ОПРЕДЕЛЕНИЕ №
гр. Ловеч, 24.02.2020 година
ЛОВЕШКИ АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД, четвърти административен състав в закрито заседание на двадесет и четвърти
две хиляди и двадесета година, с
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ДИМИТРИНА ПАВЛОВА
като съобрази представените по адм.д. № 208
по описа за 2019 год. на Ловешкия административен съд жалба и доказателства, и на
основание данните по делото и закона,
установи следното:
Административното дело е образувано по жалба от С.Б.Б. с ЕГН: **********, понастоящем
изтърпяващ наказание лишаване от свобода в *** ,
против Заповед № 306 от 23.03.2016 г. на Началника на Затвора гр. Ловеч, в
частта по точка XI, с искане да бъде обявена за нищожна. Жалбоподателят твърди,
че процесната заповед в оспорената част е издадена от некомпетентен орган, тъй
като реда за осъществяване на конвойната дейност на лишените от свобода е
определен от акт на висшестоящ орган - Заповед № ЛС-04-1228/14.07.2017 г. на
министъра на правосъдието, поради което иска обявяването й за нищожна.
Междувременно по делото е
постъпила молба с вх. № 915/24.02.2020г., в която процесуалният представител на
ответника иска на основание чл.159, т.3 от АПК да бъде оставена без разглеждане
жалбата срещу оспорената заповед и да бъде прекратено производството по делото,
тъй като е отменена. В тази връзка е депозирано и становище от Б., според което
искането е неоснователно, с доводи, че оспорената заповед е била действащо
право към момента на подаване на жалбата, с искане да бъде обявена за нищожна, което не е
обвързано със срокове. Тези доводи са неотносими към процесния случай, т.к.
независимо дали се иска незаконосъобразност или нищожност на един
административен акт се изисква да е действащ.
Съдът като съобрази становищата на страните и приложената по делото Заповед № Л-1399/03.12.2019г. на началника на затвора – Ловеч, според която е отменена
оспорената в настоящото производство Заповед № 306/22.03.2016г. на началника на затвора – Ловеч, счита че с отмяната на акта не
е налице предмет на оспорване, тъй като административният акт не съществува в
правния мир и за жалбоподателят липсва правен интерес от водене на настоящото
дело.
Наличието на обжалваем
административен акт е от категорията на абсолютните процесуални предпоставки за
допустимостта на съдебното производство, липсата на административен акт води до
извод, че жалбата е процесуално недопустима, като такава не подлежи на
разглеждане, а образуваното въз основа на нея производство следва да бъде
прекратено на основание
чл.159, т.1 от Административно-процесуалния
кодекс.
При тези обстоятелства жалбата към
момента на нейното подаване е била процесуалано допустима, но към настоящият
момент не е, и за оспорващият няма правен интерес от оспорването. Налична е процесуална пречка
/отрицателна процесуална предпоставка/ за допустимостта на образуваното
съдебно административно производство.
Съответно налице е хипотезата на чл.159, т.4 от Административно-процесуалния кодекс /АПК/.
Всичко изложено,
съобразено с фактите по делото, дава основание да се приеме, че жалбата е
процесуално недопустима за разглеждане при липсата на годен за оспорване административен акт и правен интерес от търсената правна защита -
чл.159 т.1 и т.4 от АПК,
поради което в съответствие с материалния закон и с процесуалните правила
следва да бъде оставена без разглеждане, а образуваното въз основа на нея
съдебно производство по делото - прекратено. Следва да се отмени насроченото открито съдебно заседание
на 23.04.20г. от 10.15 ч., за което да се уведомят страните да не се явяват.
По изложените съображения и на
основание чл.159 т.1 и т.4 от Административно-процесуалния кодекс, Ловешки административен съд,
четвърти състав
О П Р Е Д Е Л И:
ОТМЕНЯ насроченото открито съдебно заседание на
23.04.2020 година от 10.15 часа.
ОСТАВЯ без разглеждане жалба на С.Б.Б. с ЕГН: **********, понастоящем изтърпяващ наказание лишаване от
свобода в ***, срещу Заповед № 306
от 23.03.2016 година на Началника на Затвора гр.Ловеч, в частта
по точка XI, с искане да бъде обявена за нищожна.
ПРЕКРАТЯВА производството по административно
дело № 208 по описа за 2019 година на
Административен съд-гр.Ловеч.
Определението може да бъде
обжалвано с частна жалба в 7 - дневен срок от съобщаването му по реда на глава тринадесета от АПК пред тричленен състав на Административен
съд Ловеч.
Препис от определението да се връчи на страните.
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪДИЯ: