№ 222
гр. Стара Загора , 02.06.2021 г.
РАЙОНЕН СЪД – СТАРА ЗАГОРА, VII-МИ НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ в
публично заседание на втори юни, през две хиляди двадесет и първа година в
следния състав:
Председател:Тодор Минов
при участието на секретаря Деяна Ив. Генова
Сложи за разглеждане докладваното от Тодор Минов Административно
наказателно дело № 20215530201109 по описа за 2021 година.
На именното повикване в 10:30 часа се явиха:
ЖАЛБОПОДАТЕЛ: „Т“ ЕООД, чрез представител М. Г. М., чрез
адвокат П. Св. Д. – редовно призовани, не изпращат представител. Вместо
тях се явява адвокат П.Д., редовно упълномощен от по-рано.
ВЪЗЗИВАЕМ: РЕГИОНАЛНА ДИРЕКЦИЯ „АВТОМОБИЛНА
АДМИНИСТРАЦИЯ“ – СТАРА ЗАГОРА – редовно призовани, за тях се
явява АНТОН СТАВРЕВ, директор на РД „АА“ - Стара Загора.
АКТОСЪСТАВИТЕЛ: М. П. М. – редовно призован, лично се явява.
СВИДЕТЕЛИ:
Г. К. Г. – редовно призован, лично се явява.
В. Ст. М. – редовно призован, лично се явява.
М. Зл. Зл. – редовно призован, не се явява.
АДВ. Д.: Да се даде ход на делото.
ВЪЗЗИВАЕМ: Да се даде ход на делото.
СЪДЪТ НАМИРА, че не са налице процесуални пречки за даване ход
на делото. Ето защо
1
О П Р Е Д Е Л И :
ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО.
АДВ.Д.: Поддържаме жалбата. Да се приемат представените с
административно-наказателната преписка доказателства. Да се допуснат до
разпит явилите се свидетели.
ВЪЗЗИВАЕМ: Оспорваме жалбата. Да се приемат представените с
административно-наказателната преписка. Да се допуснат до разпит явилите
се свидетели. Да не се допуска неявилият се свидетел.
СЪДЪТ НАМИРА, че следва да приеме представените писмени
доказателства и да допусне свидетелите по делото. Ето защо и на основание
чл.107 от НПК,
О П Р Е Д Е Л И :
ПРИЕМА като доказателства по делото заверени копия на:
Наказателно постановление № 43-0000152/04.03.2021 година; търговски
регистър - Актуално състояние; Известие за доставяне; АУАН Серия А-2020
№ 279584/02.11.2020 година, Заповед № 1308/30.07.2020 година; Заповед №
РД-08-30/24.01.2020 година.
ДОПУСКА в качеството на свидетели по делото М. П. М., Г. К. Г. и
В. Ст. М..
СНЕ СЕ САМОЛИЧНОСТТА на явилите се свидетели, както следва:
М. П. М. – 51 години, българин, български гражданин, с висше
образование, женен, неосъждан, без родство със страните, ЕГН *******.
Г. К. Г. – 49 години, българин, български гражданин, с висше
образование, женен, неосъждан, без родство със страните, ЕГН **********.
В. Ст. М. – 47 години, българин, български гражданин, с висше
образование, женен, неосъждан, без родство със страните, ЕГН
**************.
СЪДЪТ ОТСТРАНИ свидетелите от залата до разпита им.
2
СЪДЪТ разясни правото на страните да направят искания по
доказателствата, включително и правото на отвод към съда.
АДВ. Д.: Нямам искания в тази насока.
ВЪЗЗИВАЕМ: Нямам искания в тази насока.
С ОГЛЕД липсата на искания в тази насока, съдът
О П Р Е Д Е Л И :
ДАВА ХОД НА СЪДЕБНОТО СЛЕДСТВИЕ.
ПРИСТЪПВА към разпит на явилите се свидетели.
АКТОСЪСТАВИТЕЛЯТ М. П. М., със снета по-рано самоличност.
ПРЕДУПРЕДЕН за наказателната отговорност по чл. 290 от НК.
ОБЕЩАВА да говори истината.
АКТОСЪСТАВИТЕЛЯТ М.: На 02.11.2020 година, по разпределена
преписка в Отдел Контрол към РД „АА“ Стара Загора, разгледахме
уведомително писмо покана с регистрационен № 82-00-57-909/12.08.2020
година получено от превозвача „Т“ ЕООД. При извършената проверка се
установи, че не е предоставил в седмодневен срок на Изпълнителната агенция
„Автомобилна администрация“ поисканите документи свързани с превози на
товари посочени в съответното уведомително писмо, което е получено от
превозвача на 19.08.2020 година, видно от известието за доставка. Акта беше
съставен в Регионална дирекция „Автомобилна администрация“Стара Загора,
Отдел Контрол на адрес град Стара Загора, ул. „Калояновско шосе“ № 16 в
отсъствието на нарушителя на основание чл.40, ал.2 от ЗАНН. Поканата е
получена с обратна разписка с известие за доставка на 19.08.2020 година от
лице, което е представител на превозвача. Получена е от лице, което
представлява превозвача. Не си спомням как установих, че лицето е
представител на превозвача. Не ми е известно да е изпращана покана на
превозвача за датата, на която ще му бъде съставен АУАН, аз не съм
изпращал покана, акта не е връчен от мен на превозвача. Имаме такава
процедура да се връчи от служител на Регионална дирекция „Автомобилна
3
администрация“ Стара Загора, не знам дали е връчен. Акта е съставен на
основание на тази поканата, която е получена от лицето.
АДВ. Д.: Нямам повече въпроси.
ВЪЗЗИВАЕМ: Нямам повече въпроси.
СВИДЕТЕЛЯТ Г. К. Г., със снета по-рано самоличност.
ПРЕДУПРЕДЕНА за наказателната отговорност по чл. 290 от НК.
ОБЕЩАВА да говори истината.
СВИДЕТЕЛЯТ Г.: Свидетел съм по съставяне на акта. Знам за какво е
съставен - непредставени документи в седмодневен срок. В момента на
съставяне на акта нарушителя Петър Панчев го нямаше. Не е задължително
да присъства, уведомен е на 19.08.2020 година, получил е писмо за проверка,
не е бил уведомен, че на 02.11.2020 година ще му бъде съставен акт, не е бил
поканен да присъства. Акта не знам дали е бил връчен на нарушителя.
АДВ. Д.: Нямам повече въпроси.
ВЪЗЗИВАЕМ: Нямам повече въпроси.
СВИДЕТЕЛЯТ В. Ст. М., със снета по-рано самоличност.
ПРЕДУПРЕДЕНА за наказателната отговорност по чл. 290 от НК.
ОБЕЩАВА да говори истината.
СВИДЕТЕЛЯТ М.: Свидетел съм по установяване на
административното нарушение. При изпълнение на служебните си
задължения извършихме проверка по административна преписка на
лицензиран превозвач „Т - 59“ ЕООД и установихме, че превозвача не е
предоставил в седмодневен срок на Регионална дирекция „Автомобилна
администрация“ Стара Загора поисканата документация. свързана с
уведомително писмо изпратено от нас на 12.08.2020 година и получено от
превозвача на 19.08.2020 година, видно от известие за доставяне номер еди
кой си. Акта е съставен от Регионална дирекция „Автомобилна
администрация“ Стара Загора Отдел Контрол. Поканата е получена от
4
превозвача - лице, което е упълномощено. Проверили сме лицето. Не си
спомням на известието за доставка какво пишеше. Предполагам, че на
02.11.2020 година сме установили, че лицето има право да представлява
превозвача. Освен акта не си спомням дали сме съставили други документ.
Направихме справка от нашата информационна система, установихме
лицензии, номера. Определено е бил поканен с уведомително писмо, в него са
описани всички документи, които трябва да представи. В уведомителното
писмо ясно пише, че ще има санкции, ако не представи изисканите
документи. Не си спомням дали е уведомен превозвача. Писмото, което е
получено е само покана да представи документи. Незнам дали е бил връчен
акта.
АДВ. Д.: Нямам повече въпроси.
ВЪЗЗИВАЕМ: Нямам повече въпроси.
СЪДЪТ запита страните имат ли други искания по доказателствата в
хода на съдебното следствие.
АДВ. Д.: Нямам други искания в хода на съдебното следствие.
ВЪЗЗИВАЕМ: Нямам други искания в хода на съдебното следствие.
Представям пълномощно на пълномощника, на който е направен опит да се
връчи наказателното постановление.
НА ОСНОВАНИЕ чл. 107 от НПК, съдът приема като доказателство
представеното от въззиваемия пълномощно на пълномощника, на който е
направен опит да се връчи наказателното постановление.
С ОГЛЕД липсата на други искания, съдът намира, че делото е
изяснено от фактическа и правна страна и следва да приключи съдебното
следствие и да даде ход на съдебните прения, поради което
О П Р Е Д Е Л И :
ПРИКЛЮЧВА СЪДЕБНОТО СЛЕДСТВИЕ.
ДАВА ХОД НА СЪДЕБНИТЕ ПРЕНИЯ.
АДВ. Д.: Считам, че от събраните по делото доказателства, както
5
писмени, представени в преписката, така и събраните гласни в настоящото
производство се установи, че издаденото наказателно постановление се явява
изцяло незаконосъобразно, неправилно и необосновано и като такова следва
да бъде отменено изцяло. Изцяло е опорочена процедурата по съставяне на
АУАН и издаването на наказателното постановление. Безспорно липсват
доказателства, с които да се докаже, че въпросната покана за представяне на
документи е стигнала до превозвача, доверителя на дружеството „Т - 59“
ЕООД. Няма яснота дали представляващият дружеството или друго
упълномощено лице е получило тази покана, за да може да изпълни
предписаното в нея. За започване на административно наказателната
процедура, не е бил уведомен представителя на дружеството, не е бил
уведомен за датата и мястото на което ще бъде съставен АУАН, така е бил
лишен от възможността да защити правата си, да представи документи по
свое усмотрение и да направи възражение. Съставеният акт не е бил връчен,
на посоченото лице като нарушител, липсват каквито и да е данни за
връчване. Единствено в настоящото производство наказващия орган заяви, че
е направен опит за връчване на някакъв пълномощник, като се представи една
част от пълномощно, в което са изброени няколко имена, но липсва подпис на
лицето, което упълномощава тези пълномощници, липсва и заверка от
нотариус. Никой от разпитаните свидетели не установи по какъв начин е
правен опит за това връчване и дали се е случило. След като не е връчен
АУАН, нарушителя е бил лишен от право да осъществи защитата си в пълен
обем. При издаване на наказателното постановление наказващият орган не е
извършил съответната проверка за редовността на процедурата, за
безспорността на неговото нарушение и за неговото авторство и въпреки това
е издал процесното наказателно постановление, което е издадено и в срок
извън предписаното от закона – едномесечен срок. Моля да постановите акт, с
който да отмените издаденото наказателно постановление изцяло. Подробни
съображения ще представя в писмено становище в указан от съда срок. Моля
да присъдите на доверителя ми направените съдебни и деловодни разноски,
съобразно представения списък.
ВЪЗЗИВАЕМ: Мисля, че жалбата е неоснователна и доводите
изложени от представителя на жалбоподателя, тъй като в ЗАНН няма ясна
форма на поканата, която би следвало да изготвим за уведомяване на
6
юридическото лице срещу което е съставен АУАН, който по-късно е връчен,
чрез свидетел на отказа за получаване на АУАН М.З., туй като видно от
писмо описано в наказателното постановление с регистрационен № 11-57-
1580 до наказващия орган /в качеството, на което съм аз/ длъжностно лице на
ИА “Автомобилна администрация“ докладва, че акта е бил връчен на
упълномощеното лице Лина Павлова Попкръстева, която отказва да го
подпише в присъствието на свидетеля М.З.. Моля да имате в предвид, че в
тридневния срок от получаване на акта няма направени възражения, както и
представени документи. Като административно наказващ орган съм се
произнесъл с по-дълъг срок от едномесечния, тъй като винаги давам
възможност на засегнатите лица да предоставят документи изискани с покана,
за да преценя санкцията, която би следвало да наложа при издаване на
законосъобразно наказателно постановление. Моля да потвърдите издаденото
от мен наказателно постановление, а в краен случай ако жалбоподателя реши
да представи документи да измените същото, съгласно чл.93, ал.2 от Закона
за автомобилните превози, на санкция от 100 лева за представяне на
изисканите документи. Моля да се има в предвид, че пълномощника на
фирмата ежедневно посещава за административни услуги Регионалното звено
на “Автомобилна администрация“ Стара Загора, но въпреки това няма
представени никакви документи, същото лице е запознато с процедурите и по
никакъв начин не е нарушено правото на защита, напротив даден е още по-
голям срок, в който да представян необходимите документи.
АДВ. Д.: Административно наказващият орган се позовава на
имагинерни документи, които не са налични по преписката и няма как да
бъдат проверени тези твърдения от съда. Правя искане изготвения протокол
да ми бъде изпратен на електронната ми поща – **************@***.**.
СЪДЪТ ОБЯВИ, че ще се произнесе с решение в законния срок.
ПРОТОКОЛЪТ се изготви в съдебно заседание, което приключи в
11:00 часа.
Съдия при Районен съд – Стара Загора: _______________________
Секретар: _______________________
7