О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
Номер |
|
година |
29.01.2024 |
град |
Кърджали |
|
|||||
|
|
||||||||||
Кърджалийският |
административен
съд |
състав |
|
|
|||||||
|
|
||||||||||
На |
29.01.2024 |
година |
|
|
|||||||
|
|
||||||||||
В |
закрито |
заседание и в следния състав: |
|
||||||||
|
|
||||||||||
Председател: |
ВИКТОР
АТАНАСОВ |
|
|||||||||
|
|
||||||||||
|
|
|
|||||||||
като
разгледа докладваното от |
съдията Виктор
Атанасов |
|
|||||||||
|
|
||||||||||
административно
дело |
номер |
499 |
по описа
за |
2023 |
година, |
|
|||||
и
за да се
произнесе, взе предвид
следното: |
|
||||||||||
Производството
по делото е образувано по жалба от В.Е.С., с посочен в жалбата адрес: ***, с
ЕГН **********, против Заповед за прилагане на принудителна административна
мярка №23-1300-000424 от 12.12.2023 год., издадена от
*** от сектор „Пътна полиция“ – Кърджали към ОДМВР - Кърджали, с която, на
основание чл.171, т.1, б.„б“ от ЗДвП, на жалбоподателя е наложена ПАМ – временно
отнемане на Свидетелството му за управление на МПС №***, до решаване на въпроса
за отговорността.
Жалбата
е била изпратена на 19.12.2023 год. с препоръчана пощенска пратка на куриерска
фирма „Еконт експрес“, адресирана чрез директора на
ОДМВР – Кърджали, до Административен съд
– София град. Неясно защо обаче, със съпроводително писмо с Рег.№130000-14381
от 21.12.2023 год., подписано от ВПД началник сектор „Пътна полиция“ –
Кърджали/*** Н. Д./, жалбата, комплектована с
административната преписка по издаването на оспорената заповед, са изпратени не
на Административен съд – София град, т.е. на посочения в жалбата адресат, а на
Административен съд – Кърджали, постъпили в съда с Вх.№3447 на 22.12.2023 година.
Това в още по-голяма степен буди недоумение, тъй като в самата оспорена заповед
изрично е посочено, че същата подлежи на обжалване в 14-дневен срок пред
Административен съд - София град.
От
горното може да се направи извод, че от страна на началника на сектор „Пътна
полиция“ – Кърджали, така подадената жалба, а и оспорената заповед, дори не са били прочетени и поради това са
изпратени с посоченото съпроводително писмо на Административен съд – Кърджали, а
не Административен съд - София град, а
от друга страна може да се направи и извод за не особено високата професионална
компетентност на съответните служители от сектор „Пътна полиция“ – Кърджали, в
т.ч. и на главния инспектор - началник на сектора, а и за начина на изпълнение
на служебните им задължения.
Независимо
от горното, след като взе предвид данните по делото и приложимия закон, съдът в
настоящия състав намира следното:
След
запознаване с жалбата и приложенията към нея, Административен съд – Кърджали намира,
че не е компетентен да разгледа така подадената жалба и съответно, да се
произнесе по нея.
Съгласно
разписаното в чл.133, ал.1 от АПК правило, компетентен да разгледа и реши спор
при оспорване на индивидуален административен акт е административният съд по
постоянен адрес или по седалището на посочения в акта адресат, съответно
адресати, като в
случая не е налице някоя от хипотезите на чл.133, ал.2 и ал.3 от АПК,
регламентиращи отклонение от общото правило на ал.1. По силата на чл.93 от ЗГР
постоянен адрес е адресът в населеното място, което лицето избира да бъде
вписано в регистъра на населението, като съгласно ал.2 на същия текст,
постоянният адрес е винаги на територията на Република България, а съгласно
ал.3, всяко лице може да има само един постоянен адрес.
Така,
независимо от обстоятелството, че в жалбата на В.Е.С., е посочен единствено
негов адрес: ***, без да е указано дали постоянен или настоящ, съдът извърши
служебна справка относно постоянния и настоящия адрес на жалбоподателя в НБД
„Население”. От изготвена и приложена по делото Справка №3 от 26.01.2024 год.
за предоставена информация от НБД „Население“ към МРРБ е видно, че считано от 28.10.2004
год., постоянният адрес на жалбоподателя В.Е.С. е: ***, като от същата справка
е видно, че считано още от *** год., това е и настоящият адрес на жалбоподателя
С.
Така,
в конкретния случай, след като жалбоподателят В.Е.С., който е адресат на акта,
е с постоянен адрес - *** и липсва разпоредба, която да определя друга
специална местна подсъдност по този вид дела и която да дерогира
правилото на чл.133, ал.1, изр.1/първо/ от АПК, то компетентен да разгледа
жалбата е Административен съд – София град, който е съдът по постоянния адрес
на посочения в административния акт адресат, а и по неговия настоящ адрес. Цитираната
по-горе разпоредба на чл.133, ал.1, изр.1/първо/ от АПК е императивна и предвид
това, за спазването й съдът е длъжен да следи служебно.
Така, съобразно разпоредбите на чл.135,
ал.1 и ал.2, изр.I/първо/ от АПК, всеки съд решава
сам дали заведеното пред него дело му е подсъдно и ако намери, че то не му е
подсъдно, го изпраща на надлежния съд. При това положение и предвид изложеното
по-горе, образуваното пред Административен съд – Кърджали производство по
настоящото административно дело №499/2023 год. по описа на съда следва да бъде
прекратено, а делото следва да бъде изпратено по подсъдност, на Административен
съд – София град, който в случая се явява компетентния административен съд,
който следва да разгледа и да се произнесе по така подадената жалба от В.Е.С.,
с постоянен и настоящ адрес: ***.
По изложените съображения и на основание чл.135, ал.2,
изр.I/първо/, във вр. с ал.1 и във вр. с чл.133, ал.1, изр.1/първо/, предл.2/второ/
от АПК, Административен съд – Кърджали
О П
Р Е Д
Е Л И:
ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалбата на В.Е.С., с
посочен в жалбата адрес: ***, с ЕГН **********, против Заповед за прилагане на
принудителна административна мярка №23-1300-000424 от 12.12.2023
год., издадена от *** от сектор „Пътна полиция“ – Кърджали към ОДМВР -
Кърджали, с която, на основание чл.171, т.1, б.„б“ от ЗДвП, на жалбоподателя В.Е.С.
е наложена ПАМ – временно отнемане на Свидетелството му за управление на МПС №***,
до решаване на въпроса за отговорността.
ПРЕКРАТЯВА производството по административно дело №499/2023 год.
по описа на Административен съд – Кърджали.
ИЗПРАЩА жалбата, ведно с делото, по подсъдност на
Административен съд – София град.
Определението не подлежи на обжалване или протестиране.
Препис от определението, на основание чл.138, ал.3, във вр. с чл.137, ал.1 от АПК, да се изпрати или връчи на
страните.
С Ъ Д И Я: