Решение по дело №322/2019 на Районен съд - Раднево

Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е

 

№ 7

 

град Р.,   07.02.2020 год.

 

         РАДНЕВСКИЯТ РАЙОНЕН СЪД, в публично заседание на петнадесети януари две хиляди и двадесета година в състав

 

                                            ПРЕДСЕДАТЕЛ: Хр.В.

 

при секретаря И.С., като разгледа докладваното от съдията В.АНХ № 322 по описа за 2019 год., за да се произнесе взе предвид следното:

 

Производството е по реда на чл.59 и сл. от ЗАНН.

 

Производството по настоящото дело е образувано по повод подадената жалба от Х.Д.  против наказателно постановление № 19-0327-000465  от 03.09.2019 година  на Началник РУП към ОДМВР Стара Загора  РУ  Р., с което на същият  жалбоподател за извършено от него   административно нарушение на ЗДвП, му е наложено административно наказание за нарушение на разпоредбата на чл. 140, ал.1   от ЗДвП на основание чл. 175, ал.3  предл. 1 от ЗДвП  му наложено административно наказание – глоба в размер на 200 лв. и  лишаване от право  да управлява МПС за срок от 6 месеца.

Жалбоподателя  моли съда да отмени наказателното постановление, като необосновано и незаконосъобразно.

Въззиваемата страна, също редовно призована, не изпраща представител в с. з. и не взема становище по жалбата.

Районна прокуратура – Стара Загора - Териториално отделение гр. Р., редовно призовани, не изпращат представител и не взема становище по жалбата.

Жалбоподателя, редовно призован, не се явява. Вместо него се явява упълномощен процесуален представител, който моли съда да отмени наказателното постановление, като излага аргументи за липса на елементи от субективната страна на състава на нарушението.

             След поотделната и съвкупна преценка на събраните по време на съдебното следствие доказателства, съдът приема за установено от фактическа и правна страна следното:

         Обжалваното от жалбоподателя Х.Д.   наказателно постановление № 19-0327-000465 от 03.09.2019 година  на Началник  РУП към  ОДМВР Стара Загора РУ Р.   е издадено въз основа на акт за установяване на административно нарушение серия Д бл. № 0704119 от 016.03.2019 година, който АУАН констатира извършено административно нарушение от жалбоподателя на дата 06.03.2019 година, което се изразява в следното, че  на горепосочената дата в  07.35  часа  в гр. Р. на ул. „В.Л.”, до бензиностанция „***”, в посока юг-север  е управлявал лек автомобил „ ***с рег. № ****, негова собственост. Било установено също, че  автомобилът е със служебно прекратена регистрация от 22.11.2018.  Във връзка  със случая срещу жалбоподателя е изпратена преписка в РП гр. Р. с мнение за образуване на ДП – за престъпление по чл.345, ал.2 от НК, което с постановление на РП- Р. от 30.08.2019г.. било прекратено поради липсата на престъпление. Последвало издаването на Наказателно постановление № 19-0327-000465 от 03.09.2019г.  от Началник група към ОДМВР – Стара Загора, РУ – Р.,  с което за нарушение на чл.140, ал.1 и на основание чл.175, ал.3,  пр.1 от ЗДвП е наложена на жалбоподателя глоба в размер на 200лв. и  лишаване от право да управлява МПС за срок от 6 месеца.    

 Тази фактическа обстановка Съдът приема за установена от събраните в хода на  настоящото производство  доказателства.

Жалбата е подадена в предвидения за това процесуален срок, от легитимното за това действие лице и при наличието на правен интерес, поради което се явява допустима, а разгледана по същество се явява ОСНОВАТЕЛНА.

Съдът констатира, че при съставянето на акта и издаване на наказателното постановление, не са допуснати съществени нарушения на процесуалните правила, които да са предпоставка за отмяна на НП само на това основание.

В акта, а в последствие и в наказателното постановление, нарушението било описано пълно и ясно, като били посочени всички елементи от обективната страна на състава му, както и допълнителните относими към него обстоятелства. По този начин, била осигурена възможност на нарушителя да разбере за извършването, на какво конкретно нарушение е ангажирана административно-наказателната му отговорност, респективно да организира пълноценно защитата си, което той в крайна сметка сторил в развилото се съдебно производство.

Разпоредбата на чл.140, ал.1 от ЗДвП, възприета от актосъставителя и АНО, като нарушена от жалбоподателя Х.Д., въвежда за водачите задължението да управляват по пътищата, отворени за обществено ползване само моторни превозни средства и ремаркета, които са регистрирани и са с табели с регистрационен номер, поставени на определените за това места. Нарушаването на това задължение от страна на водачите води до санкционните последици предвидени от нормата на чл.175, ал.3 от ЗДвП.

В настоящият случай безспорно е установено, че на 06.03.2019 г., жалб. Х.Д. в 07.35ч. управлявал лек автомобил „****”, негова собственост – безспорно път отворен за обществено ползване, след като регистрацията на това МПС била служебно прекратена на 22.11.2018г. Респективно, към момента на управлението и проверката, лек автомобил „***макар да бил с поставени табели с рег. № ****, не бил регистриран по съответния законов ред.

От изложеното дотук става ясно, че са налице всички елементи от обективната страна на състава на нарушението по чл.140, ал.1 от ЗДвП.

В същото време обаче, за да се приеме, че е извършено нарушението, а именно неизпълнение на задължението да се управляват по пътищата, отворени за обществено ползване само моторни превозни средства и ремаркета, които са регистрирани, е необходимо, да са налице и доказателства, от които може да се направи несъмнен извод, че нарушителя е бил наясно с обстоятелството, че управляваният от него автомобил е с прекратена регистрация. Такива доказателства в настоящото производство не бяха представени и не се събраха. Напротив, става ясно, че жалбоподателят Х.Д. управлявал МПС, което е било негова собственост, а освен това било и с поставени по съответният ред регистрационни табели, издадени за същото. Съобразно разпоредбата на чл.574, ал.10 от КЗ, Информационният център на Гаранционния фонд уведомява собствениците на моторни превозни средства, за които не е сключен договор за задължителна застраховка „Гражданска отговорност” на автомобилистите или сключеният застрахователен договор е бил прекратен и не е подновен, и им дава срок 14 дни от датата на изпращане на уведомлението да представят доказателства за наличие на сключен и действащ застрахователен договор за тази застраховка. Едва след изтичане на този срок и, ако не са били предоставени доказателства за сключен договор за задължителна застраховка „Гражданска отговорност” на автомобилистите, Гаранционният фонд уведомява органа по ал.1, т.1 /компетентните държавни органи, които регистрират моторните превозни средства в Република България/ да прекрати регистрацията на моторното превозно средство. Действително от представените от АНО и приобщени от Съда писмени доказателства /л.14, 15 и л.16 от делото/ става ясно, че жалбоподателя е уведомен по чл.574, ал.10 от КЗ от Гаранционния фонд, но и компетентните органи също са били уведомени от ГФ, че следва да предприемат действия по прекратяване на регистрацията на МПС „****”, поради не сключен договор за задължителна застраховка „Гражданска отговорност. От своя страна, след получаване на това уведомление, съобразно императивната норма на чл.143, ал.10 от ЗДвП, както става ясно от събраните и неоспорени по делото доказателства, на 22.11.2018г. Сектор ПП- Стара Загора служебно прекратил регистрацията на лек автомобил „****“ с рег.№ ****. В същото време обаче, на компетентният държавен орган, в настоящият случай Сектор ПП- Стара Загора, било вменено и задължението, съобразно цитираната правна норма, да уведоми собственика на съответното ППС за прекратяването на регистрацията. В същият смисъл е и разпоредбата на чл.18б, ал.2 от Наредба № I-45 от 24.03.2000 г. за регистриране, отчет, пускане в движение и спиране от движение на моторните превозни средства и ремаркета, теглени от тях, и реда за предоставяне на данни за регистрираните пътни превозни средства. При анализа на правните норми, свързани с обсъжданата процедура, се налага извода, че в случая се касае за вътрешен обмен на информация между съответните компетентни органи, без осигурена публичност на тази информация. Т.е. за факта на прекратяване на регистрацията на определено ППС, респективно за да предприе действия по възстановяване на служебно прекратената регистрация, а и за да се въздържа от действия нарушаващи разпоредбата на чл.140, ал.1 от ЗДвП, собственикът може да разбере едва от уведомяването му от съответният Сектор ПП.    

От справката представена от Сектор ПП-Стара Загора се установява, че при тях липсват данни собственика на процесното МПС – Х.Д., да е бил уведомяван, че регистрацията на автомобила е била служебно прекратено, при това именно от 22.11.2018г. При това положение следва да се приеме, че собственика на лек автомобил „***с рег.№ ***изобщо не бил наясно с обстоятелството, че считано от 22.11.2018г. служебно била прекратена регистрацията на това МПС.

При така установеното става ясно, че макар от обективна страна да са налице елементите от състава на нарушението по чл.140, ал.1 от ЗДвП, то липсват каквито й да било доказателства за това, деянието да е осъществено от жалбоподателя виновно. Това определя нарушението като несъставомерно поради липса на субективна страна.

Предвид изложеното Съдът намира, че неправилно и в нарушение на материалния закон е ангажирана отговорността на Х.Д. за извършено от него нарушение по чл.140, ал.1 от ЗДвП, поради което, като материално незаконосъобразно, обжалваното наказателно постановление следва да бъде отменено.

С оглед изложеното и на основание чл.63 ал.1  от ЗАНН, Съдът :

 

Р   Е   Ш   И  :

 

ОТМЕНЯ  Наказателно постановление № 19-0327-000465/03.09.2019г. на Началник-група към ОД на МВР гр.Стара Загора РУ Р., с което за нарушение по чл.140, ал.1 от ЗДвП и на основание чл.175, ал.3, пр.1 от ЗДвП на Х.Д. с постоянен адрес ***, ЕГН ********** е наложено наказание „Глоба” в размер на 200.00лв. и наказание „Лишаване от право да управлява МПС” за срок от 6 месеца, като неправилно и незаконосъобразно.

 

Решението подлежи на обжалване в 14-дневен срок от съобщаването му пред Административен съд- Стара Загора.

 

         

                                                        Районен съдия: