Р Е
Ш Е Н
И Е № …50…
град Шумен,
27.02.2020г.
Шуменският окръжен съд, в открито заседание на двадесет и осми
януари, през две хиляди и двадесета година в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: А.Карагьозян
Членове: 1.З.Иванова
2.С.С.
при
секретаря С. Методиева, като разгледа докладваното от съдия Зара Иванова
в.гр.д. №5 по описа за 2020 година, за
да се произнесе взе предвид следното:
Производство по чл.258 и сл. от ГПК.
С
Решение №1136/26.11.2019г. , постановено по гр.д.№3009/2019г., Районен съд
Шумен е настанил детето Ю.М.А., ЕГН ********** в професионалното приемно
семейство на Ф.А.Г., ЕГН ********** и Х.Д.Г., ЕГН **********, и двамата с постоянен адрес: ***, за срок от две години или до настъпване на
предвидените в закона основания за изменение или прекратяване на настаняването.
Недоволни
от постановеното решение са останали родителите на детето Р.Е.С., ЕГН **********
и М.А.С., ЕГН **********, поради което са подали въззиввна жалба, в резултат на
което е образувано настоящото производство. Твърдят, че пред първоинстанционния
съд не са събрани доказалества обосноваващи необходимост детето да бъде
настанено извън семейството. Поради посоченото намират, че решението е
неправилно и молят да бъде отменено.
В
срока по чл.263 от ГПК заинтересованите
страни не са представили отговор на въззивната жалба .
Въззивната
жалба е подадена в срок от легитимирано лице
и е допустима.
Шуменският окръжен съд, след като се
запозна с доводите изложени в жалбата ,
становищата на страните, и прецени поотделно, и в съвкупност събраните по
делото доказателства, намери жалбата за неоснователна, по следните съображения
:
Производството
пред Районен съд Шумен е образувано въз основа на искова молба подадена от Дирекция
“Социално подпомагане”, гр.Шумен, представлявана от Г.А.М., с искане за
настаняване на детето Ю.М.А., с ЕГН********** в професионалното приемно
семейство на Ф.А.Г., с ЕГН********** и Х.Д.Г., с ЕГН**********, и двамата
с постоянен адрес: ***.
В хода на делото
пред ШРС майката на детето- Р.Е.С. и баща му М.А.С. , оспорват молбата , като заявяват,
че са в състояние да полагат пълноценни грижи за детето .
Заинтересованата
страна – Ф.А.Г. в съдебно заседание се явява лично, като заявява, че има
желание и възможност да отглежда детето в семейството си.
Заинтересованата
страна – Х.Д.Г. в съдебно заседание не се явява лично и не изразява становище.
В
обжалваното решение е прието, че от представените писмени доказателства :Заповед
№ЗД/Д-Н-108/05.09.2019 год. на Директора на
Дирекция “Социално подпомагане”, Шумен, Социален доклад от Дирекция
“Социално подпомагане”, Шумен, Отдел за закрила на детето
№СЛ/Д-Н/708-001/13.09.2019 год., Определение от 13.09.2019 год. на ШАС по АД
№451/2019 год., Сигнал изх.№НТЛД-С-4453-4661/04.09.2019 год., Сигнал от ИДПС
при РУ към ОД на МВР – Шумен,
Удостоверение за раждане – дубликат, от 11.05.2017 год., Заявление,
Решение №222/16.03.2018 год. по ГД №672/2018 год. по описа на ШРС, Заповед №ЗД/Д-Н-043/29.03.2019 год. на
Директора на Дирекция “Социално подпомагане”, Шумен, Социален доклад. е установена следната фактическа обстановка :
Детето Ю.М.А. е родено на *** год. в гр.Шумен от майка Р.Е.С. и баща – М.А.С.. На 19.07.2016 год.
родителите на детето са посетили Отдел „Закрила на детето“ към ДСП-Шумен и са
заявили, че желаят да оставят детето за осиновяване, като са подписали
нотариално заверени декларации от родител за даване на съгласие за пълно
осиновяване на детето Ю.. В тази връзка
детето е било настанено първоначално по административен ред, а след това и по
съдебен в професионално приемно семейство. На 25.07.2017 год. майката е
попълнила декларация, с която оттегля даденото съгласие за вписване на детето в
регистъра за осиновяване, като е заявила желание детето да бъде реинтегрирано в
биологичното му семейство. На 19.12.2016 год. двамата родители са подали втора
молба, в която потвърждават желанието си за реинтегриране на детето Ю., както и
на другите им две деца – Й. и А. След извършено социално проучване със Заповед
№ЗД_O-K-126/18.09.2017 год. на Директора на Дирекция „Социално
подпомагане“-Шумен е било прекратено по административен ред настаняването на
детето Ю. в професионалното приемно семейство и същото е било реинтегрирано в
биологичното си семейство. Заповедта е била потвърдена с Решение на Районен съд – Шумен от 14.12.2017 год., което е влязло в сила
на 20.01.2018 год. На 25.06.2018 год. след получен сигнал в
Отдел „Закрила на детето“ от лицето била извършена проверка, при която било установено, че
четирите деца на семейството са оставени без родителски надзор в продължение на
часове в парка на градската градина в гр.Шумен, в близост до сладкарница
„Мики“. По данни на лицето, подало
сигнала най-голямото дете оказвало насилие над по-малките деца. След
установяване самоличността на децата – Й.Р.Е.., Х.Р.В., Ю.М.А. и А.Р.В. спрямо
тях била предприета полицейска закрила и същите били настанени в ЦНСТ №3 в
гр.Шумен. Впоследствие децата били отново предадени на майката, като цялото
семейство било насочено към ползване на социална услуга с цел проследяване на
полаганите грижи за децата. На
05.09.2019 год. в ОЗД, Дирекция “Социално подпомагане”, гр.Шумен отново е
постъпил сигнал, регистриран с вх.№СИГ/Д-Н/181/05.09.2019 год. от Национална
телефонна линия за сеца /НТЛД/ 116111. Повод за сигнала е било постъпило
обаждане от дежурен оператор на телефонна линия 112, който е приел обаждане от
лицето Е.А., представил се като съсед на семейство с две деца на възраст 5-6 и
10-11 години, който съобщава, че майката на децата системно ги оставя сами,
като ги заключва в жилището, когато излиза. Повод за обаждането е бил пореден
случай, в който майката на децата е излязла и ги е оставила сами, без надзор от
възрастен. На место бил изпратен
полицейски екип, който посетил адреса и се опитал да осъществи контакт с децата
през заключената врата. От проведения разговор с детето Й. било установено, че
трите деца са заключени в жилището сами.
След като бил осъществен телефонен контакт с майката тя пристигнала и отключила вратата, но отказала да даде
обяснения по случая. По-късно при посещение на адреса не бил установен никой, а
родителите не отговаряли на нито един от предоставените от тяхна страна три
телефонни номера, като първите два били изключени, а на третия никой не
отговарял. При извършеното съвместно посещение
между служители от Отдел „Закрила на детето“ и РУ към ОД на МВР – Шумен децата
били открити в дома на техните прабаба и прадядо по майчина линия Й.Б.П.и В.П.П.,
на адрес: гр.Шумен, ул.“...“ №11. Последните декларирали, че не са в състояние
да полагат грижи за децата, като заявили, че двете по-малки деца са били
доведени в дома им от по-голямата им сестра Й.. От проведения разговор с детето
Й. било установено, че родителите й са й поверили грижата за двете деца още
след приключване на учебната година. В тази връзка със Заповед
№ЗД/Д-Н-108/05.09.2019 год. на Директора на
Дирекция “Социално подпомагане”, Шумен детето Ю.М.А. е било настанено по
административен ред в професионалното
приемното семейство на Ф.А.Г. и Х.Д.Г.. Заповедта е била обжалвана и
потвърдена с Решение №179/22.10.2019 год. по АД №451 по описа за 2019 год. на
Административен съд Шумен. На 22.10.2019 год. родителите на детето са
депозирали молба до Директора на Дирекция „Социално подпомагане“ – Шумен
вх.№Сл/Д-Н/707-008/22.10.2019 год. за реинтегриране на детето Ю.. По делото е представен социален доклад , в
който са изложени констатациите на социалните работници , а именно, че към
настоящия момент родителите все още не са в състояние да полагат грижи за
детето. В тази връзка е установено, че жилището, в което живее семейството е
гарсониера, като едната стая се ползва за кухня, като липсва готварска печка,
хладилник, както и маса със столове за хранене. В другата стая има спалня,
малко диванче и стъклена холна масичка. От страна на родителите не са
представени документи, доказващи наличие на каквито и да е доходи или други
финансови средства. По време на посещението на адреса родителите не са били
открити, като впоследствие в жилището са се намирали двамата братя на Р.Е.С..
Последните заявили, че не са в състояние
да полагат грижи за децата на сестра си, тъй като живеят и работят извън
границите на Република България, но отказали да попълнят писмена декларация в
този смисъл, под предтекст, че не желаят пререкания с роднините си. Не са
установени други близки и роднини на детето, които да имат желание и възможност
да поемат отговорността по отглеждането и възпитанието му. В тази връзка съдът
установи, че при проведеното допълнителното проучване близките на детето – В.П.и
Й.П.са подписали декларация, в която заявяват, че не са в състояние да полагат
грижи за детето.
Въззивният
съд счита, че фактическата обстановка е изяснена пълно и всестранно и въз
основа на нея районният съд е достигнал до правилни и законосъобразни изводи,
че Ю.М.А. представлява "дете в риск" по смисъла, вложен в
разпоредбата на §1, т.11, б.“в“ от
Допълнителните разпоредби на Закона за закрила на детето, доколкото съществува опасност от увреждане на неговото
физическо, психическо, нравствено, интелектуално и социално развитие. Поради посоченото са налице предпоставките предвидени
от чл.25, ал.1, т.3 от Закона за закрила
на детето, позволяващи и налагащи детето да бъде настанено извън семейството.
Съгласно разпоредбата на чл.28, ал.4 от същия закон при определяне на мерките
за закрила на детето съдът следва поредността по чл.26, ал.1, освен ако това не
е в интерес на детето. В настоящия случай, от материалите по делото и
по-специално от изготвения Социален доклад от Дирекция “Социално подпомагане”,
Шумен и от Допълнителния доклад се установява по безспорен начин, че детето не
може да бъде настанено в семейството на роднини и близки, доколкото е установено,
че от кръга на роднините на детето по майчина и по бащина линия няма такива,
които да имат възможност и желание да полагат грижи за неговото отглеждане и
възпитание. С оглед на изложеното мярката “настаняване в семейство на близки и
роднини” се явява неадекватна. Въззивният
съд споделя изразеното от ШРС убеждение, че твърденията на родителите , че
детето е оставяно без надзор инцидентно не отговарят на действителното
положение. От изслушването на майката е видно, че тя подценява рисковете от
поведението си. Към настоящият момент родителите не са осъзнали необходимостта
да променят поведението си, което според настоящият съдебен състав е пречка
детето да бъде отглеждано в семейна среда. От друга страна в приемното
семейство за детето се полагат всички необходими грижи за пълноценното му
психическо и физическо развитие , поради което е в негов интерес да бъде
отглеждано в тази среда .
Предвид
посоченото обжалваното решение се явява правилно и следва да бъде потвърдено .
Водим от горното и на основание чл.272 от ГПК, съдът
Р Е Ш И :
ПОТВЪРЖДАВА Решение
№1136/26.11.2019г. , постановено по гр.д.№3009/2019г. по описа на Районен съд Шумен .
Решението
е окончателно .
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ:
1.
2.