РЕШЕНИЕ
№ 66
гр. Враца, 20.12.2021 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
ОКРЪЖЕН СЪД – ВРАЦА, I-ВИ НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в
публично заседание на двадесети декември през две хиляди двадесет и първа
година в следния състав:
Председател:Агнеса Б. Ставарова-Заркова
Членове:Петя П. Вълчева-Чукачева
Камелия Пл. Колева
при участието на секретаря Виолета Цв. Вълкова
в присъствието на прокурора Николай Вълков Лалов (ОП-Враца)
като разгледа докладваното от Камелия Пл. Колева Частно наказателно дело
№ 20211400200666 по описа за 2021 година
за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството е по реда на чл. 32 във връзка с чл. 16 от Закона за признаване,
изпълнение и изпращане на решения за конфискация или отнемане и решения за налагане
на финансови санкции /ЗПИИРКОРНФС/ и е образувано въз основа на искане за признаване
на решение CJIB № 3062542240992968 от 13.05.2021 г., в сила от 24.06.2021 г., на несъдебен
орган в решаващата държава – Pol. M/W-Brabant, Centrale Verw. Eenheid, Нидерландия. Със
същото е наложена финансова санкция в общ размер на 250,00 евро, за извършено от
българския гражданин Й. А. В. от гр. ***, роден на ********** г., нарушение на правилата
за движение по пътищата в **********а именно на 05.05.2021 г. в 14:50 часа по време на
шофиране в Terheijden, Маасроуте (А59) е държал в ръка мобилен телефон, което деяние е
санкционирано по Закон относно административната уредба при нарушаване на разпоредби
на Кодекса за движение по пътищата, чл. 2. Решението е придружено с Удостоверение по
чл. 4 РР 2005/214/ ПВР на Съвета относно прилагане на принципа за взаимно признаване на
финансови санкции.
В съдебно заседание представителят на ОП – Враца заявява, че липсват основания да
бъде отказано признаването на решението на органа на Кралство Нидерландия за налагане
на финансова санкция, поради което настоява същото да бъде признато и изпратено на НАП
1
за изпълнение.
Засегнатото лице – Й. А. В., нередовно призован, не се явява лично, но се представлява
от служебен защитник – адв. Г. С.. Защитникът моли да бъде постановен отказ по
направеното иска с довода, че липсват данни как лицето е уведомено за решението. Заявява
също, че няма данни по делото дали наложената финансова санкция е платена от
засегнатото лице.
Врачанският окръжен съд, като изслуша становищата на страните в процеса и след
като се запозна с представените писмени доказателства, приема следното:
Представеното за признаване и изпълнение решение за налагане на финансова санкция
е такова по чл. 3, ал. 1, т. 1 ЗПИИРКОРНФС, а именно издаден от несъдебен орган и влязъл
в сила акт на държава – членка на Европейския съюз за налагане на задължение за плащане
на глоба за извършено престъпление, нарушаващо правилата за движение по пътищата на
територията на Кралство Нидерландия.
Този акт е придружен съгласно изискванията на чл. 4 и чл. 5 ЗПИИРКОРНФС от
удостоверение по образец съгласно приложение № 2 към закона и в изпълнение на чл. 4 от
Рамково решение 2005/214/ПВР на Съвета от 24.02.2005 г. относно прилагането на
принципа за взаимно признаване на финансови санкции. Удостоверението е издадено и
подписано от съответния компетентен орган на издаващата държава – Началник отдел за
"Трансгранично правоприлагане" /Head Department of Cross-border Enforcement/ при
Централно инкасаторско бюро към нидерландското Министерство на правосъдието /CJIB/,
Леуварден /Leeuwarden/, който е удостоверил и неговото съдържание. От същото се
установява, че на лицето Й. А. В. е наложена финансова санкция – глоба в размер на 250.00
евро за това, че на 05.05.2021 г. в 14:50 часа по време на шофиране в Terheijden, Маасроуте
(А59) е държал в ръка мобилен телефон, което деяние е санкционирано по Закон относно
административната уредба при нарушаване на разпоредби на Кодекса за движение по
пътищата, чл. 2.
При описаните по-горе фактически констатации и на основание чл. 16, ал. 7
ЗПИИРКОРНФС във връзка с чл. 6 от Рамково решение 2005/214/ПВР, съдът приема
искането за допустимо и основателно по следните съображения.
От посочения в Удостоверението адрес на обичайно пребиваване на засегнатото лице е
видно, че адреса на пребиваване на българския гражданин Й. А. В. е в гр. ***,
обстоятелство, подкрепено и от изисканата справка от служба ГРАО. При това положение и
съгласно разпоредбата на чл. 6, ал. 1 и чл. 31, ал. 1 ЗПИИРКОРНФС, компетентният съд,
който следва да се произнесе по направеното искане, е именно Врачанският окръжен съд.
Налице са положителните предпоставки по чл. 3, ал. 1, т. 1 и 3 ЗПИИРКОРНФС за
уважаване на направеното искане – влязло в сила на 24.06.2021 г. решение на несъдебен
орган в решаващата държава – Pol. M/W-Brabant, Centrale Verw. Eenheid, **********която е
държава-членка на Европейския съюз, с наложена финансова санкция, за извършено
административно нарушение на територията на издаващата държава. Спазени са
2
изискванията и на чл. 4 и 5 ЗПИИРКОРНФС, като издаващата държава – Кралство
**********е изпратила на изпълняващата – Република България, Удостоверение по чл. 4 от
Рамково решение 2005/214/ПВР, преведено на български език. Представеното
Удостоверение е пълно и отговаря на CJIB № 3062542240992968 от 13.05.2021 г., за
налагане на финансова санкция на несъдебен орган в решаващата държава – Pol. M/W-
Brabant, Centrale Verw. Eenheid, Нидерландия.
За извършеното от засегнатото лице Й. А. В. нарушение на правилата за движение в
Кралство **********а именно на 05.05.2021 г. в 14:50 часа по време на шофиране в
Terheijden, Маасроуте (А59) е държал в ръка мобилен телефон, не се изисква двойна
наказуемост съгласно чл. 30, ал. 2, т. 1 ЗПИИРКОРНФС.
Не е налице нито едно от алтернативно предвидените в чл. 35 ЗПИИРКОРНФС
основания, при които българският съд може да откаже признаването и изпълнението на
решението за налагане на финансова санкция от чужд съд. Удостоверението е по образец и
както по-горе бе посочено, съдът приема, че то отговаря на изискванията за форма и
съдържание /чл. 35, т. 1 от закона/. Няма данни срещу същото лице и за същото деяние в
България или в друга държава, различна от издаващата или изпълняващата, да е издадено
и/или изпълнено решението за налагане на финансова санкция /чл. 35, т. 2 от закона/.
Решението не се отнася за деяние, подсъдно на български съд съгласно чл. 4 ЗАНН, поради
което не следва да се обсъжда въпросът за евентуално изтекла давност по българското
законодателство /чл. 35, т. 3 от закона/. Засегнатото лице не е с привилегия или имунитет по
българското законодателство, които да правят изпълнението на решението недопустимо /чл.
35, т. 4 от закона/. Решението не се отнася за деяние, извършено изцяло или отчасти на
територията на Република България или е било извършено извън територията на издаващата
държава и българското законодателство не позволява предприемане на наказателно
производство по отношение на такива деяния /чл. 35, т. 5 от закона/. Наложената финансова
санкция не е по-малка от 70 евро /чл. 35, т. 6 от закона/ – същата е в общ размер на 250,00
евро с левова равностойност 488,95 лева по фиксирания курс на БНБ 1.95583 лв. за 1 евро.
Решението е по отношение на физическо лице, което е административнонаказателно
отговорно /чл. 35, т. 8 от закона/. Производството е било писмено и лицето е уведомено
лично или чрез упълномощен представител за правото си и срока за обжалване на
решението /чл. 35, т. 9 от закона/, като в удостоверението изрично е посочено, че лицето е
уведомено съгласно законодателството на решаващата държава лично или чрез
упълномощен представител относно правото на обжалване и сроковете за това, /чл. 35, т. 10,
б. „в” от закона/, като не са нужни други доказателства за това обстоятелство.
С оглед гореизложеното и предвид приложените по делото писмени доказателства и
становището на страните, съдът намира, че искането за признаване и изпълнение на
решението на несъдебен орган на Кралство Нидерландия против лицето Й. А. В. от гр. ***
за наложена финансова санкция следва да бъде уважено. Левовата равностойност на
финансовата санкция от 250,00 евро е 488,95 български лева съобразно официалния курс на
БНБ към датата на постановяване на решението, чието признаване и изпълнение се иска –
3
13.05.2021 г., а именно 1.95583 лв. за 1 евро.
Обстоятелството дали наложената финансова санкция е заплатена е въпрос, за който не
са представени доказателства по делото, поради което няма как да бъде взето предвид.
След влизане в сила на настоящото решение препис от него следва да бъде изпратен на
ТД на НАП гр. Враца, като й се укаже незабавно да уведомява съда за предприетите
действия по изпълнението на решението.
За признаване на решението и изпращането му на компетентния български орган за
изпълнение следва да бъде уведомен компетентният орган на издаващата държава, а именно
– Централно инкасаторско бюро към нидерландското Министерство на правосъдието /CJIB/,
Леуварден /Leeuwarden/, Кралство **********а копие от уведомлението да се изпрати на
Министерството на правосъдието на Република България.
При горните съображения и на основание чл. 32 вр. чл. 16, ал. 7, т. 1 ЗПИИРКОРНФС,
съдът
РЕШИ:
ПРИЗНАВА и ПРИВЕЖДА В ИЗПЪЛНЕНИЕ решение CJIB № 3062542240992968
от 13.05.2021 г., в сила от 24.06.2021 г., на несъдебен орган в решаващата държава – Pol.
M/W-Brabant, Centrale Verw. Eenheid, **********с което на българския гражданин Й. А. В.
от гр. ***, роден на ********** г., ЕГН **********, е наложена финансова санкция в
размер на 250,00 евро, за извършено от него административно нарушение – държане на
мобилен телефон в ръка при управление на МПС, наказуемо съгласно чл. 2 от Закон относно
административната уредба при нарушаване на разпоредби на Кодекса за движение по
пътищата, с левова равностойност от 488,95 лева по фиксиран курс на БНБ към датата на
постановяване на решението, чието признаване и изпълнение се иска.
РЕШЕНИЕТО подлежи на обжалване или протестиране в 7-дневен срок от днес пред
Апелативен съд - гр. София.
ПРЕПИС от настоящото решение след влизането му в сила и решение CJIB №
3062542240992968 от 13.05.2021 г., в сила от 24.06.2021 г., на несъдебен орган в решаващата
държава – Pol. M/W-Brabant, Centrale Verw. Eenheid, **********да бъде изпратено на НАП –
ТД гр. Враца за изпълнение.
ДА СЕ УКАЖЕ на НАП – ТД гр. Враца, че следва незабавно да уведоми съда за
предприетите действия по изпълнението на Решението, съгласно чл. 22, ал. 2
ЗПИИРКОРНФС.
ДА СЕ УВЕДОМИ незабавно компетентният орган на издаващата държава -
Централно инкасаторско бюро към нидерландското Министерство на правосъдието /CJIB/,
Леуварден /Leeuwarden/, Кралство **********за признаването на Решението за налагане на
4
финансова санкция и изпращането му на компетентния орган за изпълнение, като
уведомлението бъде в превод на езика на издаващата държава, а съгласно чл. 13, ал. 1
разноските са за сметка на Република България като изпълняваща държава.
КОПИЕ от горното уведомление да се изпрати и на Министерството на правосъдието
на Република България.
Председател: _______________________
Членове:
1._______________________
2._______________________
5