О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
№ 915
гр. Габрово, 26.09.2022 г.
В И М
Е Т О Н А Н А Р
О Д А
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД – ГАБРОВО, в закрито съдебно
заседание на двадесет и шести септември, две хиляди двадесет и втора година, в
състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ГАЛИН КОСЕВ
ЧЛЕНОВЕ: ЕМИЛИЯ
КИРОВА-ТОДОРОВА
ДИЯН АТАНАСОВ
като
разгледа докладваното от съдия Тодорова КАНД № 143 по описа на съда за 2022
година и за да се произнесе взе предвид следното:
Производството по настоящото адм. дело е образувано въз
основа на депозирана в деловодството на Административен съд Габрово /ГАС/ жалба
с вх. № СДА-01-1212 от 5.07.2022 г., подадена от Регионална дирекция по горите
/РДГ/ - Велико Търново, против Решение № 73 от 27.05.2022 г. на Районен съд
Габрово /РСГ/, постановено по н.а.х.д. № 33 от 2022 г. по описа на същия съд, с
искане за неговата отмяна.
В срока за произнасяне по
касационната жалба Административен съд Габрово намира, че производството по
делото следва да бъде спряно на основание чл. 229, ал. 1, т. 4 от Гражданския
процесуален кодекс, поради следните съображения:
Съгласно чл. 61 ал. 1 от ЗАНН, като
ответник по делото пред първоинстанционния районен съд се призовава наказващият
орган, който в случая е директора на Регионална дирекция по горите /РДГ/ - Велико
Търново. По делото като
страна-ответник в производството пред
РС Габрово е призовано и е
участвало учреждението, чийто орган е издал акта РДГ– Велико Търново.
На настоящият съдебен състав е
служебно известно, че с разпореждане от 28.07.2022 г., по искане от
председателя на ВКС и председателя на ВАС е образувано тълкувателно дело № 5/2022
г. по описа на Върховния административен съд относно приемане на тълкувателно постановление
от Общото събрание на съдиите от Наказателна колегия на Върховния касационен
съд и от Първа и Втора колегия на Върховния административен съд по следните
въпроси:
1. Коя е надлежната въззиваема страна при обжалване и протестиране на
актовете по чл. 58д, т. 1-3 от ЗАНН?
2. Приложим ли е чл. 221, ал. 3 от АПК в производствата по чл. 63в от ЗАНН?
С Разпореждане на съдиите-докладчици от 13.09.2022 г. делото е допуснато за
разглеждане и е разпоредено докладването му на председателите на ВКС и ВАС за
насрочването му за разглеждане в открито заседание за 26.10.2022 г.
Предвид
гореизложеното, настоящият касационен състав намира, че решението по тълк.д. № 5/2022 г. по описа на ВАС и ВКС е с
преюдициално значение за произнасянето по
касационната жалба срещу правилността на съдебния акт и за съдебния акт, който
следва да се издаде по настоящото дело. Отговорът на поставените
въпроси предпоставя произнасянето на настоящият съдебен състав относно това
дали районният съд правилно е конституирал, призовал и допуснал до участие в
производството съответното учреждение, а в случай, че това не е така – какви са
правомощията на АС Габрово като касационна инстанция. По тази причини
производството по настоящото дело следва да бъде спряно
до произнасянето на Общото събрание на съдиите от Наказателна колегия на
Върховния касационен съд и от Първа и Втора колегия на Върховния
административен съд.
На
проведеното на 14.09.2022 година съдебно заседание е даден ход на делото по
същество, като същото следва да бъде отменено.
По
изложените съображения и на основание чл. 253 и чл. 229, ал. 1, т. 4 от ГПК вр.
чл. 144 от АПК, настоящият съдебенсъстав на Административен съд Габрово
О П Р Е Д Е Л И:
ОТМЕНЯ протоколно определение от проведено на 14.09.2022 г.
съдебно заседание по КАНД № 143/2022 г. по описа на Административен съд -
Габрово, с което е даден ход на делото по същество.
СПИРА производството по КАНД № 143/2022 г. по описа на
Административен съд - Габрово, до произнасянето на Общото събрание на съдиите
от Наказателна колегия на ВКС и от Първа и Втора колегия на ВАС с тълкувателно
постановление по тълкувателно дело №5/2022 г. по описа на Върховния
административен съд.
Определението подлежи на обжалване пред Върховен административен съд в
7-дневен срок от съобщаването му на страните, с връчване на преписи.
Делото да се докладва след произнасянето на Общото събрание на съдиите от
Наказателна колегия на Върховния касационен съд и от Първа и Втора колегия на
Върховния административен съд с тълкувателно постановление по тълкувателно дело
№5/2022 г. по описа на Върховния административен съд.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
/ГАЛИН КОСЕВ/
ЧЛЕНОВЕ:
1.
/ ЕМИЛИЯ КИРОВА-ТОДОРОВА /
2.
/ДИЯН АТАНАСОВ/