АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД – ВИДИН |
|||||||||
РЕШЕНИЕ № 1 |
|||||||||
Гр. Видин,
19.01.2022 г. |
|||||||||
В ИМЕТО НА НАРОДА |
|||||||||
Административен
съд – Видин, |
I административнонаказателен състав |
||||||||
в публично заседание на |
Седемнадесети януари |
||||||||
през две хиляди и двадесет и втора година в състав: |
|||||||||
Председател: |
Антония Генадиева |
||||||||
Членове: |
Биляна Панталеева Росица Славчева |
||||||||
при секретаря |
Валерия Шутилова |
и в присъствието |
|||||||
на прокурора |
Кирил Кирилов |
като разгледа докладваното |
|||||||
от съдия |
Росица Славчева |
|
|||||||
Касационно АНД № |
266 |
по описа за |
2021 |
година |
|||||
и за да се произнесе,
съобрази следното: |
|||||||||
Делото е образувано по жалба
с правно основание чл.63, ал.1, изречение второ от ЗАНН, във връзка с гл.ХІІ от
АПК, подадена от Дирекция ИТ Видин, против решение № 86/04.11.2021 г.,
постановено по АНД № 518/2021 г. по описа на Районен съд Видин, с което е
отменено НП № 05-0001177/11.05.2021 г. на директора на Дирекция „Инспекция по
труда”-Видин, с което на „Л . П **Т.“, ЕООД, представлявано от Л.П.С. е
наложено административно наказание „имуществена санкция” в размер на 1500.00
лева, на основание чл.416, ал.5, във връзка с чл.414, ал.1 от КТ, за извършено
административно нарушение по чл.152 от КТ.
В жалбата се развиват
съображения за това, че решението на Районния съд е незаконосъобразно, като
постановено в нарушение на материалния и процесуалния закон. Иска се от съда да
отмени обжалваното решение и потвърди наказателното постановление.
Ответникът не е взел
становище по жалбата.
Представителят на Окръжна
прокуратура Видин в съдебно заседание дава становище, че жалбата е неоснователна.
Съдът, като прецени доводите
на страните и събраните по делото доказателства в рамките на посочените от
касатора касационни основания, намира за установено следното от фактическа
страна:
На
24.03.2021г. в гр. Видин при проверка по документи на "Л . П **Т."
ЕООД се установило, че лицето С.Е. И.работи на длъжност
"продавач - консултант" на 14.11.2020г. при преминаване от една в
друга смяна е полагала труд с начало и край на втора смяна от
14.00 ч. до 21.00 ч. и на следващия ден - 15.11.2020г., от 08.00 ч. до 15.00 ч.
Св. И. заяви в с.з., че и е осигурена почивка не по-малко от 12
часа, тъй като е била издадена представената по делото заповед
на работодателя, с която се нарежда на 14.11.2020 г. в хранителния магазин ж.к.
"Гео Милев", бл. 13, да се започне работа от 08.00 ч. до 19.00 ч.,
поради извършване на основна дезинфекция на помещението във връзка с
необходимостта от предотвратяване на разпространението на Ковид вируса. Предвид
констатираното срещу ответното дружество е съставен акт за установяване на
административно нарушение, в който описаните обстоятелства са квалифицирани
като нарушение на чл. 152 от КТ. Въз основа на АУАН е издадено оспореното пред районния съд
наказателно постановление. Въззивният съд е приел установената от
административнонаказващия орган фактическа обстановка, кореспондираща със
събраните по делото доказателства.
При така установената фактическа
обстановка Съдът намира от правна страна следното: жалбата е подадена от лице,
което има правен интерес да обжалва въззивното решение и в законоустановения
срок на обжалване, поради което е допустима.
Разгледана по същество,
същата е неоснователна.
Решението на ВРС е правилно.
За да отмени наказателното постановление, районният
съд е счел, че макар да е издадено от компетентен орган и при липса на
съществени процесуални нарушения, същото противоречи на материалния закон, тъй
като от събраните по делото доказателства не се доказва по безсъмнен начин
извършването на нарушението. Решаващият съдебен състав е дал вяра на събраните
пред него гласни и писмени доказателства, от които се установява, че на 14.11.2020
г. И. е приключила работа в 19.00 часа и на 15.11.2020 г. е започнала да полага труд в 08.00 часа. С
оглед горното първостепенният съд е приел, че не е осъществен фактическият
състав на описаното в АУАН и наказателното постановление административно
нарушение по чл. 152 от КТ.
Решението е правилно. Настоящият тричленен състав
възприема изцяло констатациите на районния съд от фактическа страна и правните
му изводи, поради което в съответствие с чл. 221,
ал. 2, изречение второ от АПК не е необходимо да ги преповтаря и
препраща към тях. Проверката не сочи наличието на нарушения при постановяване
на обжалваното решение, които да съставляват касационно основание за неговата
отмяна.
Правилно съдът е кредитирал представената от
дружеството заповед от 13.11.2020 г., издадена във връзка с обявената в
страната извънредна епидемична обстановка, от която е видно, че работодателят на
14.11.20 година е определил работното време да е от 08.00 часа до 19.00 часа,
поради основна дезинфекция. От тази заповед, както и от представения седмичен
график и от събраните пред районния съд гласни доказателства, се установява, че
осигурената междудневна почивка на този работник за процесния период е в размер
на 13 часа, което е в съответствие с разпоредбата на чл. 152 от КТ, регламентираща, че работникът или служителят има право на
непрекъсната междудневна почивка, която не може да бъде по-малко от 12 часа.
Заповедта от 13.11.2020 г. не е оспорена от
касационния жалбоподател в хода на въззивното производство, поради което същата
правилно е ценена от районния съд, като след обсъждането й с останалите събрани
по делото доказателства е направен съответен на приложимите материалноправни
норми краен извод за липса на извършено административно нарушение по чл. 152 от КТ, а оттам и за незаконосъобразност на издаденото наказателно
постановление, поради което правилно е постановена неговата отмяна.
Предвид горното, настоящият съдебен състав, при
извършената проверка по чл. 218 от АПК, счита, че обжалваното решение е валидно, допустимо,
постановено, без да са допуснати нарушения на закона. Не е налице релевираното
в жалбата касационно основание по чл. 348, ал.
1, т. 1 от НПК, поради което решението на Районен съд – Видин, като
правилно и законосъобразно, следва да бъде оставено в сила.
По изложените съображения и на основание чл. 221,
ал. 2, изречение първо, предложение първо от АПК, във
връзка с чл. 63, ал.
1 от ЗАНН, Административен съд – Видин,
Р Е Ш И:
ОСТАВЯ В СИЛА Решение №
86/04.11.2021 г., постановено по АНД № 518/2021 г. по описа на Районен съд
Видин, с което е отменено НП № 05-0001177/11.05.2021 г. на директора на
Дирекция „Инспекция по труда”-Видин, с което на „Л . П **Т.“, ЕООД,
представлявано от Л.П.С. е наложено административно наказание „имуществена
санкция” в размер на 1500.00 лева, на основание чл.416, ал.5, във връзка с чл.414,
ал.1 от КТ, за извършено административно нарушение по чл.152 от КТ.
Решението не подлежи на обжалване.
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЧЛЕНОВЕ: 1.
2.