Р Е Ш
Е Н И Е
№ 636/16.12.2019
г., гр. Монтана
В името на народа
Административен съд - Монтана, касационен състав, в открито съдебно заседание на тринадесети декември две хиляди и деветнадесета
година, в състав:
Председател:
Огнян Евгениев
Членове: Соня Камарашка
Мария
Ницова
при секретаря Видова и с участието на прокурора
Александрова
като разгледа докладваното от съдия Ницова КАНД № 576 по
описа за 2019 г., за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството е по реда на чл.208 АПК във връзка с чл.63 ЗАНН.
С
решение от 03.10.2019 г., постановено по АНД № 83/2019 г.по описа на РС Берковица,
е отменено наказателно постановление НП № 19-0243-000026/15.01.2019 г. на вид
началник РУ към ОД на МВР Монтана, РУ Берковица, с което на Я.Д.Я. ***, е наложено
на основание чл.179, ал.2 във вр. с чл.179, ал.1, т.5, предл.4 от ЗДвП административно
наказание “глоба” в размер на 200лв., за
нарушение по чл.50, ал.1 от ЗДвП.
Касаторът и чрез юрк.Д.,***, с искане да бъде отменено решението на
въззивния съд, като неправилно,
необосновано и незаконосъобразно. Излага конкретни доводи относно необоснования
извод на въззивния съд, като твърди, че предвид събраните доказателства
безспорно е установено нарушението, нарушителя и неговата вина, реализираното
ПТП е поради неспазване от страна на административнонаказаното лице на движещо
се ППС по път с предимство. Предвид изложеното, моли съда
да отмени решението на РС Берковица и потвърди издаденото НП.
Административнонаказаното
лице чрез пълномощника адв.Х*** в писмена молба изразява становище за
неоснователност на жалбата.
Представителят на Окръжна прокуратура дава заключение, че
атакуваното решение е неправилно и незаконосъобразно, прави предложение за
отмяна на решението на РС Берковица и да бъде потвърдено издаденото НП.
Административен
съд Монтана, като взе предвид събраните по делото доказателства, доводите на
страните и посочените касационни основания в жалбата, намира следното:
Жалбата е подадена в срока по чл.211, ал.1 от АПК и е
допустима, а разгледана по същество се явява основателна.
Решението на въззивния съд е неправилно.
Административното наказание е наложено за това, че на 08.01.2019 г. в 12.50
часа в с.Б*** , на ул.П*** кръстовище с ул.П*** , с посока на движение от ул.П***
към центъра на с.Б*** , при наличие на пътен знак“В2“ за сигнализиране, че се
навлиза на път с предимство, е установено, че жалбоподателката управлява
автомобил „М*** д***“ с рег.№ М *** ВМ, не пропуска идващия от
гр.Монтана към гр.С*** и движещ се по път с предимство, сигнализиран с пътен
знак „Б3“ товарен автомобил Б*** Х Р*** с рег.№ В*** СА, като реализира ПТП с
материални щети. Настоящата инстанция не споделя изложеното от въззивната
инстанция становище, че в хода на административнонаказателното производство са
допуснати съществени нарушения, които да са довели до нарушение правото на защита на
административнонаказаното лице. Приетото от съда нарушение на чл.40, ал.1 от ЗАНН, не може да бъде споделено, т.к. преди да бъде съставен АУАН са установени
фактите и обстоятелствата при които е настъпило ПТП, като протоколът е подписан
и от административноказаното лице, предвид което в случая е налице безспорно
установена фактическа обстановка и АУАН е съставен при наличие на констативен
протокол за станалото ПТП и неоснователно е твърдението за недоказано ПТП. От
събраните и представени в производството доказателства безспорно е установено
ПТП, причината поради която е станало същото и по чия вина. Изложените в
решението на въззивния съд предположения, че“неспазване на правилата за
предимство не е единствената възможна причина за сблъсък между двата участника
в ПТП“, не се подкрепят от останалите събрани в хода на производството
доказателства, предвид което и не могат да бъдат кредитирани като основание за
отмяна на издаденото НП. Настоящият съдебен състав намира, че от събраните в
хода на административното производство безспорно се доказва извършеното
нарушение, неговия извършител и неговата вина. Неоснователно е и посоченото
като основание за отмяна, че не са конкретизирани настъпилите материални щети. Предвид
което касационната жалба се явява основателна.
При безспорно установено нарушение
и нарушител не може да бъдат споделени доводите на въззивния съд за отмяна на НП.
В
производството фактическа обстановка е установена по несъмнен и безспорен начин
от събраните по делото доказателства. Съдът неправилно е приел, че в конкретния
случай има съществено нарушение на производствените правила и на закона. Приетото
от въззивния съд, че е налице съществено нарушение на производствените правила
не намира опора в събраните писмени доказателства, безспорно е установена
фактическата обстановка при което въззивният
съд е постановил едно неправилно решение, в противоречие със събраните в
производството доказателства.
При събраните в производството доказателства, правилно
административнонаказващият орган е издал
НП, като правилно е ангажирана административнонаказателната отговорност на
дееца. При безспорно установено нарушение, нарушител и неговата вина, при което и правилно и
законосъобразно е издадено НП. Наложеното наказание съответствува на тежестта
на извършеното деяние и на личността на нарушителя. Въззивният съд неправилно е отменил НП, като част от изложените мотиви се основават
на предположение, доводите, че не са
спазени разпоредби на ЗАНН, без да са налице доказателства за това, не може да
бъде прието като основание за отмяна на издаденото НП.
Настоящият
касационен състав не споделя изводите на въззивния съд, същият приема, че след като са налице извършено
административно нарушение, нарушител
и неговата вина, то издаденото НП като
законосъобразно е следвало да бъде потвърдено, поради което и атакуваното решение следва да бъде отменено
като неправилно и незаконосъобразно
постановено и вместо него да бъде потвърдено издаденото НП.
Предвид
гореизложените мотиви и на основание чл.221 АПК във вр.чл.63, ал.1 ЗАНН, Административен съд Монтана
Р Е Ш И :
ОТМЕНЯ
решение на РС Берковица, постановено по
АНД № 83/2019 г. по описа на с.съд от 03.10.2019 г. и вместо него постановява:
ПОТВЪРЖДАВА
наказателно постановление НП
№ 19-0243-000026/15.01.2019 г. на вид началник РУ към ОД на МВР Монтана, РУ
Берковица.
РЕШЕНИЕТО
е окончателно и не подлежи на обжалване.
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЧЛЕНОВЕ: