Р Е Ш Е Н И Е
№ /06.02.2020 год., град М.Търново
В И
М Е Т О Н А Н А Р О Д А
М.Търновски районен съд , граждански състав
на двадесет и първи януари две хиляди и двадесета година
в публичното заседание, в състав
Районен съдия:Чанко Петков
при секретаря М.Димова, като разгледа докладваното от съдията Петков гражданско дело № 200 по описа за 2019 година, за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството е образувано по искова молба на К.С.Н., ЕГН **********, с адрес: ***, к-с „Славейков“, бл. 39, вх. 7, чрез адвокат и адвокат В.Б.,***, със съдебен адрес за връчване на съобщения и призовки: гр. Бургас, пл. „ Пиротска ”, № 21, ет. 1, офис 2, за осъждане на ответната ГЛАВНА ДИРЕКЦИЯ „ГРАНИЧНА ПОЛИЦИЯ” - МВР, с адрес: гр. София-1202, бул. „Княгиня Мария Луиза” № 46, за да му заплати, след приетото изменение размера на предявените по делото искове, сумата от 1528,31 лв., представляваща неплатено възнаграждение за извънреден труд от 220 часа, положен в периода от 01.09.2016 г. до 01.09.2019 г., ведно със законната лихва върху главницата, начиная от 30.08.2019 г. до окончателното й изплащане, както и мораторна лихва след приетото намаляване в размер на 199,05 лв ., както и обезщетение, равняващо се на равностойността на непредставените от ответника ободрителни напитки в размер на 192,00 лв., след приетото изменение.
Исковете са с правно основание в чл.178, ал.1, т.3 от ЗМВР, както и чл.86, ал.1 от ЗЗД.
В съдебно заседание се поддържат от пълномощника на ищеца, който ангажира доказателства, моли за тяхното уважаване и за присъждане на разноските по делото.
Процесуалният представител на ответната дирекция не се явява. В писмено становище оспорва исковете, моли за отхвърлянето им. Също ангажира доказателства и претендира деловодните разноски.
От анализа на събраните по делото доказателства и изявленията на страните, се налага извода за установеност на следните факти:
Страните не спорят, че в процесния период - от 01.09.2016 г. до 01.09.2019 г ., са били в служебно правоотношение, по силата на което К.Н. е заемал длъжност младши инспектор / старши полицай в Група по охрана на държавната граница 04 при Гранично полицейско управление - гр.Малко Търново. Същото е на структурно подчинение към Регионална дирекция „Гранична полиция“ - гр. Елхово при Главна дирекция „Гранична полиция" към МВР /ГДГП/.
.
Съгласно заключението
на вещото лице по назначената съдебно - счетоводна експертиза, общо отработения
нощен труд за процесния три годишен период е в размер на 1536 часа . Съгласно
КТ продължителността на нощния труд следва да бъде 7 часа на смяна , 35 часа на седмица.
В общия размер в 1536 часа е труда между 22.00 до 06.00 часа и е
изчислен на база 8 часа, или 1536 часа
умножени по 1.143 , се равнява на 1756 часа , или разликата между 05.00 часа
сутринта и 06.00 часа сутринта в размер на 1 час за три годишния период е 220
часа . Този извънреден труд от 220 часа
е умножен по часовата ставка от 150% се
равнява на 1528,31 лева .
При така установената фактическа обстановка, настоящия състав на МТРС намира предявените искове за частично основателни.
Съгласно чл.176 от ЗМВР, брутното месечно възнаграждение на държавните служители на МВР се състои от основно и допълнителни.
В чл.178, ал.1, т.3, от ЗМВР е предвидено, че към основното месечно възнаграждение на държавните служители се изплаща и такова за извънреден труд, а също и за нощен - чл.179, ал.1, пр.2 от с. з. Условията и редът за заплащане на последното се определят с наредба на министъра на вътрешните работи, а размерът – с негова заповед, в случая - заповеди № 8121з-791 от 28.10.2014 год. и № 8121з-1429 от 23.11.2017 год.
Съгласно чл.187, ал. 1 и ал.3 от ЗМВР, за работещите на 8, 12 или 24-часови смени работното време се изчислява сумирано, за тримесечен период, вкл. при полагане на труд и през нощта – между 22.00 и 06.00 часа, като в този промеждутък работните часове не следва да надвишават средно 8 за всеки 24-часов период. За служителите, работещи на смени, работата извън редовното работно време се компенсира с възнаграждение за извънреден труд за отработени до 70 часа на тримесечен период, който се заплаща с 50 на сто увеличение върху основното месечно възнаграждение – ал.5 и ал.6 от цитираната разпоредба.
Според ал.9 на чл.187 от ЗМВР, редът за организацията и разпределянето на работното време, за неговото отчитане, за компенсирането на работата на държавните служители извън редовното работно време, режимът на дежурство, времето за отдих и почивките за държавните служители се определят с наредба на министъра на вътрешните работи.
През процесния период са действали Наредба № 8121з-407 от 11.08.2014 год., Наредба № 8121з-592 от 25.05.2015 год. и Наредба № 8121з-776 от 29. 07.2016 год., издадени от министъра на вътрешните работи. В чл.3, ал.3 от трите наредби е предвидена възможността за полагането на труд и през нощта - между 22.00 и 06.00 часа, при работа на смени, като работните часове не следва да надвишават средно 8 за всеки 24-часов период.
С първата от тях (чл.31, ал.2) изрично е уредена редукцията на часовете положен нощен труд към дневен, при сумирано отчитане на отработеното време. За целта общият брой часове нощен труд за отчетния период се умножава с коефициент 0.143. Тази наредба е отменена с приемането на втората, в сила от 01.04.2015 год. Тя пък е отменена с решение по адм. дело № 5450/2016 год. на ВАС, в сила от датата на постановяването му и обнародвано. В периода от отмяната до издаването и обнародването на третата наредба – на 29.07.2016год., отново приложима е била първата, предвиждаща преизчисляване на нощния труд в дневен.
В двете последващи наредби - от 2015 год. и от 2016 год., липсва уредба за преобразуването на часовете положен нощен труд към дневен. Липсата й следва да се преодолее посредством субсидиарно приложение на друг, уреждащ сходна материя - чл.9, ал.2 от Наредба за структурата и организацията на работната заплата, която предвижда, че при сумирано изчисляване на работното време, нощните часове се превръщат в дневни с коефициент, равен на отношението между нормалната продължителност на дневното и нощното работно време, установени за подневно отчитане на работното време за съответното работно място. С чл.140, ал.1 от КТ е определена нормална продължителност на седмичното работно време през нощта при 5-дневна работна седмица - до 35 часа или до 7 часа за нощ. Т.е. коефициентът за преизчисляване на нощния труд в дневен възлиза на 1.143, като частно на нормалната продължителност за дневния труд от 8 часа (вкл. и според чл.187, ал.1 от ЗМВР) и тази за нощния от 7 часа.
Само за пълнота - за положения нощен труд работещите се компенсират по две направления - посредством увеличение на часовата ставка и посредством преизчисляване на нощните часове в дневни, с последващо съобразяване продължителността на работния ден. Затова, ако последната е надвишена, разликата (надвишението) ще се яви извънреден труд, който следва да бъде компенсиран/заплатен.
По изложените съображения исковата претенция за заплащане на извънреден труд в процесния период се явява доказана по своето основание, а съгласно заключението на вещото лице по назначената съдебно - счетоводна експертиза - в размер на 1528,31 лв.. Основателна се явява и претенцията за заплащане на мораторна лихва, която съгласно заключението на вещото лице е до размер на 199,05 лв., По отношение искането за заплащане на обещетение равняващо се на равностойността на непредставените от ответника ободрителни напитки в размер на 192,00лв., същото се явява неоснователно,тъй като ободряващите напитки не могат да се компенсират с пари, а само в натура.
При изначално разпределената доказателствана тежест, ответната дирекция не е ангажирала доказателства на К.Н. да е изплатено дължимото възнаграждение в горния размер за положен извънреден труд, поради което искът за заплащането му следва да се уважи.
На основание чл.86, ал.1 от ЗЗД, основателен е и искът за заплащане на лихвата за забава върху възнаграждението от 1528,31 лв. , за периода от предявяване на иска 30.08.2019 г. до окончателното плащане.
Съгласно чл.78, ал.1 от ГПК на К.С.Н., ЕГН **********, се следват деловодни разноски в размер на 350,00 лв., СЪОБРАЗНО УВАЖЕНАТА ЧАСТ ОТ ИСКА, като за разликата до претендирания размер от 650 лв., претенцията следва да бъде отхвърлена. В тежест на ГЛАВНА ДИРЕКЦИЯ “ГРАНИЧНА ПОЛИЦИЯ” - МВР, на основание чл.78, ал.6 от ГПК, се възлага държавната такса в размер на 69,09 лв., както и депозита за вещо лице от 210 лв.
Водим от горното, на основание чл.235 и чл.236 от ГПК, Малко Търновският районен съд
Р Е Ш И:
ОСЪЖДА ГЛАВНА ДИРЕКЦИЯ “ГРАНИЧНА ПОЛИЦИЯ” - МВР, с адрес: гр. София- 1202, бул. „Княгиня Мария Луиза” № 46 , ДА ЗАПЛАТИ на К.С.Н., ЕГН **********, с адрес: ***, к-с „Слалейков“, бл. 39, вх. 7, сумата от 1 528,31 / хиляда петстотин двадесет и осем лв. 31 ст./лв., представляваща неплатено възнаграждение за извънреден труд от 220 часа, положен в периода - от 01.09.2016 г. до 01.09.2019 г., ведно със законната лихва върху главницата, начиная от 30.08.2019 г. до окончателното й изплащане, както и мораторна лихва в размер на 199,05 / сто деветдесет и девет лв. 05 ст./лв.
ОТХВЪРЛЯ ИСКА в частта в която се иска обещетение, равняващо се на равностойността на непредоставените от ответника ободрителни напитки в размер на 192,00 лв., като НЕОСНОВАТЕЛЕН И НЕДОКАЗАН.
ОСЪЖДА ГЛАВНА ДИРЕКЦИЯ “ГРАНИЧНА
ПОЛИЦИЯ” - МВР, с адрес:
гр. София 1202, бул. „Княгиня Мария Луиза” № 46 да заплати на К.С.Н.,
ЕГН **********, деловодни
разноски в размер на 350,00 / триста и
петдесет/ лв.
ОСЪЖДА ГЛАВНА ДИРЕКЦИЯ “ГРАНИЧНА
ПОЛИЦИЯ” - МВР, с адрес:
гр. София 1202, бул. „Княгиня Мария Луиза” № 46 да заплати по бюджетната сметка на Районен съд - гр.М.Търново държавна
такса в размер на 69,09 /
шестдесет и шест лв, 76 ст/ лв., както и депозита за вещо лице от 201,00 / двеста/
лв.
Решението подлежи на обжалване пред Бургаския окръжен съд, в двуседмичен срок от съобщаването на страни
Съдия: