№ 92
гр. Варна, 16.05.2025 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
АПЕЛАТИВЕН СЪД – ВАРНА, II СЪСТАВ, в публично заседание на
двадесет и шести март през две хиляди двадесет и пета година в следния
състав:
Председател:Юлия Р. Бажлекова
Членове:Росица Сл. Станчева
Ирена Н. Петкова
при участието на секретаря Юлия П. Калчева
като разгледа докладваното от Юлия Р. Бажлекова Въззивно гражданско дело
№ 20243000500035 по описа за 2024 година
за да се произнесе съобрази следното:
Производството е по реда на чл.258 и сл. ГПК, образувано по жалба на
Държавата, представлявана от Министъра на регионалното развитие и
благоустройството, подадена чрез Областен управител на Област с
административен център гр. Силистра, срещу решение № 222/15.12.2023г. на
ОС – Силистра, постановено по гр. д. № 253/2023г., с което на основание
чл.124, ал.1 ГПК е прието за установено, по отношение на Държавата, че
„Заводски строежи- ПС- Силистра“ АД е собственик на: 42061/43096 кв. м. ид.
части от ПИ 66425.514.590 по КККР на гр. Силистра, с адрес ул.
„Промишлена зона – Запад“, целият с площ от 43 096 кв.м.; 65,4/67 кв.м. ид. ч.
от ПИ 66425.514.591, гр. Силистра, ул.“Промишлена зона -Запад“ , целият с
площ от 67 кв.м. и държавата е осъдена да заплати на „Заводски строежи -ПС-
Силистра“ сумата от 12 927,07лв., представляваща съдебни разноски.
Наведените в жалбата оплаквания са за неправилност и необоснованост
на обжалвания съдебен акт, постановен при съществени нарушения на
процесуалните правила и материалния закон. Твърди се, че съдът не е обсъдил
в съвкупност всички доказателства по делото и се е произнесъл при
неизяснена фактическа обстановка. Оспорват се като неправилни и
необосновани изводите, че от капитала на „Промишлено строителство
холдинг“ ЕАД са прехвърлени 6 966 хил. поименни акции на стойност 6 966
000лв., представляващи 30% от капитала на дружеството, като не са
1
конкретизирани ДМА, които са прехвърлени за стопанисване на ищцовото
дружество, както и, че същото стопанисва и управлява процесните имоти от
1972г. Твърди, че през 2020г. е одобрен ПУП за процесния имот, въз основа на
който на 11.02.2021г. е сключен договор за доброволна делба, с който ищецът
е признал правото на собственост на държавата по отношение на имота. В
периода до 1995 г. ищцовото дружество е било държател на стопанисваните от
държавата имоти. Отправеното искане е за отмяна на първоинстанционното
решение и отхвърляне на предявените искове.
В срока по чл.263 ГПК е постъпил отговор от насрещната страна –
„Заводски строежи-ПС-Силистра“ АД, с който въззивната жалба е оспорена
като неоснователна. По подробно изложени доводи и съображения се
претендира потвърждаване на решението като правилно и законосъобразно.
В хода на проведените по делото съдебни заседания, страните
поддържат изразените позиции по спора, доразвиват подробно доводите си,
излагат пространни становища о същество на спора, като всяка претендира
разноски.
