р  е  ш  е  н  и  е

№ 258

гр. Габрово, 30.05.2019 г.

 

В ИМЕТО НА НАРОДА

 

          ГАБРОВСКИ РАЙОНЕН СЪД, в публичното заседание на петнадесети май през две хиляди и деветнадесета година в състав:

                                                                  

                                                                     ПРЕДСЕДАТЕЛ: ВАСИЛ СТАВРЕВ

 

при секретаря Лидия Симеонова и прокурора....., като разгледа докладваното от съдията СТАВРЕВ АНД № 343 по описа за 2019 година, и за да се произнесе съобрази следното:

 

Производство по реда на чл. 59 от ЗАНН.

Подадена е жалба от К.И.Т., ЕГН: *********,*** – чрез адв. И.С. от ГАК, против Наказателно постановление № 50/28.07.2018 година на Началника на РУ - Габрово, с което са му наложени следните административни  наказания:

1/. “Глоба” в размер на 1 000 /хиляда/ лева на основание чл. 264, ал.1 от Закона за Министерството на вътрешните работи /ЗМВР/ за нарушение по същия текст;

2/. “Глоба” в размер на 1 000 /хиляда/ лева на основание чл. 264, ал.2 от Закона за Министерството на вътрешните работи /ЗМВР/ за нарушение по същия текст.

В жалбата и пред настоящия състав адв. С. моли за цялостна отмяна на атакуваното Наказателно постановление на няколко основания – санкционирането на К.Т. с влязъл в сила съдебен акт за едно от вменените му деяния, липсата на умисъл за осъществяване на другото, както и въз основа наличието на два процесуални порока – неспазване срока по чл. 34, ал.3 от ЗАНН и липса на посочена дата на издаването му.

Административнонаказващият орган не изпраща свой представител.

СЪДЪТ, като съобрази събраните по делото доказателства - поотделно и в тяхната съвкупност, взе предвид изложеното в жалбата, доказателствата по делото и разпоредбите на закона, намира за установено следното:

ЖАЛБАТА  е подадена в рамките на преклузивният срок по чл. 59, ал. 2 от ЗАНН, в този смисъл се явява ДОПУСТИМА и следва да бъде разгледана.

По ОСНОВАТЕЛНОСТТА на жалбата съдът намира за установено следното:

Наказателното постановление е издадено от компетентен по степен, място и материя орган, видно от приобщено по делото заверено копие от  Заповед № 8121з - 1371 от 11.11.2015 г. на Министъра на вътрешните работи, съгласно която Началника на РУ в съответното ОД на МВР е оправомощен да издава наказателни постановления за извършени нарушения на ЗМВР.

На 22.07.2017 г. около 20:30 ч. при обход с патрулен автомобил полицейските служители И.П. и Д.И. *** мотоциклет „Сузуки” с рег. № ЕВ 0062 Е, управляван от жалбоподателя. Тъй като същият не бил поставил предпазна каска, полицйските служители го последвали и установили на паркинга пред магазин „Била”. Въпреки подадения звуков и светлинен сигнал Косъо Т. не останал на място, а с висока скорост направил опит да избяга, последван от полицейския автомобил. При преследването, в района на кръстовището на ул. „Христо Ботев” и ул. „Брянска”, И.П. подал сигнал за спиране със стоп-палка, на който водачът не се подчинил. При кръстовището на ул. „Брянска” и ул. „Васил Неделчев” жалбоподателят загубил контрол върху управлявания от него мотоциклет и паднал на земята. Непосредствено зад него спрял и полицейският автопатрул, като И.П. слязъл и се отправил към жалбоподателя, който обаче станал, привел в движение мотоциклета си, при което ударил със задната си гума служителя на реда в областта на коляното. Веднага след това процесният мотоциклет отново поднесъл, К.Т. паднал, след което бил задържан от  И.П. и Д.И.. За изършените две нарушения, изразили се в противозаконно пречене на полицейски служител да изпълни функциите си и за нарушаване на телесната му неприкосновеност, квалифицирани по чл. 264, ал.1 и по ал.2 от ЗМВР, двамата съставили против жалбоподателя АУАН № 50/22.07.2017 г., станал основа за издаване и на атакуваното Наказателно постановление. Същото било връчено на К.Т. на 21.03.2019 г., като на 25.03.2019 г. е подаден и настоящата жалба срещу него. Същевременно с Решение от 21.03.2018 г. по АНД № 1778/2017 г. по описа на РС – Габрово, в сила от 06.04.2018 г., К.Т. бил признат за виновен в това, че на 22.07.2017 г. около 20:30 ч. на кръстовището на ул. „Брянска” и ул. „Васил Неделчев” в гр. Габрово, противозаконно пречил на орган на власт - И.П., да изпълни задълженията си по ЗДвП, отказвайки да спре управлявания от него мотоциклет „Сузуки” с рег. № ЕВ 0062 Е при подаден сигнал със стоп-палка – престъпление по чл. 270, ал.1 от НК, като на основание чл. 78а, ал.1 от НК е осободен от наказателна отговорност и му е наложено административно наказание „Глоба” от 1 500 лева.

Фактите по делото са изяснени по един несъмнен начин най-вече от показанията на свидетеля И.П., пряк участник в развилия се инцидент. Същият детайлно описа поведението на К.Т. на 22.07.2017 г. около 20:30 ч., и централно това в района на кръстовището на ул. „Брянска” и ул. „Васил Неделчев” в гр. Габрово, изразило се на първо място в категоричното пречене на орган на власт, легитимирал се по надлежния ред – свидетеля И.П., да осъществи проверка спрямо него по реда на ЗДвП посредством опита му да избяга. Доказан и неоспорен е също така и факта на последващото засягане телесната неприкосновеност на същия полицейски служител чрез удар в лявото коляно с управлявания от жалбоподателя мотоциклет „Сузуки” с рег. № ЕВ 0062 Е при установения опит за отклоняване от полицейска проверка. Категорично К.Т. е действал умишлено, налице видно от показанията и на двамата полицейски служители е целен и желан от него противоправен резултат, като въз основа на тях възражението на адв. С. за случаен характер на деянието по чл. 264, ал.2 от ЗМВР е несъстоятелно. 

           Липсва основание да се говори и за някаква двойна наказуемост  по отношение деянието по чл. 264, ал.1 от ЗМВР, доколкото с приложения съдебен акт - Решение от 21.03.2018 г. по АНД № 1778/2017 г. по описа на РС – Габрово, влязъл в сила видно от проверка в деловодната система на съда на 06.04.2018 г., К.Т. е санкциониран по реда на чл. 78а, ал.1 от НК за противозаконно пречене на орган на власт - И.П., да изпълни задълженията си по ЗДвП, отказвайки да спре управлявания от него мотоциклет „Сузуки” с рег. № ЕВ 0062 Е при подаден сигнал със стоп-палка, но на различно място – това на кръстовището на ул. „Христо Ботев” и ул. „Брянска” в гр. Габрово. Процесните нарушения обаче касаят последващо общественоопасно поведение на дееца в района на  кръстовището на ул. „Брянска” с ул. „Васил Неделчев”, поради което няма основания да се приеме идентитет между деянията по настоящото дело и това по АНД № 1778/2017 г. по описа на РС – Габрово.

Въпреки това съдът открива два общи за цялото Наказателно постановление процесуални порока, първият от които се състои в издаването му след императивния за това по чл. 34, ал.3 от ЗАНН шестмесечен срок, течащ от изготвяне на АУАН, т.е. в случая от 22.07.2017 г. Липсват данни отпочнатото с настоящия акт производство да е било прекратено след несъмненото изпращане материалите на РП - Габрово както повелява чл. 33, ал.2 от ЗАНН, ето защо и развилата се въз основа на него процедура е продължила своето съществуване, като не е била също така и спряна, доколкото подобен институт е възможен единствено в хипотезата на чл. 43, ал.6 от ЗАНН, пред каквато не сме изправени в случая. По този начин е пропуснат шестмесечния давностен срок по чл. 34, ал.3 от ЗАНН за издаване на Наказателно постановление в случая, приключил на 22.01.2018 г. Това е бил финалният момент, в който К.Т. е могъл да бъде санкциониран за извършените от него на 22.07.2017 г. нарушения поради отсъствието на данни за валидно прекратяване на воденото срещу него административнонаказателно производство, респ. за наличието на пречка за изтичане срока по чл. 34, ал.3 от ЗАНН. В случая атакуваното Наказателно постановление е издадено едва на 28.07.2018 г., което предопределя цялостнатата му отмяна. Освен това до идентичен извод води и втория открояващ се процесуален недостатък, засягащ неточната и всъщност реално отсъстваща дата на извършване на деянията в коментирания санкционен акт - коректната такава несъмнено е 22.07.2017 г., а не сочената от АНО 22.07.2018 г. И двете основания, независимо едно от друго, категорично обуславят отмяната на атакуваното Наказателно постановление.

Водим от горното и на основание чл. 63, ал.1 от ЗАНН, СЪДЪТ

 

Р  Е  Ш  И  :

 

ОТМЕНЯ като неправилно и незаконосъобразно Наказателно постановление № 50/28.07.2018 година на Началника на РУ - Габрово, с което на К.И.Т., ЕГН: *********,***, са наложени следните административни  наказания:

1/. “Глоба” в размер на 1 000 /хиляда/ лева на основание чл. 264, ал.1 от Закона за Министерството на вътрешните работи /ЗМВР/ за нарушение по същия текст;

2/. “Глоба” в размер на 1 000 /хиляда/ лева на основание чл. 264, ал.2 от Закона за Министерството на вътрешните работи /ЗМВР/ за нарушение по същия текст.

Решението може да се обжалва в 14 - дневен срок от съобщението до страните пред Административен съд - Габрово.

 

 

ПРЕДСЕДАТЕЛ: