Решение по дело №115/2009 на Административен съд - Силистра

Номер на акта: Не е посочен
Дата: 14 декември 2009 г. (в сила от 14 декември 2009 г.)
Съдия: Величка Славчева Маринова
Дело: 20097210700115
Тип на делото: Касационно административно наказателно дело
Дата на образуване: 11 ноември 2009 г.

Съдържание на акта

 

 

                                             Р     Е      Ш    Е    Н    И    Е   № 109

 

                                                 гр. Силистра,  14.12.2009 г.

 

 

                                      В     И  М  Е  Т  О     Н А     Н  А  Р  О  Д   А

 

      

 Административен съд Силистра, в открито съдебно заседание  на   втори декември две хиляди и девета година,   в състав :

                                                    ПРЕДСЕДАТЕЛ : МАРГАРИТА СЛАВОВА

                                                              ЧЛЕНОВЕ :  ВЕЛИЧКА МАРИНОВА

                                                                                    СВЕТОСЛАВ СЛАВОВ

 

при  участието на секретаря   Индира Занова, както и  участието на

прокурора от Окръжна прокуратура Силистра – ***, разгледа  докладваното от административния съдия В. Маринова  КАНД   № 115 / 2009г по описа на Административен съд Силистра, и за да се произнесе, взе предвид следното :

             

               Производство по чл.63 ал.1 ЗАНН във вр. с чл.348, ал.1 ,т.2 НПК и чл. 208 и сл АПК.

              С Решение № 588 / 30.09.2009 г. постановено по АНД  № 335/ 2009 г. по описа на Районен   съд  Силистра ,  е  отменено НП   82 /   02.02.2009 г., издадено от Директор на Държавно горско стопанство, Силистра, с което е наложено наказание ГЛОБА от 200 лв / двеста  /,както и отнемане в полза на държавата вещите предмет на нарушението -7.26 куб.м. дърва за огрев, както и отнемане в полза на държавата и вещите послужили за извършване на нарушението, а именно : товарен автомобил ГАЗ -53, с рег. № ****, цвят зелен, както и два моторни триона, с шини и вериги ,на Х.И.Г.,***,за нарушение по чл.80, ал.14 т.1 и 2 от Закона за горите ,във вр. с чл.113,чл.101, ал.1 и чл.112 от същия закон .

             Подадена е жалба от Директора на Държавно горско стопанство, Силистра, против решението на СРС, в която не се сочат касационни основания, но съдът счита,  че оплакването е за нарушение на материалния закон, като се иска да се отмени решението на СРС и се потвърди НП.

             Подадена е жалба и от Х.И.Г., против решението на СРС, се иска да се обезсили решението ,предвид на това, че е постановено в нарушение на чл.17 ЗАНН  и да се отмени НП, предмет на жалбата –

              Всяка една от ответниците по касационните жалби,взема становище, че жалбата на противната страна е неоснователна и следва да остане без уважение .

               Прокурорът дава заключение да се уважи жалбата на ДГС и се отмени решението на СРС, като се потвърди издаденото НП . По отношение на жалбата на Х.Г., счита, че е неоснователна .

          Административният съд, в настоящия състав, при преценка на доказателствата по делото, съобрази следното :

            По жалбата на Директора на ДГС.

 Жалбата е подадена от надлежна страна и в сроковете по чл.211 АПК, поради което е процесуално допустима. Разгледана по същество, жалбата е неоснователна .

              Отмененото  от съда   НП  е заключителен акт  в административно наказателно производство,  образувано с АУАН   № 82 / 02.02.2009 г.,с който акт е било установено следното : на 08.08.2008 г.  при направена проверка , е било установено, че Х.И.Г.  с товарен автомобил  ГАЗ -53, с  рег. № *** , цвят ***,е транспортирал   7.26 куб.м.  дърва за огрев ,нарязани на трупчета, с дължина 20-30 см. Дървесината не е била маркирана с контролна експедиционна горска марка , съгласно чл.131, в, ал.1 от ППЗК.

