Определение по дело №1959/2024 на Административен съд - Пловдив

На именното повикване в 9,40 часа се явиха:

 

ЖАЛБОПОДАТЕЛЯТ ОД на МВР – Пловдив, чрез ВПД директор – ст. комисар Д. С. – редовно призован, не се явява, представлява се от юрк. И. П., с приложено пълномощно по делото.

ОТВЕТНИКЪТ Директор на ДМП-МВР и осъществяващ функциите на Програмен оператор за управление на средствата по програма „Вътрешни работи“ по норвежкия финансов механизъм 2014 - 2021 г. - редовно и своевременно призован, не се явява, представлява се от юрк. П. с приложено пълномощно по делото.

Контролиращата страна ОКРЪЖНА ПРОКУРАТУРА – ПЛОВДИВ, редовно призована, не встъпва в процеса.

ЮРК. П. – Да се даде ход на делото.

ЮРК. П. - Да се даде ход на делото.

Съдебният състав счита, че не са налице процесуални пречки за даване ход на делото в днешното съдебно заседание, поради което и

О П Р Е Д Е Л И:

ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО.

ДОКЛАДВА СЕ ДЕЛОТО.

Образувано е по жалба на ОД на МВР – гр. Пловдив, чрез ВПД директор – ст. комисар Д. С. С. срещу Решение № 8121р-15952/09.08.2024 г. на Директора на ДМП – МВР за определяне на финансова корекция.

Жалбата е подробно мотивирана.

Изпратена е административната преписка по делото.

ДОКЛАДВА СЕ постъпила по делото молба-становище, вх. № 16277/10.10.2024 г. от процесуалния представител на ответника, с която изразява становище по основателността на жалбата и представя писмени доказателства.

ЮРК. П. – Представям становище на дирекция „Международни проекти“ по съгласуване на документацията за обществената поръчка и от становището на стр. 3 се вижда, че по отношение на методиката няма никакви забележки по проекта. Представям същото като доказателство защото реално финансовата корекция се налага точно от този орган, който е одобрил документацията за обществената поръчка. Поддържам жалбата. Да се приеме административната преписка.

ЮРК. П. - Не възразявам да се приеме представеното становище. Съгласно трайната съдебна практика програмен оператор, съответно управляващ орган може да наложи финансова корекция на всеки един етап от производство още повече, че финансовата корекция е наложена във връзка с одитен доклад, който е изпратен от одитен орган на изпълнителната дирекция „Одит на средствата от ЕС“ и реално ние следва да приложим техните указания по отношение на констатирани нарушения за налагане на финансови корекции. Оспорвам жалбата. Да се приеме и приложи административната преписка.

Съдебният състава счита, че следва да приеме административната преписка и постъпилата по делото молба-становище от процесуалния представител на ответника, както и представеното в днешното съдебно заседание от процесуалния представител на жалбоподателя писмено доказателство. Същевременно съдебния състав счита, че са налице основания за спиране на производство по настоящото дело по следните причини:

След запознаване с материалите по делото се установява, че ответната страна е направила възражения във връзка с активната процесуална легитимация на жалбоподателя по оспорваното решение на ответника, доколкото на ОД на МВР – гр. Пловдив макар да е наложена финансова корекция по сключен договор то същата е само партньор по проекта. Същевременно на съда е служебно известно, че по идентична ситуация, макар и в случая делото, което е служебно известно на съда да е имало партньорство между общини, е налице преюдициално запитване, по което е образувано дело на съда на Европейския съюз с № 477/23 г. и е поставено запитване дали партньорите от другата страна имат възможността да подават жалби или това следва да стори единствено водещия икономически оператор в партньорството. Ето защо съдебния състав счита, че следва да се изчака решението на СЕС, с оглед установяване именно на активната процесуална легитимация на жалбоподателя. Доколкото решението на СЕС се явява преюдициално с оглед на настоящия спор съдът счита, че следва да спре производството по настоящото дело и след произнасянето на СЕС евентуално то следва да бъде възобновено. Предвид на това

Съдът

О П Р Е Д Е Л И:

ПРОЧИТА И ПРИЕМА доказателствата, представени с жалбата.

ПРОЧИТА И ПРИЕМА административната преписка, както е депозирана от ответния административен орган.

ПРОЧИТА И ПРИЕМА молба, вх. № 16277/10.10.2024 г. от процесуалния представител на ответника, ведно с приложените към нея писмени доказателства.

ПРОЧИТА И ПРИЕМА представеното в днешното съдебно заседание от процесуалния представител на жалбоподателя становище.

СПИРА съдебното производство по административно дело № 1959/2024 г., по описа на Административен съд – гр. Пловдив до произнасяне на СЕС по дело № 477/2023 г.

Определението не е окончателно и същото подлежи на оспорване в 7- дневен срок от днес пред ВАС.

Протоколът се изготви в съдебно заседание.

Заседанието се закри в 9,46 часа.