Определение по дело №51/2019 на Административен съд - Шумен

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 

гр.Шумен, 01.02.2019г.

 

 

Административен съд - град Шумен, в закрито заседание на първи февруари две хиляди и деветнадесета година, в състав:

 

Председател: Кремена Борисова

                                                      Членове: Христинка Димитрова

                                                                      Маргарита Стергиовска

 

като разгледа докладваното от административен съдия Х.Димитрова АД № 51 по описа за 2019г. на Административен съд - Шумен, за да се произнесе, взе предвид следното:

Производство по чл.186, ал.2, във вр.с чл.191, ал.2, във вр.с чл.196, във вр.с чл.145 и сл. от Административно-процесуалния кодекс (АПК).

Съдебното производство е образувано по протест от П.Вълчев – прокурор при Окръжна прокуратура - гр.Шумен, срещу чл.56, ал.3 и чл.57, ал.2, т.2 и т.3 от Наредбата за изграждане и опазване на зелената система на територията на община Смядово, с правно основание чл.185, ал.2, във вр.с чл.16, ал.1, т.1 от АПК.

След като се запозна със съдържанието на протеста, оспорвания подзаконов нормативен акт и приложените по делото доказателства, съдът намира, че като страни в настоящото производство следва да бъдат конституирани, както следва: прокурор при Окръжна прокуратура - гр.Шумен - в качеството на вносител на протеста; Общински съвет - гр.Смядово - в качеството на ответник и Окръжна прокуратура - град Шумен, в качеството на контролираща страна.

На основание чл.188 от АПК, във вр.с чл.181, ал.1 и 2 от АПК, доколкото предмет на настоящото производство е оспорване на подзаконов нормативен акт, следва да се обнародва съобщение за оспорването му в Държавен вестник, както и копие от обявлението да се постави на определеното за това място в съда и да се публикува на Интернет страницата на Върховния административен съд.

С оглед задължението за разпределяне на доказателствената тежест, произтичащо от разпоредбата на чл.171, ал.4 и във връзка с чл.170, ал.1 от АПК, съдът намира за необходимо да укаже на страните за кои обстоятелства следва да сочат доказателства, а именно:

- на вносителя на протеста да се укаже, че е в негова тежест да ангажира доказателства, обосноваващи наличието на предпоставките за незаконосъобразност на атакуваните разпоредби от подзаконов нормативен акт на Общински съвет - град Смядово;

- на ответника да се укаже, че е в негова тежест да докаже съществуването на фактическите основания, посочени в административния акт и изпълнението на законовите изисквания при издаването му, както и че същият е издаден от компетентен орган, при спазване на законово регламентираната процедура, както и при съблюдаване на материалния закон и неговата цел.

Водим от горното съдът

 

О П Р Е Д Е Л И:

 

Конституира като страни в настоящото производство:    

ВНОСИТЕЛ НА ПРОТЕСТА: прокурор при Окръжна прокуратура - гр.Шумен;

ОТВЕТНИК: Общински съвет - град Смядово;

КОНТРОЛИРАЩА СТРАНА: Окръжна прокуратура - град Шумен.

Насрочва АД № 51/2019г. по описа на ШАдмС за 25.02.2019г. от 09.30  часа, за която дата да се призоват страните, като на ответната и контролиращата страни да се изпрати препис от протеста и да се укаже, че в 14-дневен срок от получаване на преписа могат да представи писмен отговор и да посочат доказателства.

         Настоящото оспорване да се съобщи по реда на чл.181, ал.1 и 2 от АПК, приложим съгласно чл.188 от АПК.

1. Посочване и описание на оспорения подзаконов нормативен акт - чл.56, ал.3 и чл.57, ал.2, т.2 и т.3 от Наредбата за изграждане и опазване на зелената система на територията на община Смядово;

2. Номер на делото - Административно дело № 51/2019г. по описа на Административен съд - гр.Шумен, насрочено за 25.02.2019г. от 09.30 часа.

Указва на вносителя на протеста, че е в негова тежест да ангажира доказателства, обосноваващи наличието на предпоставките за незаконосъобразност на атакуваните разпоредби от подзаконов нормативен акт на Общински съвет - град Смядово;

УКАЗВА на ответника, че е в негова тежест да докаже съществуването на фактическите основания, посочени в административния акт и изпълнението на законовите изисквания при издаването му, както и че същият е издаден от компетентен орган, при спазване на законово регламентираната процедура, както и при съблюдаване на материалния закон и неговата цел.

УКАЗВА на ответника при наличие на последващо решение касателно визираните в протеста подзаконови разпоредби, незабавно да представи по делото препис от взетото решение.   

Указва на страните, че до датата на съдебното заседание могат да представят нови доказателства.

         Препис от настоящото определение да се изпрати на страните за сведение.

                                    

                                                                                               

ПРЕДСЕДАТЕЛ:..........................           ЧЛЕНОВЕ: 1............................

                                                                                                                                         2...........................