ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Номер
1713 Година 12.07.2023
град Бургас
Административен
съд Бургас, Х състав, на дванадесети юли две хиляди двадесет и трета година в закрито
заседание, в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: Даниела Драгнева
Секретар
Прокурор
като
разгледа докладваното от съдия Драгнева,
административен характер дело номер 721 по описа за 2023 година и за да се
произнесе взе в предвид следното:
Производството е образувано по жалба на М.Г.И.
*** против отказ на кмета на Община Сунгурларе да впише името ѝ в
издаваните скици за имот УПИ І-159, кв.16 с.Дъбовица. С жалбата се прави искане
да се нареди на кмета да предостави услуга, на издаваните скици за имота, да е
вписано името на жалбоподателя, респективно имената на всички собственици.
С разпореждане №
1955/02.05.2023 г., жалбата е оставена без движение, като е указано на
жалбоподателя, че в 7-дневен срок от
уведомяването следва: 1.да посочи кога е отправено искането до кмета на Община
Сунгурларе, за извършване на административна услуга, като представи и
съответните доказателства; 2.да посочи налице ли е изрично произнасяне от кмета
на Община Сунгурларе по направеното искане, като в случай, че е налице, същото
следва да бъде представено по делото; 3.да заплати държавна такса в размер на
10,00 лева по сметка на Административен съд Бургас и да представи като
доказателство по делото съответния платежен документ и 4.да представи преписи
от жалбата и уточненията към нея, за връчване на ответника.
В изпълнение на
указанията по делото е постъпила молба с вх.№ 4823/10.05.2023 г., съгласно
която многократно са подавани заявления за скици на имота, като се сочат
техните входящи номер.
С така постъпилата
молба не са изпълнени изцяло дадените от съда указания, поради което жалбата
повторно е оставена без движение с разпореждане 2089/12.05.2023 г., като е
указано на жалбоподателя, че в 7-дневен срок от уведомяването, следва да посочи
по което от отправените искания през 2021 г. и 2022 г., обжалва отказ на кмета
на Община Сунгурларе, за извършване на административна услуга, съответно налице
ли е изрично произнасяне, като в случай, че е налице да бъде представено по
делото.
В изпълнение на
указанията по делото е постъпило заявление с вх.№ 6074/12.06.2023 г., с което
са приложени и шест документа. В заявлението се съдържа разяснение по отношение
на всеки един от представените документи.
Постъпила е и
молба-обяснение с вх.№ 6300/16.06.2023
г., в която жалбоподателя сочи, че с молба вх.№ 6074/12.06.2023 г. са представени
документи – доказателства, с които счита, че е отговорено точно и изчерпателно
на поставените от съда задачи/изисквания.
На 16.06.2023 г. са
връчени и двете разпореждания лично на жалбоподателя, като срока за
отстраняване на констатираните нередовности по жалбата изтича на 23.06.2023 г. В
така определения срок, а и до настоящия момент не са отстранени всички
нередовности, а именно не е посочено по което от отправените искания през 2021
г. и 2022 г., се обжалва отказ на кмета на Община Сунгурларе, за извършване на
административна услуга, като общо се твърди, че се обжалва отказа на кмета да
впише името ѝ в издадената скица на имота. Неотстраняване на посочените
нередовности по жалбата възпрепятства съда да определи предмета на оспорване,
съответно спазване на срока за обжалване и допустимостта на производството.
Също така от представените от самия жалбоподател доказателства се установява,
че по подадените заявление са издавани скици на имота, тоест не е налице отказ
за извършване на административна услуга. Ето защо, за съда остава неясно по
което точно заявление се твърди, че не е издадена скица за имота, като предмета
на оспорване с жалбата е необходимо да е ясно и недвусмислено посочен, както с
оглед извършване на дължимата от съда пълна и всестранна проверка за наличието
на сезиращо заявление и отказ, съответно законосъобразността на този отказ, така
и с оглед правото на защита на ответника. Ето защо и на основание чл.158, ал.3
от АПК, жалбата следва да бъде оставена без разглеждане, а производството по
делото прекратено
На следващо място, жалбата е процесуално
недопустима и на още едно основание. Не е налице спор по делото, че по
подадените от жалбоподателя заявления са издавани скици на имота, макар и със
съдържание което не съответства на неговото искането. Скицата, по своята
същност представлява извадка от плана и
има удостоверителен характер, поради което спрямо нея е приложима нормата на
чл.81, ал.2 от АПК, съгласно която,
съдържанието на документ може да се оспори по административен ред, пред
непосредствено по-горестоящия административен орган. В АПК не е предвидена
процесуална възможност за обжалване по съдебен ред на съдържанието на документ,
като в случай, че жалбоподателя не е съгласен с така извършените в скицата
вписвания и твърди, че той е собственик на имота, а не посочените в нея лица,
то се касае за спор за собственост, който подлежи на разглеждане по общия исков
ред предвиден в ГПК. В този смисъл следва да се има в предвид и разпоредбата на
чл.173, ал.3 от АПК, че при незаконен отказ да се издаде документ съдът
задължава административния орган да го издаде, без да дава указания по съдържанието му. Ето защо, жалбата с която
се оспорва съдържанието на скица е процесуално недопустимо за разглеждане от
административния съд, по реда на АПК.
С оглед на изложеното, жалбата на М.Г.И. ***
да впише името ѝ в издаваните скици за имот УПИ І-159, кв.16 с.Дъбовица,
следва да бъде оставена без разглеждане, а производството по делото прекратено.
Мотивиран
от изложеното, Административен съд Бургас, десети състав
О
П Р Е Д Е Л И:
ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалбата на М.Г.И. *** против отказ на кмета на Община
Сунгурларе да впише името ѝ в издаваните скици за имот УПИ І-159, кв.16
с.Дъбовица.
ПРЕКРАТЯВА производството по административно дело № 721/2023 г. по описа на Административен съд Бургас.
Определението
може да се обжалва с частна жалба пред Върховния административен съд в 7-дневен
срок от съобщаването му.
СЪДИЯ: