в т. ч. и за
законосъобразността на преценката за маловажност на случая, настоящия съд
установява, че наказващия орган не е нарушил чл.28 от ЗАНН като въз основа
3
на данните за нарушението, неговата тежест и последиците му, АНО
законосъобразно е отказал приложение на чл.28 от ЗАНН. Събраните
непосредствено доказателства по делото навеждат на извода, че в случая не се
касае за маловажен случай на нарушение по чл.21, ал.2 от ЗДвП. Съдът
преценява тежестта на нарушението, като го намира за такова с висока
тежест, по отношение на което не е приложим чл.28 от ЗАНН. Съдът
преценява тежестта на всяко отделно нарушение като има предвид
конкретните обстоятелства, при които е извършено, съобразявайки ТР №
1/12.12.2007г. по т. н. д. №1/2005г. на НК на ВКС.
АУАН и НП са издадени при спазване изискванията на чл.42, чл.52, ал.4
и чл.57 от ЗАНН и при правилна преценка, че не са налице условията на
чл.28 и чл.29 от ЗАНН. Видно от приетата по делото справка/картон на
водача П., същата е правоспособен водач и има установени с влезли в сила
наказателни постановления и фишове и за други нарушения по ЗДвП, освен
процесното. Спазени са и законните срокове по чл.34 от ЗАНН при съставяне
на АУАН и издаване на НП.
Съгласно § 6, т.62 от Др на ЗДвП - "системно" е нарушението, извършено
три или повече пъти в едногодишен срок от влизането в сила на първото наказателно
постановление или на първия електронен фиш, с който на нарушителя се налага наказание за
същото по вид нарушение.
Процесното нарушение е извършено в едногодишния срок, считано от
влизане в сила на 28.09.2020г. на първият електронен фиш (ЕФ) серия К №
3014838 на Отдел ПП към СДВР, по който нарушението е извършено на
12.09.2019г., но нарушението по ЕФ серия К № 3686782 на Сектор ПП към
ОД МВР – Монтана е извършено на 07.06.2020г., нарушението по ЕФ Серия
К № 3686816 на Сектор ПП към ОД МВР – Враца е извършено на 07.06.2020г.
и нарушението по ЕФ Серия К № 3729589 на РУ – Берковица към ОД МВР –
Монтана е извършено на 17.06.2020г., т.е. и трите нарушения по посочените
електронни фишове са извършени преди 28.09.2020г., т.е. преди влизане в
сила на първият ЕФ Серия К № 3014838 на Отдел ПП към СДВР, поради
което към 05.03.2021г. не е налице „системност” по смисъла на § 6, т.62 от ДР
на ЗДвП.
Поради липсата на доказана „системност” по смисъла на § 6, т.62 от ДР
на ЗДвП, при доказано за извършено административно нарушение по чл.21,
ал.2 от ЗДвП извън населено място, са налице условия за изменение на НП №
4
21 – 0996 – 001981/03.08.2021г. на Началник Група към Сектор ПП към ОД
МВР – Монтана, чрез налагане на съответното административно наказание по
чл.182, ал.2, т.4 от ЗДвП, което е ГЛОБА в размер на 300 /триста/ лева.
Изменението на НП е правно възможно, тъй като става дума по-леко
наказуемо нарушение, без съществено изменение на обстоятелствата на
нарушението.
На основание горното, съдът
РЕШИ:
ИЗМЕНЯ Наказателно постановление № 21-0996-001981/03.08.2021г. на
Началник Група към Сектор ПП към ОД МВР - Монтана, с което на П. Т. П. с
посочен адрес гр.София са наложени административни наказания - ГЛОБА в
размер на 600 /шестстотин/ лева и ЛИШАВАНЕ ОТ ПРАВО ДА
УПРАВЛЯВА МПС за 6 /шест/ месеца на основание чл.182, ал.5 вр. с ал.2, т.4
от ЗДвП, като на основание чл.182, ал.2, т.4 от ЗДвП ОТМЕНЯ
административните наказания - ГЛОБА в размер на 600 /шестстотин/ лева и
ЛИШАВАНЕ ОТ ПРАВО ДА УПРАВЛЯВА МПС за срок от 6 /шест/ месеца
и НАЛАГА само административно наказание - ГЛОБА в размер на 300
/триста/ лева.
Решението може да се обжалва пред АС – Монтана в 14 / четиринадесет
/ дневен срок от съобщаването му на страните, че е изготвено, на основанията
предвидени в НПК, и по реда на Глава дванадесета от АПК.
Съдия при Районен съд – Монтана: _______________________
5