За установено нарушение е съставен АУАН № 0061031,в който са вписани тези констатации, а преди това е съставен и констативен протокол .

        СРС  е приел за неустановени фактите  на нарушението ,предмет на обжалваното НП  и липсата на нарушение на процесуалните правила при съставяне на АУАН , както и на НП . Фактическите изводи на съда  са основани на доказателствата по делото ,събрани и обсъдени в тяхната съвкупност ,  по реда на чл.107, ал.3 и 5 от НПК . Противно на твърденията в жалбата, СРС е изложил подробни съображения, обсъждайки всяко едно от събраните доказателства – писмени и гласни , и е направил правните изводи, за липса на  нарушение на касатора, което  да  ангажира административно наказателната му отговорност . В съответствие с  доказателствата  и логическите правила  е и извода на съда   за недоказаност на извършеното нарушение от жалбоподателя -.

Предвид на това, че не се сочат касационни основание, съдът прие,че се касае за нарушение на материалния закон – касационно основание по чл. 348, ал.1 т.1 НПК,в който смисъл направи и служебната проверка на постановеното решение

            По втората жалбата . Жалбата е неоснователна . Съгласно чл.63  ,ал.1 ЗАНН, изр. 2 ,решенията на районния съд подлежат на касационно обжалване ,на основанията предвидени в НПК .В чл.354 ,ал.1 от НПК, са предвидени правомощията на касационната инстанция и обезсилване на решението на въззивната инстанция не  е предвидено .

В обстоятелствената си част, жалбата на касатора вярно възпроизвежда допуснатото процесуално нарушение от административния орган. За същото нарушение, извършено от Х.И.Г., на същата дата, по същото време, на същото място, е съставен АУАН,№ 81,съответно № 0061030,въз основа на който е издадено НП  № 81 / 02.02.2009 г. / л.21 от делото на СРС /, което е влязло в сила –чл.64, б”б” ЗАНН. В нарушение на чл.17 от ЗАНН, административния орган е наложил повторно наказание за едно и също нарушение, на едно и също лице .Ето защо, второто НП е издадено в нарушение на административно процесуалните правила в административното производство, и следва да бъде отменено .

        Независимо, че с второто НП административния орган е приложил разпоредбата на чл.112 , ал.1 от Закона за горите, като е отнел в полза на държавата вещите, предмет на нарушението, както и вещите послужили за извършване на нарушението, а в първото НП под № 81 / 02.02.2009 г., тази санкция не е приложена кумулативно, наред с първото наказание глоба, то второ издаденото НП е незаконосъобразно и следва да се отмени .

Ето защо, макар и по други съображения, но като правен резултат  правилен, решението на СРС следва да остане в сила .

    Ограничен в пределите на касационната проверка до релевираните с жалбата пороци на решението ,съдът не намира основания за неговата отмяна .Служебната проверка по чл.218, ал.2 АПК  не установи  основания за нищожност, недопустимост  на атакуваното решение или несъответствие  с материалния закон .Деянието на нарушителя  осъществява състава на административното нарушение ,визирани в НП.При индивидуализация на наказанието административно наказващия орган е съобразил разпоредбите на чл.27 ЗАНН.

       По изложените съображения, съдът счита, че жалбите са неоснователни и като такава следва да се оставят без уважение .

         Водим от горното и на основание чл. 221, ал.2 АПК, съдът

 

                                           Р      Е       Ш     И    :

 

       ОСТАВЯ В СИЛА  Решение № 588 / 30.09.2009 г. постановено по АНД  № 335 / 2009 г. на Силистренски  районен съд .

        Решението е окончателно .

 

 

                                        ПРЕДСЕДАТЕЛ :

                                       

                                                        ЧЛЕНОВЕ : 1.                               2.

 

                                                                     .