При проверка валидността и допустимостта на обжалваното решение,
съобразно нормата на чл.269, пр.І от ГПК, съдът не открива пороци, водещи
до неговата нищожност или недопустимост. По останалите въпроси, за да се
произнесе съдът съобрази следното:
Производството пред ОС Силистра е образувано по повод предявени от
„Заводски строежи ПС Силистра“ АД срещу Държавата, представлявана от
Министъра на регионалното развитие и благоустройство положително
установителни искове за собственост за признаване за установено на
основание чл.124 ГПК спрямо ответника, че ищецът е собственик на
42061/43096 кв.м. идеални части от Поземлен имот 66425.514.590 по
кадастралната карта и кадастралните регистри на гр. Силистра, одобрени със
Заповед РД-18-66/02.06.2008г. на Изпълнителен Директор на АГКК, с адрес на
ПИ гр. Силистра, ул. "Промишлена зона-Запад", целият с площ 43096 кв.м.,
трайно предназначение на територията - Урбанизирана и начин на трайно
ползване - за друг вид производствен, складов обект, предишен
идентификатор 66425.514.62, при граници и съседи 66425.514.601;
66425.514.602; 66425.514.527; 66425.514.591; 66425.514.603; 66425.514.272;
66425.514.64; 66425.514.567; 66425.514.566, както и на 65,4/67 кв.м. идеални
части от Поземлен имот 66425.514.591 по кадастралната карта и
кадастралните регистри на гр. Силистра, одобрени със Заповед РД-18-
66/02.06.2008г. на Изпълнителен Директор на АГКК, с адрес на ПИ гр.
Силистра, ул. "Промишлена зона-Запад", целият с площ 67 кв.м., трайно
предназначение на територията - Урбанизирана и начин на трайно ползване –
за друг вид производствен, складов обект, предишен идентификатор
66425.514.62, при граници и съседи 66425.514.527; 66425.514.603 и
66425.514.590. Твърди се, че собствеността върху имотите е придобита въз
основа на чл. 2, ал. 4 ЗДС и чл. 17а ЗППДОбП /отм./, евентуално въз основа на
2
давностно владение.
Фактическите твърдения, на които са основани исковете са в следния
смисъл: Със заповед № 3711/29.12.1972г. на основание чл.9 от ЗГ,
Министърът на горите и опазване на околната среда е разрешил на ДСО
„Промишлена строителство“ да изгради „Заводски строежи“ върху 100 дка
земя в землище на гр.Силистра. Акционерно дружество с фирма „Заводски
строежи-ПС-Силистра“ е регистрирано с Решение № 197 от 13.02.1995г. по ф.
д. № 140/1995 г. на Окръжен съд – Силистра, в изпълнение на Разпореждане
№51/29.06.1994г. на Министерски съвет за преобразуване на държавна фирма
„Промишлено строителство - холдинг" ЕАД- София в Търговски Дружества с
държавно имущество. С оглед Приложение №1 на разпореждане №51, от
капитала на „Промишлено строителство-холдинг" ЕАД - София са
прехвърлени 6 966 поименни акции в капитала на „Заводски Строежи-ПС-
Силистра“ АД (всяка с номинал от по 1 000 лева), представляващи 30 на сто
от капитала на преобразуващото се дружество, но не са били конкретизирани
дълготрайните материални активи, които са прехвърлени за стопанисване и
управление. При разделянето на ПИ с идентификатор № 66452.514.62 били
образуваните ПИ с идентификатор № 66425.514.590 и ПИ с идентификатор №
66425.514.591. За първият имот бил издаден АЧДС №4121/02.03.2021г., а за
втория – АЧДС № 4122 от 02.03.2021г., според които от първия имот 42 061.3
кв. м. ид. ч. били собственост на държавата, а 1 034.7 кв. м. ид. ч. -собственост
на ищцовото дружество, а от втория имот 65.4 кв. м. ид. ч. - собственост на
Държавата и 1.6 кв. м. ид. ч. – собственост на ищеца. От момента на
учредяване на дружеството до датата на подаване на исковата молба, то с
грижата на добър стопанин, е поддържало сградния фонд и инфраструктурата,
които са разположени в горепосочените поземлени имоти. Освен това е
изградило нови инфраструктурни обекти, които е включило в аналитичните си
ведомости. Изградените съоръжения и терени, ведно със сградния фонд имат
предназвачение за обслужване на цялостната производствена дейност на
дружеството и са заведени като ДМА. През 2020г. по устно споразумение с
Областна администрация – Силистра, дружеството като добросъвестен
владелец на имота е подало данъчна декларация по чл.14, ал.1, ал.4, ал.5 и ал.6
от ЗМДТ и заплаща местен данък и такса битови отпадъци за имотите в
цялост.
В отговор на исковата молба, ответникът е оспорил предявените искове
по основание, с твърдения, че не са налице фактическите състави на
заявените от ищеца основания за придобИ.е на правото на собственост върху
процесните имоти.
Ответникът е оспорил претенцията, твърдяната от ищеца фактическа
обстановка и пространно е посочил наличието на обстоятелства, водещи до
извод за осъществяване на твърдените придобивни способи.
Съдът, след преценка на становищата на страните, събраните по
делото доказателства, по вътрешно убеждение и въз основа на
3
приложимия закон, приема за установено следното от фактическа страна:
По делото е представена Заповед № 3711/29.12.1972г. на Министъра на
горите и опазване на природната среда, с която на ДСО „Промишлено
строителство“-Заводски строежи гр. Силистра е разрешено, да изгради
производствена база във връзка със строителството на ЛПК Силистра върху
100 дка залесена и незалесена горска площ в землището на гр. Силистра, като
„Заводски строежи“ гр. Силистра запазва правото на собственост върху
извършения от него строеж.
С Разпореждане № 51/29.06.1994 г. на МС, на осн. чл. 17, ал. 2
ЗППДОбП вр. чл. 277, ал. 1 ТЗ и чл. 4, ал. 2 ПРУПСДП, държавна фирма
„Промишлено строителство“ - София е преобразувана в ЕАД с държавно
имущество „Промишлено строителство - холдинг“ ЕАД - София и други
търговски дружества с държавно имущество – като дъщерни дружества
(посочени в приложение № 2 на разпореждането), в които холдингът има
акционерно или дялово участие, съответно са утвърдени и уставите на
дружествата. С чл. 6 на разпореждане № 51/29.06.1994г. е регламентирано
задължението на органите на управление на дружествата да организират
вписването им в ТР, а съгл. чл. 7 министърът на териториалното развитие и
строителството упражнява правото на Държавата като притежател на
капитала на холдинга и на дъщерните дружества.
Не е спорно и се установява от Приложение № 1 към Разпореждане №
51/29.06.1994г. на МС, че дъщерно дружество на „Промишлено строителство -
холдинг“ ЕАД е „Заводски строежи-ПС-Силистра“ АД.
От Приложение № 1 към Разпореждане № 51/29.06.1994г. на МС се
установява, че дъщерно дружество е и „Заводски строежи – „ПС- Силистра“
АД с 6 966 поименни акции на обща стойност 6 966 000 лв., представляващи
30 % от капитала на холдинга, като от Приложение № 2 към Разпореждането
се установява, че 31.12.1993г. същото е с капитал 23 220 000 лв., в това число
и внесените от него в холдинга 6 966 000 лв.
Видно от Приложение № 2.5 „Заводски строежи – „ПС- Силистра“ АД
поема активите и пасивите на дъщерна фирма „Силистра – Заводски строежи“
– Силистра към деня на вписване в ТР, без да са конкретизирани ДМА
/дълготрайните материални активи/, които са прехвърлени.
Съгласно представения АЧДС № 1107/21.01.1998г. обектите: 1)
„Строителна лаборатория“, със застроена площ от 216 кв. м.; 2)
„Компресорно“, със застроена площ от 72 кв. м.; 3) „Бетонов център“, със
застроена площ от 2 500 кв. м., са включени в „Производствено-техническа
база“, гр. Силистра, Промишлена зона „Запад“, кв. 29, парцел VII, като в т. 11
от АЧДС е отразено, че сградите са включени в капитала на търговско
дружество „Заводски строежи - ПС — Силистра“ АД, с посочено основание
чл. 17 от ЗППДОбП и §15 от ПЗР на ЗППДОбП /отм./. В „Забележки“ е
посочено, че сградите и съоръженията са изградени върху терен от ДГФ.
От АЧДС № 1109/21.01.1998г. се установява, че обектите: 1) „Склад,
4
ГСМ“, със застроена площ от 36 кв. м.; 2) „Метален навес“, със застроена
площ от 360 кв.м.; 3)„Диспечерна и дърводелска работилница“ със застроена
площ от 810 кв. м., са включени в „Производствено-техническа база“,гр.
