№ 249
гр. Монтана, 30.12.2024 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – МОНТАНА, ВТОРИ СЪСТАВ, в публично заседание
на деветнадесети декември през две хиляди двадесет и четвърта година в
следния състав:
Председател:КРАСИМИР СЕМОВ
при участието на секретаря НИКОЛИНКА Г. АЛЕКСАНДРОВА
като разгледа докладваното от КРАСИМИР СЕМОВ Административно
наказателно дело № 20241630201141 по описа за 2024 година
Производството е по чл.59, ал.1 и сл. от ЗАНН (изм., бр.109 от 2020г., в
сила от 23.12.2021г.).
С Наказателно постановление № 24-0996-001435/31.07.2024г. на
Началник РУ - Монтана към ОДМВР - Монтана е наложено на Н. С. В., с
посочен съдебен адрес в гр.София чрез адв. М. В. М. от САК,
административно наказание - глоба в размер на 20 (двадесет) лева на
основание чл.185 от ЗДвП, за административно нарушение по чл.70, ал.3 от
ЗДвП.
Недоволен от наказателното постановление жалбоподателя В., чрез
адв.М. от САК, моли да бъде отменено. В съдебно заседание и чрез писмени
бележки, подписани чрез КЕП, подадени чрез ел. поща, адв.М. пледира за
отмяна на НП. Претендират се разноски, съгласно списък-разноски.
Въззиваемата страна, като АНО – Началник РУ - Монтана към ОД МВР –
Монтана, не изпраща представител и не взема становище по жалбата.
Доказателствата по делото са писмени и гласни. Съдът като ги обсъди
поотделно и в тяхната съвкупност, намира жалбата за допустима, но
неоснователна.
Жалбата е допустима, тъй като е подадена в законния срок, имайки
предвид допълнително събраните писмени данни, приложени към делото.
Разгледана по същество жалбата е неоснователна по следните
съображения:
На 27.09.2023г., 09:47 часа по път ІІ – 81 към 95 + 500 в района на
1
яз.Чернила, с посока на движение от гр.Берковица към гр.Монтана бил спрян
за полицейска проверка водача на т.а. „ГРЕЙТ УОЛТ СТИЙД 4“ с рег. № ххх,
като в хода на проверката било установено, че т.а. се движи през деня без
задължително включени светлини за движение през деня или с къси светлини.
Процесната полицейска проверка била част от СПО (специализирана
полицейска операция) по метода „Широкообхватен контрол“, с цел
ограничаване на предпоставките за настъпване на ПТП и с оглед извършване
на проверка на максимален брой МПС, преминаващи в една посока на
движение, и извършване на цялостна проверка на МПС, водачи, пътници и
товари. За установеното административно нарушение по чл.70, ал.3 от ЗДвП
св.Б. Н. Н. съставил на водача В. глоба с фиш, който В. подписал, а на
04.10.2024г. в 11:40 часа наложената глоба по фиша в размер на 20 лева била
заплатена. След двукратно оспорване обаче на така съставения фиш по АНД
№ 87/24г. и АНД № 571/24г. и двете по описа на МРС, бил съставен АУАН №
1435, бл. № 056276/05.06.2204г. за същото нарушение посочено в фиша, който
АУАН В. получил на 17.06.2024г. АУАН е съставен от св.Б. Н. Н. в
присъствието на св.А. В. В., и двамата полицаи при РУ – Монтана.
Въз основа на така съставения АУАН, Началник РУ - Монтана към
ОДМВР – Монтана, като административнонаказващ орган (АНО),
оправомощен със Заповед № 8121з-1632/21г. на МВР издал обжалваното НП,
с приложение на чл.185 от ЗДвП.
В хода на съдебното следствие св.Б. Н. Н. и св.А. В. В., поддържат
посочените обстоятелства в АУАН, допълвайки повода и начина на
извършване на проверката.
Заради направени възражения и искания от страна на жалбоподателя чрез
адв.М. от САК съдът изиска писмена справка от РУ – Монтана, съдържаща се
в писмо рег. № 180800-15334/27.11.2024г. по описа на РУ – Монтана, с
приложение разпореждане № 301р-15032/23.08.2002г. на ВПД Директор
ОДМВР – Монтана, план № 1808р-28015/26.09.2023г., утвърден от Началник
РУ – Монтана за провеждане на СПО на 27.09.2023г. и справка № 1808р-
28171/28.09.2023г. за резултатите от проведената СПО.
Съдът остави без уважение искането на адв.М. да се изискат записите от
всички камери от дата 27.09.2023г. по пътя от гр.София – гр.Костинброд,
проход „Петрохан“, гр.Монтана, считайки го за практически неизпълнимо към
настоящия момент имайки предвид изминалия дълъг период от време от
27.09.2023г. и конкретиката на нарушението, описано в обжалваните АУАН и
НП.
След съвкупен анализ на събраните по делото доказателства, според
настоящия съд е установено, че на 27.09.2023г. в 09:47 часа по път ІІ – 81 км
95 + 500 в района на яз.Чернила, посока на движение от гр.Берковица към
гр.Монтана, водача Н. С. В. е управлявал т.а. „ГРЕЙТ УОЛТ СТИЙД 4“ с рег.
№ ххх, през деня без задължително включени светлини за движение през деня
или с къси светлини.
2
Съгласно чл.70, ал.3 от ЗДвП (Изм. - ДВ, бр.61 от 2006г., бр.60 от 2012г., в
сила от 7.08.2012г.) През деня моторните превозни средства се движат с
включени светлини за движение през деня или с къси светлини.
Съгласно чл.185 от ЗДвП (Изм. – ДВ, бр.97 от 2017г.) За нарушение на
този закон и на издадените въз основа на него нормативни актове, за което не е
предвидено друго наказание, виновните се наказват с глоба 20 лв.
Според настоящия съд нарушението е доказано по несъмнен начин и не са
налице основания за отмяна на НП. Не са допуснати съществени процесуални
нарушения по смисъла на чл.42, чл.52, ал.4 и чл.57 от ЗДвП, а изложените
доводи в жалбата и писмените бележки са недоказани и необосновани.
Настоящият съд изцяло кредитира показанията на св.Н. и св.В., които са в
контекста на писмените доказателства по делото. На практика съдът намира,
че жалбоподателя В. не оспорва нарушението, но счита, че същото е
маловажно.
Към момента на постановяване на настоящето решение,
административнонаказателната отговорност не е погасена по давност, респ. не
са изминали 4г. и 6м., считано от 27.09.2023г. Не е налице и нарушение по
смисъла на чл.34 от ЗАНН, тъй като АУАН е съставен на 05.06.2024г., т.е. в
едногодишен срок от извършване на нарушението на 27.09.2023г. Изминал е
необичайно по – дълъг срок от извършване на нарушението до съставяне на
АУАН, заради оспорване на първоначално съставения фиш за глоба. НП е
издадено в срока по чл.34, ал.3 от ЗАНН.
Съдът установява, без да са налице данни за приложение на чл.28 от
ЗАНН заради все още действащата забрана по чл.189з от ЗДвП (Нов – ДВ, бр.
109 от 2020г., в сила от 23.12.2021г.), че не са налице и условия за изменение
на НП, тъй като е наложено минимално предвиденото административно
наказание по вид и размер, което отдавна е и заплатено от В.. В подкрепа на
извода за неприложение на чл.28 от ЗАНН е и изисканата и приета по делото
справка за нарушител/водач (л.92 – л.93 от делото), от която е видно, че водача
В. е допускал и други нарушения по ЗДвП, заради които са издадени 7 бр. НП,
от които 3 бр. се обжалват и 4 бр. са влезли в сила. Наложените глоби са
минимални по размер, В. е водач от м.08.2003г., т.е. очевидно има опит като
такъв, но разборедбата на чл.189з от ЗДвП, е категорична и поради това съдът
не може да приложи чл.28 от ЗАНН. Посоченото за образувано
конституционно дело, висящо към момента на постановяване на настоящето
решение, също не може да бъде основание за отмяна на НП, тъй като
разпоредбата на чл.189з от ЗДвП е действаща и не е отменена. Настоящият
съд взе предвид и Решение на Съда (шести състав) от 21 ноември 2024 година
по дело C-61/23 на СЕС, като намира, че процесното административно
нарушение не е маловажно и не следва да се приложи чл.28 от ЗАНН.
Процесното административно нарушение не е маловажно, не само заради
действащата разпоредба на чл.189з от ЗДвП, то е немаловажно и поради
другите отегчаващи отговорността обстоятелства – допуснато е нарушение по
3
ЗДвП, което е със значителна обществена опасност, свързано с безопасносттта
на движението и на участниците в него, В. е водач, допускал и други
нарушения по ЗДвП, поради което правилно първаначално му е бил съставен
фиш, а не е само предупреден да не извършва нарушения от вида на
процесното и не на последно място, наложеното административно наказание
глоба е минимално по размер, което напълно съответства на тежестта на
извършеното административно нарушение и на личността на водача В.,
имайки предвид справката за нарушител/водач (л.92 – л.93 от делото).
При този изход на делото искането на адв.М. от САК за присъждане на
разноски в размер на 600 лева адвокатско възнаграждение (хонорар), следва да
бъде оставено без уважение.
На основание горното и чл.63, ал.2, т.5 вр. с ал.9 от ЗАНН (изм., бр.109 от
2020г., в сила от 23.12.2021г.), съдът
РЕШИ:
ПОТВЪРЖДАВА Наказателно постановление № 24-0996-
001435/31.07.2024г. на Началник РУ - Монтана към ОДМВР-Монтана, с което
на Н. С. В., с посочен съдебен адрес в гр.София, чрез адв.М. В. М. от САК, е
наложено административно наказание – ГЛОБА в размер на 20 (двадесет) лева
на основание чл.185 от ЗДвП.
ОСТАВЯ БЕЗ УВАЖЕНИЕ искането на жалбоподателя Н. С. В., чрез
адв.М. В. М. от САК, с посочен съдебен адрес в гр.София, за присъждане на
разноски за адвокатско възнаграждение (хонорар) в размер на 600
(шестстотин) лева, съгласно списък - разноски.
Решението може да се обжалва пред АС - Монтана в 14 (четиринадесет)
дневен срок от съобщаването му на страните, че е изготвено, на основанията
предвидени в НПК, и по реда на Глава дванадесета от АПК.
Съдия при Районен съд – Монтана: _______________________
4