№ 399
гр. Стара Загора, 02.10.2025 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – СТАРА ЗАГОРА, IX-ТИ НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ,
в публично заседание на тридесети септември през две хиляди двадесет и пета
година в следния състав:
Председател:Росен Чиликов
при участието на секретаря Живка М. Димитрова
като разгледа докладваното от Росен Чиликов Административно наказателно
дело № 20255530202477 по описа за 2025 година
Обжалвано е наказателно постановление № 565 от
19.08.2025 година на Заместник Кмета на Община Стара
Загора.
Жалбоподателят недоволен от наложеното
административно наказание моли съда да го отмени.
Мотивира се с обстоятелството,че не е извършено
административно нарушение , не е замерена височината на
шума и с допуснати съществени процесуални нарушения
изразяващи се в непълно описание на нарушението.
Жалбоподателят лично в с.з. поддържа жалбата.
Въззиваемата страна представлявана от юриста П. взема
становище, че жалбата е неоснователна и моли съда да
1
потвърди наказателното постановление.
От събраните по делото доказателства установени с
доказателствени средства – писмени, показанията на
свидетеля– преценени по отделно и в тяхната съвкупност и
като извърши цялостна проверка на акта за установяване на
административно нарушение и наказателното
постановление,след обсъждане становищата на страните
съдът приема за установено следното :
Жалбата е подадена в срок и от лице имащо право на
жалба,не съществува процесуална пречка за обжалване на
наложеното наказание, поради което и на основание чл. 59,
ал. 2 ЗАНН съдът приема, че жалбата е допустима .
Разгледана по същество жалбата е основателна.
Административно-наказващият орган в
обстоятелствената част на наказателното постановление е
приел за установено, че на 15.06.2025 г. около 17,21 часа в
град Стара Загора, ... жалбоподателят Д. С. нарушава
спокойствието на живущите в близост граждани с високо
пусната музика от озвучителна уредба на автомобил с рег. №
СВ 6193 НТ по време на движение.
2
Описаната фактическа обстановка се потвържадава от
показанията на св. Н. И. / актосъставител/.
Въз основа на посочената фактическа обстановка
административно-наказващият орган е приел, че е нарушен
чл. 6 , ал. 1 от Наредбата за обществения ред в Община Стара
Загора и на основание чл. 29, ал. 1 от същата наредба е
наложил административно наказание Глоба в размер на 300
лева.
Позовавайки се на показанията на св. Н. И. и на липсата
на посочени и представени други доказателства от страна на
жалбоподателя, които да опровергават фактическата
обстановка посочена в наказателното постановление съдът я
приема за за установена и доказана.
Понятието „висока музика“ е разтегливо. В
конкретният случай то е било субективно възприятие на
актосъставителя.
Не се установиха факти, а и такива не се съдържат в
обстоятелствената част на наказателното постановление, че
силата на музиката респективно на шума да са измерени с
техническо средство – шумомер. И все пак децибелите на
шума не са съставомерни за състава на административното
нарушение по чл. 6, ал. 1 от Наредбата за обществения ред в
Община Стара Загора , то е необходимо да е осъществен
съставомерния резултат – да е смутен обществения ред или
3
спокойствието на живущите на околните жилищни сгради при
условията на алтернативност.В конкретният случай в
атакуваното наказателно постановление се претендира
втората алтернатива.
От установената фактическа обстановка потвърдена от
покзанията на свидетеля се установява, че автомобилът, от
който е пускана музика се е намирал в движение т.е. той
непрекъснато е променял своето местоположение, движил се
е по улица, часът на деянието / 17.10 часа / предполага
движение на други автомобили и естествен шум в градска
среда и тези обстоятелства отнесени към субективното
възприятие за „ висока музика „ водят до извода, че не е
осъществен съставомерния резултат.
По изложените съображения съдът приема, че не са
осъществени в пълнота всички обективни признаци от
състава на административното нарушение по чл. 6, ал. 1 от
Наредбата за обществения ред в Община Стара Загора , което
прави безпредметно и обсъждането на субективните
признаци от състава на нарушението.
Съдът констатира и допуснати съществени
процесуални нарушения при издаването на наказателното
постановление.
В нарушение на чл. 57, ал. 1 т. 8 от ЗАНН
административно- наказващият орган не е посочил никакви
4
смекчаващи и отегчаващи обстоятелства и изобщо никакви
обстоятелства относими към определянето на вида и размера
на наказанието.
С този пропуск от една страна е нарушено
императивното изискване за форма на наказателното
постановление.
От друга страна съдът е поставен в невъзможност да
провери изпълнени ли са изискванията на чл. 27 ЗАНН
относно индивидуализацията на наказанието.Санкцията на
чл. 29, ал. 1 от Наредбата за обществения ред в Община
Стара Загора не е от категорията на абсолютно
определението, а е предвидена Глоба до 5000 лева, което
налага индивидуализация съобразно смекчаващи и
отегчаващи вината обстоятелства.
Не на последно място по значение са ограничени и
правата на нарушителя – да научи въз основа на какви
обстоятелства е определена точно такава санкция. Това не е
без значение тъй като при липса на мотиви относно
санкцията жалбоподателят е лишен от възможността за
преценка да поиска ли съкратено производство по чл. 63 Б от
ЗАНН или да се възползва от привилегията на чл. 79 Б ЗАНН.
Посочените нарушения на процесуалния закон следва да
се окачествят като съществени процесуални нарушения
неотстраними в съдебната фаза и сами по себе си даващи
5
повод за отмяна на атакуваното наказателно постановление.
Съдът приема за неоснователни претенциите в жалбата за
нарушение на чл. 57, ал. 1 т. 5 ЗАНН , тъй като видно от
наказателното постановление нарушението е описано пълно
и точно като са посочени в пълнота всички факти и
обстоятелства релевантни за състава на административното
нарушение.
В обобщение съдът приема, че поради неосъществен
обективен признак от състава на претендираното
административно нарушение и допуснати съществени
процесуални нарушения наказателното постановление
подлежи на отмяна.
Водим от горните мотиви съдът
РЕШИ:
ОТМЕНЯ наказателно постановление № 565 /19.08.2025 г.
на Заместник Кмета на Община град Стара Загора, с което е
наложено административно наказание ГЛОБА в размер на
300 / ТРИСТА / лева на Д. С. С. от град Стара Загора ...,ЕГН
– **********.
6
РЕШЕНИЕТО подлежи на обжалване пред
Административен съд град Стара Загора в 14 дневен срок от
съобщението на страните.
Съдия при Районен съд – Стара Загора: _______________________
7