Р Е
Ш Е Н
И Е №______
гр.
Ловеч, 10.08..2020 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
ЛОВЕШКИЯТ ОКРЪЖЕН СЪД,
наказателна колегия, в открито заседание
на десети август през две хиляди и
двадесета година, в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
Магдалена Станчевска
ЧЛЕНОВЕ: 1. Йовка Казанджиева
2. Иваничка Константинова
при
секретаря Веселина Василева, в присъствието на
прокурор
Кирил Петров, като разгледа докладваното от съдия КАЗАНДЖИЕВА ЧНД
№ 286 по описа за 2020 година,
за да се произнесе, съобрази:
Постъпило
е искане от компетентните органи на Германия, с посочено в него Решение № 32.4/*********
от 29.10.2019 г., влязло в сила на 26.11.2020 г., за налагане на финансова
санкция – глоба в размер на 1000.00 евро и 53,50 евро разходи за производството
по отношение на българския гражданин С.Л.,
роден на *** г. с последен известен адрес *** /неправилно посочено, отнася се
за община Тетевен/, улица ******, за нарушение на чл. 8 ал. 1 № 1 от Закона за
борба с работата на черно и нелегалната заетост във връзка с чл. 1 ал. 1, изр.
1 от Закона за уреждане на занаятите и чл. 8 ал. 1 № 1 от Закона за борба с
работата на черно и нелегалната заетост във връзка с чл. 14 ал. 1 изречение 1
от Закона за търговията.
В
съдебно заседание представителят на Окръжна прокуратура – Ловеч посочва, че са
налице условията за признаване на решението, поради което моли съдът да се
произнесе в този смисъл.
Служебно
назначеният защитник на Л. в съдебно заседание моли да не бъде признавано
решението на несъдебен орган на Германия, тъй като счита, че не е налице една
от предпоставките за това, а именно извършеното от него в издаващата държава да
представлява престъпление и по българското законодателство.
Засегнатото лице редовно призовано не се явява в съдебно
заседание и не взема становище по направеното искане.
Настоящата
инстанция, като съобрази събраните по делото доказателства,становището на
страните в процеса и писмените доказателства по делото, приема за установено
следното:
С
Решение № 32.4/********* от 29.10.2019
г., влязло в сила на 26.11.2020 г., Специална служба „Обслужване на гражданите и за реда“, Градска
служба по реда град Залцгитер, е наложила финансова
санкция – глоба в размер на 1000.00 евро и 53,50 евро разходи за производството
по отношение на българския гражданин С.Л., роден на *** г. с
последен известен адрес ***, за нарушение на чл. 8 ал. 1 № 1 от Закона за борба
с работата на черно и нелегалната заетост във връзка с чл. 1 ал. 1, изр. 1 от
Закона за уреждане на занаятите и чл. 8 ал. 1 № 1 от Закона за борба с работата
на черно и нелегалната заетост във връзка с чл. 14 ал. 1 изречение 1 от Закона
за търговията.
От
приложените към делото писмени доказателства безспорно се установява, че
приложеното решение, описано по-горе, по своята същност представлява влязъл в
сила акт на несъдебен орган – Специална
служба „Обслужване на гражданите и за
реда“, Градска служба по реда град Залцгитер Германия,
на държава – членка на Европейския съюз за налагане на задължение за плащане на
глоба за извършено нарушение и разходите по административната процедура и като
такова съответства на разпоредбата на чл. 3, ал. 1, т. 1 и т. 3 от Закона за
признаване, изпълнение и изпращане на решения за конфискация или отнемане и
решения за налагане на финансови санкции. Същото е представено като заверено от
органа, който го е издал и е придружено с удостоверение по образец по смисъла
на чл. 4 от Рамково решение 2005/214/ПВР
на Съвета на Европа от 24.02.2005 год., относно принципа на взаимно признаване
на финансови санкции, издадено и подписано от съответния компетентен орган на
издаващата държава, който е удостоверил
и неговото съдържание. Същото представлява административно нарушение по смисъла
на чл. 237 от Закона за устройство на територията по българското
законодателство. Не са налице основанията за отказ за признаване на решението,
посочени в чл. 35, т. 1-11 Закона за признаване, изпълнение и изпращане на
решения за конфискация или отнемане и решения за налагане на финансови санкции,
тъй като: представеното удостоверение е пълно и отговаря на решението; няма данни срещу същото лице и за същото
деяние в България или друга държава, различна от издаващата или изпълняващата,
да е издадено и/или изпълнено решение за налагане на финансова санкция;
изпълнението на решението не е с изтекла давност по българското
законодателство; решението не се отнася за деяние, подсъдно на българското
законодателство; засегнатото лице не е с привилегия или имунитет по българското законодателство, които да правят
изпълнението на решението недопустимо;решението не се отнася за деяние,
извършено изцяло или отчасти на територията на Р България; наложената финансова
санкция е не по-малко от 70 евро; решението е по отношение на лице, което е
административно – наказателно отговорно; в удостоверението е изрично посочено,
че производството е било писмено и лицето е било уведомено съгласно
законодателството на издаващата държава за правото на обжалване. Следователно не
са налице факултативни основания за отказ по чл. 35, т. 1 – 10 включително.
Съдът не споделя възраженията направени от процесуалния представител на
засегнатото лице, по отношение на това, че извършеното от Л. не представлява
престъпление по българското законодателство, с оглед на изразеното по-горе.
Настоящата
инстанция приема, че са налице всички предпоставки в Закона за признаване,
изпълнение и изпращане на решения за конфискация или отнемане и решения за
налагане на финансови санкции за признаване на Решение № 32.4/********* от
29.10.2019 г., влязло в сила на 26.11.2020 г., Специална служба „Обслужване на гражданите и за реда“, Градска
служба по реда град Залцгитер, с което е наложена финансова
санкция – глоба в размер на 1000.00 евро и 53,50 евро разходи за производството
по отношение на българския
гражданин С.Л., роден на *** г. с последен известен адрес ***, за нарушение на
чл. 8 ал. 1 № 1 от Закона за борба с работата на черно и нелегалната заетост
във връзка с чл. 1 ал. 1, изр. 1 от Закона за уреждане на занаятите и чл. 8 ал.
1 № 1 от Закона за борба с работата на черно и нелегалната заетост във връзка с
чл. 14 ал. 1 изречение 1 от Закона за търговията. което същото следва да бъде
признато и изпратено за изпълнение. Съгласно чл. 32, ал. 1 във връзка с чл. 16,
ал. 8 от ЗПИИРКОРНФС следва да се определи равностойността, на наложеното
наказание „глоба” в размер на 1000 евро в български левове по курса на БНБ за
деня на постановяване на Решението за финансова санкция, която е в размер на
1956 лева и разноски 53,50 евро, равностойност в лева 105 лева.
Водим
от гореизложеното и на основание чл. 32,
ал. 1 във връзка с чл. 16, ал. 7, т. 1 от ЗПИИРКОРНФС, съдът
Р Е Ш И
:
ПРИЗНАВА Решение № 32.4/********* от 29.10.2019 г.,
влязло в сила на 26.11.2020 г., Специална служба „Обслужване на гражданите и за реда“, Градска
служба по реда град Залцгитер, с което е наложила финансова
санкция – глоба в размер на 1000.00 евро и 53,50 евро разходи за производството,
равностойност в български лева общо в размер на 2061 лева по отношение на
българския гражданин С.Л., роден на *** г. с последен известен адрес ***,
за нарушение на чл. 8 ал. 1 № 1 от Закона за борба с работата на черно и
нелегалната заетост във връзка с чл. 1 ал. 1, изр. 1 от Закона за уреждане на
занаятите и чл. 8 ал. 1 № 1 от Закона за борба с работата на черно и
нелегалната заетост във връзка с чл. 14 ал. 1 изречение 1 от Закона за
търговията.
На
основание чл. 36 във връзка с чл. 22 от ЗПИИРКОРНФС да се изпрати на ТД на НАП
Ловеч за изпълнение, като НАП следва
незабавно да уведоми Окръжен съд-Ловеч за предприетите действия по изпълнение
на решението съгласно разпоредбата на чл. 22, ал. 2 от ЗПИИРКОРНФС.
РЕШЕНИЕТО подлежи на обжалване и протест в 7-дневен срок от днес пред Апелативен съд гр.
Велико Търново.
ОБЖАЛВАНЕТО не
спира изпълнението.
На основание чл.
38, ал. 1 и 2 от ЗПИИРКОРНФС незабавно да се уведоми компетентния орган на
издаващата държава и Министерство на правосъдието на Република България, като
им се изпрати копие от настоящото решение.
На основание чл.
13 от ЗПИИРКОРНФС разноските по признаване и изпълнение на решения за
конфискация или отнемане и решения за налагане на финансови санкции на територията
на Република България се поемат от изпълняващата държава.
ПРЕДСЕДАТЕЛ :
ЧЛЕНОВЕ :1.
2.