Силистра, Промишлена зона „Запад“, кв. 29, парцел II, като в т. 11 от същия е
отразено, че сградите са включени в капитала на търговско дружество
„Заводски строежи - ПС — Силистра“ АД, с посочено основание чл. 17 от
ЗППДОбП и §15 от ПЗР на ЗППДОбП /отм./. В „Продължение“ е посочено, че
теренът е с площ от 77 850 кв. м. от ДГФ.
С молба вх. № 881/26.04.2022г. по описа на Областна администрация –
Силистра ищцовото дружество е предложило на Държавата, чрез областния
управител, да закупи описаните в АЧДС № 1107/21.01.1998г. имоти, на осн. чл.
33 от ЗС, тъй като същите били построени върху земя от държавния горски
фонд, съгл. Заповед № 156/16.01.1974 г. на министъра горите и опазване на
околната среда.
С искане, регистрирано под вх. № 7077-ДС/21.04.2005г. по описа на
Областна администрация – Силистра, ищецът е отправил искане на осн. чл. 78,
ал. 1 ЗДС и чл. 152 ППЗДС да бъдат отписани от актовите книги за
недвижимите имоти – държавна собственост, конкретно посочени имоти, вкл.
и процесните. Към искането е приложено извлечение от синтетична
счетоводна сметка 201 и аналитични счетоводни сметки 203/1, 203/2 на
дружеството.
С молба вх. № 9574-ДС/21.12.2005г. „Заводски строежи-ПС-Силистра“
АД е поискало да бъдат отписани на осн. чл. 78, ал. 1 ЗДС и чл. 152 от ППЗДС
от актовите книги като държавна собственост земята с обща площ от 10 445
кв.м. по АЧДС № 1107/21.01.1998г. и земята с обща площ от 48 760 кв.м. по
АЧДС № 1109/21.01.1998г. В молбата са наведени твърдения, че правото на
собственост върху земята е внесено в капитала на дружеството, при условията
и по реда на чл.17, ал.3 от ЗППДОбП, тъй като дружеството е ползвало
земята, въпреки че тя не е била включена в баланса на дружеството.
На 04.07.2017 т., на осн. чл. 68 във вр. с чл. 70, ал.1, чл. 71, ал.1 ЗДС и чл.
104, ал.1,т.9 ППЗДС, е съставен АЧДС №3876 /стр. 107 от делото/ за
42126.3/43163 идеални части от имот с идентификатор 66425.514.62, целият с
площ 43 163 кв.м. и с право на собственост за държавата от 42 126.3 кв. м.,
като е посочено, че на осн. чл. 18, ал.1 ЗДС правата за управление са
предоставени на Областен управител.
Видно от приложените по делото скици на СГКК /л.41 и л.42 от делото
на СОС/ ПИ с идентификатор № 66425.514.62 е разделен като са обособени
два ПИ с идентификатори – 66425.514.590 с площ от 43 096 кв.м. и
66425.514.591 с площ от 67 кв.м. С договор за доброволна делба ПИ с
идентификатор № 66425.514.62 е разделен, като са били обособени два ПИ –
66425.514.590 с площ от 43 096 кв.м. и ПИ 66425.514.591 с площ от 67 кв.м.,
видно от скиците на СГКК. За същите имоти са съставени АЧДС №
4121/02.03.2021г. и АЧДС № 4122/02.03.2021 г.
5
Със Заявление вх. № 1-1154-4/15.03.2021г., ищцовото дружество е
отправило искане до Областния управител на област с административен
център – Силистра за прекратяване на съсобствеността с Държавата върху ПИ
с идентификатор № 66425.514.591. По заявлението липсва произнасяне.
Със заявление вх. №1-1597/10.05.2023г., ищецът е поискал от Областния
управител на област с административен център Силистра деактуване на ПИ с
идентификатор № 66425.514.590 и ПИ с идентификатор № 66425.514.591. Със
Заповед № ДС-09-35 от 22.05.2023г. Областния управител на Област Силистра
е постановил отказ за деактуване на имотите.
При повторно отправено искане за деактуване на процесните идеални
части не са извършени последващи действия от страна на Държавата.
От заключението по назначената от въззивния съд съдебно-техническа
експертиза, което настоящият състав намира за обективно, всестранно и
компетентно изготвено се установява, че с оглед данните от комбинирания
цифров модел на кадастралния план от 1980г., регулационният план на гр.
Силистра, одобрен със Заповед № РД-14-02-593/17.06.1985 г. за Западна
промишлена зона и ПУП за частично изменение на Регулационния план на кв.
1 на Западна промишлена зона, одобрен със Заповед № 299/17.06.1997г. на
кмета на община Силистра, ПИ с идентификатор № 66425.514.590 по КККР на
гр. Силистра попада в територията на ПИ 19, кв. 1, която представлява
изградената база на ДСО „Промишлено строителство“. Вещото лице е
посочило, че с Регулационния план от 1985 г. за ПИ с пл. № 19 –
производствена база на ДСО „Промишлено строителство“, част от ПИ 17 –
„Заводски строежи“ и имот 18 – бетонов център, е отреден парцел XI – „за
База за строителство – Т.М.С.И.“. Изградената производствена база на ДСО
„Промишлено строителство“, отразена в КП от 1980 г., съответства на
определената със заповед № 3711/29.12.1972г. на министъра на горите и
опазване на природната среда строителна площадка за изграждане на ППК –
Силистра с площ от 100 дка., представляваща горска територия. В
територията на ДСО „Промишлено строителство“ се включва територията на
ПИ 17 с площ от 30 дка и ПИ 19 с площ 120 дка. Поземленият имот,
предоставен за ползване на ДСО „Промишлено строителство“ по КП от 1980г.
е отразен с пл. № 19 и съответства на производствената площадка на ДСО
„Промишлено строителство“. Съшият граничи на север – с река Дунав и ПИ
№ 18, на изток – с гора, на юг – с улица и на запад – с ПИ № 17 „Заводски
строежи“. Според вещото лице отразеното в КП обосновава извод за
включване и на територия на ПИ пл. № 17 в предоставения за стопанисване
терен. С ПУП, с който частично е изменен регулационния план на кв. 1 на ЗПЗ
на гр. Силистра са обособени два нови квартала – кв. 29 и кв. 30; обединени в
IX-КАОМ и парцел XI „За база за строителство на ТМСИ“ в един парцел,
който бил разделен в девет нови парцела. Новосъздадените с ПУП от 1997г.
парцели са седем в кв. 29 (парцел I – общински; парцел II – за „Строителни
изолации“ ЕООД; парцел III – за „Заводски строежи ПС“ АД; парцел IV – за
ЗММ „Стомана“ ЕАД; парцел V – за „Поларис“ ООД; парцел VI – за „Бекер“
6
ЕООД; парцел VII – за „Поларис“ ООД и за „Заводски строежи ПС“ АД) и два
в кв. 30 (парцел I – за „Поларис“ ООД; парцел II – за „Лесил“ ЕАД). ПИ
идентификатор № 66425.514.590 попада в парцел III – за „Заводски строежи
ПС“ АД, образуван от имоти с пл. № 17 и пл. № 19. Парцелите в кв. 29,
отредени за „Поларис“ ООД, „Бекер“ ЕООД „Лесил“ ЕАД са изцяло
образувани от оградената производствена база в ПИ 19 – „Производствена
база на ДСО „Промишлено строителство“ по КП от 1980г. Вещото лице не е
открило данни за включване на предоставения за стопанисване имот в ДМА на
„Промишлено строителство холдинг“ АД, съответно на „Заводски строежи-
ПС-Силистра“ АД. Измененията на урегулираните поземлени имоти
съответстват на отразените ПИ с идентификатори № 66425.514.62,
66425.514.590 и 66425.514.591. Вещото лице е установило общи застроени
площи на: 1) кранови пътища – 7 455 кв. м.; 2) вътрешнозаводски пътища –
10 477 кв. м.; 3) сградите – 13 829 кв. м.; 4) маневрена площ – 1 558 кв. м.; 5)
товаро-разтоварище – 1 558 кв. м.; 6) рампа – 461 кв. м.; 7) паркинг – 440 кв.
м.; 8) алеи и тротоари – 1 338 кв. м.; 9) зелени площ – 2 054 кв. м.; 10) открит
склад – 400 кв. м.; 11) съоръжения и преместваем склад – 61 кв. м.; 12)
площадка за токсични материали – 75 кв. м.; 13) открита вибрационна
площадка – 1 466 кв. м.; 14) площадки за готови матрици – 2 067 кв. м.; 15)
открита производствена площадка – 186 кв. м.; 16) открити производствени
площадки (2 бр.) – 1 400 кв. м.; 17) рампи за входове на сгради и стълбища –
431 кв. м. Припокриващи се площи са открита вибрационна площадка,
попадаща в трасето на порталния кран – 1 466 кв. м.; дъгов склад (построен в
трасето на мостовия кран) – 180 кв. м.; съоръжения – монтирани в трасето на
мостов кран (27 кв. м. + 22 кв. м) и във вътрешнозаводски път (12 кв. м.).
Общата прилежаща площ на сградите е 17 240 кв. м. Към момента на
експертното обследване се установява, че територията извън застроените
площи на сградите се стопанисва и използва от дружеството. ПИ е ограден с
масивни и паянтови огради. На западната граница на имота няма изградена
ограда, тъй като съседните имоти (ПИ с идентификатор № 66425.514.602 и
ПИ с идентификатор № 66425.514.642) се ползват също от ищцовото
дружество. Общата площ на вътрешнозаводските пътища, откритите
производствени площадки, откритите складове, подкрановите пътища,
паркинг, маневрени площадки и рамки към входовете на сградите са покрити
с бетонова настилка. Претендираните идеални части от ПИ с идентификатор
№ 66425.514.62 и ПИ с идентификатор № 66425.514.590 представляват
прилежащи площи, необходими за обслужване на изградените в имотите
сгради и съоръжения. При изслушването му в съдебно заседание, вещото лице
е уточнило, че ПИ № 66425.514.62 е разделен на два имота: ПИ №
66425.514.590 и 66425.514.591. В имот 66425.514.590 се намира цялата
материално-техническата база на дружеството /сгради и съоръжения, а
вторият имот е тесен и незастроен.
От показанията на разпитаните пред първоинстанционния съд свидетели
Т.П.Б., Н.М.К. и Т.Г.И. (ценени съгласно чл. 172 ГПК), се установява, че
7
процесните имоти се поддържат, преустройват и охраняват от „Заводски
строежи-ПС-Силистра“ АД. Свидетелят Н.К. споделя впечатления, че
сградният фонд на предприятието е построен върху държавния горски фонд,
което му било известно от участието в приватизацията на „Поларис“ ООД, във
връзка с осъществавана от него профсъюзна дейност.
При така установената фактическа обстановка, съдът намира
следното от правна страна:
При предявен положителен установителен иск за собственост, ищецът
носи доказателствената тежест да установи в условията на пълното и главно
доказване осъществяването на фактическия състав на конкретния придобивен
способ, от който извежда претендираното материално право.
В случая ищцовото дружество се позовава на придобивен способ,
предвиден с нормата на чл. 17а ЗППДОбП. Фактическият състав за
прехвърляне на вещни права върху недвижими имоти при образуването,
преобразуването и приватизирането на държавни предприятия, включва
следните елементи: държавата да е собственик на конкретно имущество; това
държавно имущество да е било предоставено за стопанисване и управление на
държавно предприятие и с акта на държавния орган за преобразуване на
държавното предприятие в търговско дружество това имуществото да не е
изрично изключено от имуществото, което се включва в капитала на
търговското дружество. При наличието на тези предпоставки вещно-
транслативният ефект настъпва по силата на самия акт за преобразуване на
държавното предприятие в търговско дружество и то от момента на
възникване на това търговско дружество. Текстът на посочената разпоредба е
ясен и не включва други елементи, освен горепосочените. Законът не изисква
извършването на други действия като "осчетоводяване", "заприходяване в
баланса" и др., в зависимост от които да е поставено настъпването на вещно-
транслативния ефект на този придобивен способ.
Правото на стопанисване и управление като елемент от фактическия
състав на придобивният способ по чл. 17а ЗППДОбП (отм.) е уредено в
разпоредбата на чл. 39, ал. 2, във връзка с чл. 42 от Правилника за организация
на стопанската дейност от 1975 г. (отм.) и представлява право на държавното
предприятие от свое име да упражнява правото на държавна социалистическа
собственост за своя и на държавата сметка и в свой и на държавата интерес.
Съгласно чл. 2 от Наредбата за държавните имоти от 1975 (отм.), върху
предоставените им за стопанисване и управление имоти държавните
организации имат право на владение, ползване и разпореждане в съответствие
с предмета на своята дейност, плановите си задачи и предназначението на
имота. Предоставянето на държавното имущество за стопанисване и
управление на държавните предприятия се извършва с административни
актове, с които при образуването на държавно предприятие се определя и
имуществото, с което то ще извършва стопанска дейност с оглед определения
му предмет на дейност, или с административни актове, с които след
8
образуването на държавното предприятие допълнително се преразпределят и
предоставят държавни имоти за осъществяване на дейността им.
В рамките на възникнал гражданско- правен спор предоставянето на
имуществото за стопанисване и управление на определено държавно
предприятие може да бъде доказано както чрез преки доказателства /самият
административен акт за предоставяне на това право/, така и с непреки
доказателства: актове за държавна собственост, в които изрично е записано, че
определен имот е предоставен за стопанисване и управление на определено
държавно предприятие, разделителни протоколи, имотни ведомости,
записвания в инвентарните книги на държавното предприятие и други
подобни.
Осчетоводяването или отразяването в баланс, инвентарна книга и/или
друг подобен регистър, воден от държавното предприятие, не е елемент от
фактическия състав нито на предоставянето на държавното имущество за
стопанисване и управление, нито на уредения в чл. 17а от ЗППДОбП
(отм.) придобивен способ, нито на който и да било друг придобивен способ.
Заприходяването на имот в счетоводния баланс на едно юридическо лице, не
може да породи право на собственост в полза на това лице, ако то не е
придобило собствеността върху имота въз основа на осъществен придобивен
способ /сделка, придобивна давност или др./. То може да има само непряко
доказателствено значение за доказване на факта на предоставяне на имота за
стопанисване и управление на съответното държавно предприятие (така т. 2г
от ТР № 4/14.03.2016г. по тълк. д. № 4/2014 г. на ОСГК, решение №
143/18.03.2019г. по гр. д. № 361/2018 г., II г. о. на ВКС и др.).
Предвид гореизложеното, настоящият състав на съда намира, че
предявеният в настоящото производство иск с правно основание чл.124 ГПК е
доказан и основателен. Между страните не е спорно, а и от ангажираните по
делото писмени доказателства се установява, че със заповед №
3711/29.12.1972г. на Министъра на горите и опазване на природната среда, на
основание члл.9 Закона за горите на ДСО „Промишлено строителство“-
Заводски строежи гр. Силистра е разрешено да изгради производствена база
във връзка със строителството на ЛПК Силистра, върху 100 дка залесена и
незалесена горска площ в землището на гр. Силистра върху земя, съставляващ
част от държавния горски фонд, като „Заводски строежи“, гр. Силистра си
запазва правото на собственост върху извършения от него строеж.
От представените разпореждане № 51/29.06.1994г. на МС и приложения
към същото се установява, че „Заводски Строежи- ПС Силистра“ АД е
правоприемник на ДСО „Промишлено строителство“-Заводски строежи гр.
Силистра. Съгласно чл.1, ал.1 от Постановление № 201/1993г. на МС за
прехвърляне на вещни права върху недвижими имоти при преобразуването и
приватизацията на държавни предприятия в еднолични търговски дружества с
държавно имущество, правото на собственост върху земята и другите
недвижими имоти, които са били предоставени за стопанисване и управление
9
се внасят в капитала на тези дружества, освен ако в акта за тяхното
преобразуване не е посочено друго. В случая липсват доказателства в акта за
преобразуването на ДФ „Промишлено строителство“ в „Промишлено
строителство Холдинг“ ЕАД, с дъщерно дружество „Заводски строежи-
ПС“АД, да е посочено друго и изрично активи на дружеството праводател да
са били изключени от капитала на дружеството – правоприемник.
Собствеността върху процесните имоти е придобита от ищцовото дружество,
в качеството му на правоприемник на приватизираните държавни
предприятия. На основание чл.2, ал.4 ЗДС и процесните ид. части от имотите
не представляват държавна собственост по смисъла на чл.79, ал.1 ЗДС.
От заключението на СТЕ се установява, че е налице идентичност между
процесните имоти с определената строителна площадка за изграждане на ЛПК
– Силистра. От представените извлечения от сметки се установява, че ПИ с
идентификатор № 66425.514.590 по КККР на гр. Силистра е заприходен като
ДМА в синтетична сметка № 201 от счетоводството на ищцовото дружество,
макар и с предходен идентификатор („1185, Земя квартал 29, парцел 3“).
Построените в имота сгради са заприходени в синтетична сметка 203/1 на
дружество правоприемник.
От ангажираните гласни доказателства и установеното при огледа от
вещото лице, безспорно се установява, че процесните имоти са стопанисвани
от ищцовото дружество от момента на регистрацията му и към настоящия
момент.
Предвид изложеното, съдът приема, че е настъпил вещно-траслативен
ефект по отношение на процесните имоти по силата на самия акт за
преобразуване на ДФ „Промишлено строителство“ в търговско дружество, от
момента на възникване на дружеството.
По горните съображения, следва да се приеме, че ищецът се легитимира
като собственик на процесните ид. части от имоти 66425.514.590 и
66425.514.591, на заявеното основание – 17а от ЗППДОбП/отм./, поради което
и предявеният установителният иск за собственост е основателен и следва да
се уважи.
Предвид съвпадане на правните изводи на настоящия въззивен състав, с
тези на първоинстанционния съд, обжалваното решение следва да се
потвърди.
Предвид изхода от спора, своевременно направеното искане и съгласно
представените писмени доказателства, Държавата, чрез Министъра на
регионалното развитие и благоустройството следва да заплати на
въззиваемата страна, на основание чл.78, ал.3 ГПК сумата от 10 400лв.,
представляваща сторените във въззивната производство разноски, от които
9 600лв. адвокатско възнаграждение и 800 лв. депозит за възнаграждение на
вещо лице.
Мотивиран от изложените съображения и на основание чл.271, ал.1
ГПК, Варненски апелативен съд
10
РЕШИ:
ПОТВЪРЖДАВА решение № 222/15.12.2023г. постановено по гр. д. №
253/2023 г. по описа на Окръжен съд – Силистра.
ОСЪЖДА Държавата, представлявана от Министъра на регионалното
развитие и благоустройството, чрез Областния управител на Област с
административен център гр. Силистра, да заплати на „ЗАВОДСКИ
СТРОЕЖИ-ПС-СИЛИСТРА“ АД, ЕИК: ********* сумата от 10 400 лева,
представляваща разноски за заплатени депозит за възнаграждение за вещо
лице /800лв./ и адвокатско възнаграждение /9 600 лв./ в производството пред
Апелативен съд – Варна.
Решението подлежи на обжалване пред ВКС на РБ с касационна жалба
при условията на чл. 280 ГПК в едномесечен срок от съобщаването му на
страните.
Председател: _______________________
Членове:
1._______________________
2._______________________
11