О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
гр.Шумен, 06.08.2021г.
Административен съд -
град Шумен, в закрито
заседание на шести август две
хиляди двадесет и първа, в
състав:
Административен съдия: Маргарита Стергиовска
като
разгледа докладваното от съдията административно
дело № 250 по описа за 2021г. на
Административен съд - Шумен, за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството е образувано по частна жалба от С.М.К., ЕГН **********
от с. Браничево, об. Каолиново, ул. „Рила“ №10, чрез адв. Г. С., ШАК против
разпореждане № 2153-27-721#1/19.07.2021 г. на ръководител на „Пенсионно осигуряване“ при ТП
на НОИ – Шумен, с което на осн. чл.98 ал.1 от КСО във вр. с чл. 27 ал.2 т.1 от АПК е оставено без разглеждане Заявление вх. № 2113-27-721/16.06.2021 г. на С.М.К.
за отпускане на лична песия за ОСВ по чл.68 ал.3 от КСО и е прекратено
административното производство.
В жалбата се твърди, че обжалваното разпореждане е
незаконосъобразно и се иска тяхната отмяна.
Жалбата е недопустима по следните съображения:
Жалбоподателят не е спазил установения ред за обжалване на
административен акт, който е визиран в чл. 117, ал.1 от КСО, тъй като оспореното
разпореждане подлежи на задължително обжалване по административен ред пред
директора на ТП на НОИ Шумен.
В жалбата не се твърди и по делото няма никакви данни разпореждането
да е обжалвано пред горестоящия административен орган, а това обжалване е
задължителна предпоставка по смисъла на чл. 117, ал.1, във вр. с чл. 118 от КСО
за обжалване по съдебен ред на акта на ръководителя на ТП на НОИ, което означава,
че разглеждането на жалба е единствено от правомощията на съответния
ръководител на ТП на НОИ, а на съдебно обжалване подлежи решението на този
ръководител.
Съгласно чл. 117, ал. 1,
т. 2, б. "а" от КСО, на обжалване пред ръководителя на
съответното териториално поделение на НОИ подлежат разпорежданията за отказ или
за неправилно определяне или изменение и за прекратяване на пенсиите, добавките
и компенсациите към тях. При липса на изрична уредба в специалния закон,
субсидиарно приложима е разпоредбата на чл. 88, ал. 2,
предл. II/второ/ от АПК, съгласно
която, оставянето без разглеждане на оспорването по административен ред, е в правомощията
на по-горестоящия административен орган, компетентен да разгледа това оспорване
по същество.
Като не е постановено такова решение, както е в конкретния случай,
липсва годен за обжалване административен акт, за това и производството пред
съда е недопустимо. Спазването на тази процедура е абсолютна процесуална
предпоставка за осъществяване на съдебния контрол. Тъй като задължителния
административен ред за обжалване не е изчерпан, съдът счита, че спорът на този
етап не му е подведомствен, а е подведомствен на орган извън системата на
съдилищата – директор на ТП на НОИ Шумен, за това производството по делото
следва да бъде прекратено и на основание чл. 130, ал.4 от АПК жалбата да бъде
изпратена на компетентния орган за произнасяне.
Мотивиран от горното и на основание чл.159 т.1 и чл.130, ал.4 от АПК, съдът
О П Р Е Д Е Л И :
ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалбата на С.М.К., ЕГН ********** от с.
Браничево, об. Каолиново, ул. „Рила“ №10, чрез адв. Г. С., ШАК против
разпореждане № 2153-27-721#1/19.07.2021 г. на ръководител на „Пенсионно осигуряване“ при ТП
на НОИ – Шумен.
ПРЕКРАТЯВА производството по адм.д. №250/2021г. по описа на Административен съд гр.Шумен.
ИЗПРАЩА жалбата на С.М.К., ЕГН ********** от с.
Браничево, об. Каолиново, ул. „Рила“ №10, чрез адв. Г. С., ШАК против
разпореждане № 2153-27-721#1/19.07.2021 г. на ръководител на „Пенсионно осигуряване“ при ТП
на НОИ – Шумен на директора на ТП на НОИ Шумен по подведомственост.
Определението
подлежи на обжалване с частна жалба пред ВАС на Република България в
7/седем/-дневен срок от съобщаването му, чрез Административен съд – Шумен.
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪДИЯ: