Р
Е Ш Е
Н И Е
№ 706
26.10.2022 г. гр.Хасково
В
ИМЕТО НА НАРОДА
Административен съд – Хасково, в открито заседание на пети октомври през две хиляди двадесет и втора година, в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ВАСИЛКА ЖЕЛЕВА
ЧЛЕНОВЕ: ЦВЕТОМИРА ДИМИТРОВА
ПАВЛИНА ГОСПОДИНОВА
Секретар: Светла Иванова
Прокурор: Атанас Палхутев
като разгледа докладваното от съдия В.Желева КАНД №739 по описа за 2022 година, за да се произнесе взе предвид следното:
Производството е по реда на чл.70 и сл. от ЗАНН.
Образувано е по искане от Маргарит Стоилов – прокурор в Районна прокуратура – гр.Хасково, с правно основание чл.72, ал.1, т.1, предл.второ, вр. чл.70, ал.1, т.5 от ЗАНН, за възобновяване на административнонаказателното производство по издаването на Наказателно постановление (НП) №20-0271-001598 от 05.11.2020 г. на Началник група към ОДМВР Хасково, РУ Харманли.
В искането се сочи, че прокурор Маргарит Стоилов е наблюдаващ прокурор на досъдебно производство (ДП) №462/2020 г., изпратено от РУ – Харманли при ОДМВР Хасково, представляващо преписка №ТОХ-775/2020 г. по описа на Районна прокуратура – Хасково, ТО – Харманли.
Наказателното производство е започнало на 19.10.2020 г. по реда на чл.212, ал.2 от НПК (с оглед на местопроизшествие) и се е водило за престъпление по чл.343, ал.1, б.„б“, вр. чл.342, ал.1 от НК. В хода на разследването на 23.06.2022 г. към наказателна отговорност бил привлечен в качеството на обвиняемо лице В.К.Д. ***, за това, че на 19.10.2020 г. в землището на гр.Х., на път I-8, км.341+700 при управление на моторно превозно средство – лек автомобил „Фолксваген“ модел „Голф“ с рег.№Х **** КС, нарушил правилата за движение по пътищата – чл.49 от ЗДвП, и по непредпазливост причинил на И.Х.И.от гр.Хасково средна телесна повреда – престъпление по чл.343, ал.1, буква „б“, вр. чл.342, ал.1 от НК. След приключване на разследването делото било изпратено на 14.07.2022 г. в Териториално отделение – гр.Харманли при Районна прокуратура – гр.Хасково с мнение за предаване на обвиняемия В.К.Д. на съд. Видно било от материалите по досъдебното производство, че на В.К.Д. бил съставен Акт за установяване на административно нарушение сер.АА №529642 от 19.10.2020 г. по описа на РУ – Харманли на ОДМВР Хасково, за това, че на 19.10.2020 г. в 10:05 часа в община Харманли по път I-8, км.341+700 в посока гр.Харманли управлява собствения си лек автомобил „Фолксваген“ модел „Голф“ с рег.№Х **** КС, като излизайки от крайпътен имот и предприемайки маневра завиване на ляво създава опасност за участниците в движението не пропуща движещия се от лявата му страна по път с предимство лек автомобил „Дачия Логан“ с рег.№Х **** КА и се сблъскват, с което става причина за ПТП с пострадали лица. Въз основа на така съставения АУАН било издадено Наказателно постановление №20-0271-001598 от 05.11.2020 г. на Началник група към ОДМВР Хасково, РУ Харманли и за описаното в АУАН нарушение по чл.25, ал.1 от ЗДвП, на В.К.Д. на основание чл.179, ал.2, вр. ал.1, т.5 от ЗДвП била наложено административно наказание „глоба“ в размер на 200 лева. Наказателното постановление било връчено на обвиняемия В.К.Д. на 16.11.2020 г., не било обжалвано и било влязло в сила на 23.11.2020 г. Глобата била изплатена, видно от справки по ДП.
В искането се сочи, че в случая следвало да се приеме, че по отношение на едно и също лице – обв.В.К.Д., било налице влязло в сила наказателно постановление за същото деяние, за което е привлечен към наказателна отговорност, защото фактите, предмет на досъдебното производство №462/2020 г., и тези, осъществяващи състава на административно нарушение по ЗДвП, били едни и същи – касаели едни и същи по време, място, обстановка, механизъм на извършване и засегнат обект на посегателство. За извършеното административно нарушение, представляващо повдигнато обвинение по ДП №462/2020 г., обв.В.К.Д. бил наказан по чл.179, ал.2 от ЗДвП. Наказателното производство било образувано на 19.10.2020 г., като обв.В.К.Д. бил привлечен на 23.06.2022 г., след приключване на административнонаказателното такова с влязло в сила на 23.11.2020 г. Наказателно постановление.
Предвид спазване на принципа на „non bis in idem“ и предвид тълкуването, посочено в т.1.2.2 и т.3.1 на ТР №3/2015 г. по т.д.№3/2015 г. на ОСНК, и с оглед законосъобразното реализиране на наказателната отговорност спрямо обв.В.К.Д., наказателното производство спрямо него било спряно на основание чл.25, ал.1, т.5 от НК.
Твърди се, че било необходимо да се да се възобнови окончателно приключилото административнонаказателно производство, да се отмени постановеното наказателно постановление и да се прекрати административнонаказателното производство на основание чл.33, ал.2 от ЗАНН, и едва след това следвало да се възобнови наказателното производство при отпадане на процесуалната пречка по чл.4, §1 от Протокол №7 към ЕКПЧ.
Прави се искане съдът да възобнови окончателно приключилото административнонаказателно производство, започнато със съставяне на Акт за установяване на административно нарушение сер.АА №***** от 19.10.2020 г. по описа на РУ Харманли на ОДМВР Хасково, да отмени постановеното Наказателно постановление №20-0271-001598 от 05.11.2020 г. на Началник група към ОДМВР Хасково, РУ Харманли и да прекрати административнонаказателното производство на основание чл.33, ал.2 от ЗАНН.
Ответникът, Началник група към ОДМВР Хасково, РУ Харманли, не ангажира становище по искането за възобновяване.
Заинтересованата страна, В.К.Д., чрез назначения си особен представител в производството, адв.Т., намира искането за основателно и моли същото да бъде уважено.
Участващият в производството представител на Окръжна прокуратура – Хасково счита искането за основателно и предлага да бъде уважено.
След като се запозна с фактическите и правни твърдения, изложени в искането за възобновяване, и представените по делото доказателства, настоящият съдебен състав установи от фактическа и правна страна следното:
Искането за възобновяване на административнонаказателното производство, по повод което е издадено влязлото в сила Наказателно постановление №20-0271-001598 от 05.11.2020 г. на Началник група към ОДМВР Хасково, РУ Харманли, е допустимо.
Същото е направено от Маргарит Стоилов – прокурор в Районна прокуратура – Хасково, ТО – Харманли, който видно от приложения Протокол за избор е наблюдаващ прокурор по досъдебното производство, образувано по преписка №00775/2020 (ДП №462/2020 г.) за престъпление от общ характер, и като такъв, съгласно чл.72, ал.1, предл.второ от ЗАНН, е компетентен да направи искане за възобновяване в случаите по чл.70, ал.2, т.5 от ЗАНН. По аргумент на противното от чл.71 от ЗАНН, относно искането за възобновяване по реда на чл.70, ал.2, т.5 от ЗАНН не е предвиден ограничителен срок, в който то може да бъде направено.
Разгледано по същество, искането за възобновяване на административнонаказателното производство е основателно.
В конкретния случай е налице материалноправната предпоставка на чл.70, ал.2, т.5 от ЗАНН, според която административнонаказателното производство подлежи на възобновяване, когато деянието, за което е приключило административнонаказателното производство, съставлява престъпление.
В Наказателно постановление №20-0271-001598 от 05.11.2020 г. на Началник група към ОДМВР Хасково, РУ Харманли, е посочено, че против В.К.Д. с адрес ***, е съставен АУАН АА *****/19.10.2020 г., за това, че на 19.10.2020 г. в 10:05 часа в община Харманли, на път първи клас №8, като водач на лек автомобил – Фолксваген Голф с регистрационен номер Х **** КС, управлява собствения си лек автомобил, като излизайки от крайпътен имот и предприемайки маневра завиване на ляво създаваща опасност за участниците в движението не пропуща движещия се от лявата му страна по път с предимство лек автомобил Дачия Логан с регистрационен номер Х **** КА и се сблъскват, с което става причина за ПТП с пострадали лица. Посочено е, че с това В.К.Д. е извършил: предприемайки маневра, създава опасност за участниците в движението, без да се съобразява с тях, ПТП, с което виновно е нарушил чл.25, ал.1 от ЗДвП и на основание чл.53 от ЗАНН и чл.179, ал.2, вр. ал.1, т.5 от ЗДвП, на същия е наложено административно наказание глоба в размер на 200 лева.
Наказателно постановление №20-0271-001598 от 05.11.2020 г. е получено от адресата си срещу подпис на 16.11.2020 г., видно от попълнената разписка, и при липса на данни същото да е обжалвано в предвидения в чл.59, ал.2 от ЗАНН, в приложимата редакция, седемдневен срок от връчването му, то е влязло в сила на 24.11.2020 г.
От представените по делото Уведомително писмо от ст.разследващ полицай до Районна прокуратура гр.Харманли, Постановление за привличане на обвиняем и вземане на мярка за неотклонение от 23.06.2022 г. на гл.разследващ полицай при РУ – гр.Харманли и Протокол за разпит на обвиняем от 23.06.2022 г. се установява, че Досъдебно производство №462/2020г. по описа на РУ – гр.Харманли, прокурорска преписка №775/2020 г. по описа на Районна прокуратура – гр.Хасково, е започнато на 19.10.2020 г. по реда на чл.212, ал.2 от НПК, с първото действие по разследването – оглед на местопроизшествие, за това, че на 19.10.2020 г. на път I-8, км.341+700 в землището на гр.Харманли, при управление на МПС – л.а. марка „Фолксваген голф“ с рег.№Х **** КС и в нарушение на правилата за движение по непредпазливост е причинена средна телесна повреда на И.Х.И. – престъпление по чл.343, ал.1, б.„б“, вр. чл.342, ал.1 от НК. В.К.Д. *** е привлечен в качеството му на обвиняем за престъпление от общ характер – престъпление по чл.343, ал.1, б.„б“, вр. чл.342, ал.1 от НК, за това, че на горепосочените дата и място при управляване на лекия автомобил с рег.№Х **** КС е нарушил правилата за движение по пътищата – чл.49 от ЗДвП и по непредпазливост е причинил на И.Х.И. средна телесна повреда, изразяваща се в трайно (за повече от 30 дни) затруднение в движението на горен десен крайник, което се дължи на счупване на лъчева кост на дясна ръка.
Предвид описанието на
административното нарушение, за което В.К.Д. е наказан с Наказателно постановление
№20-0271-001598 от 05.11.2020 г., издадено от Началник група към ОДМВР Хасково,
РУ Харманли, и престъплението от общ
характер, за извършването
на което се води Досъдебно
производство №462/2020 г. по описа на РУ – гр.Харманли, прокурорска преписка
№775/2020 г. по описа на Районна прокуратура – гр.Хасково, настоящият съдебен състав намира, че е налице
хипотезата на чл.70, ал.2, т.5 от ЗАНН, тъй като се установява, че деянието, за което е наложено
административното наказание, съставлява престъпление. По отношение на
това деяние се установява идентичност на фактите относно времето, мястото и начина
на извършване, въз основа на които е ангажирана административнонаказателната отговорност
на нарушителя, с тези, установени по досъдебното производство като осъществяващи
състав на престъпление по чл.343, ал.1, б.„б“, вр. чл.342, ал.1 от НК.
С оглед установеното
наличие на
условията на чл.70, ал.2, т.5 от ЗАНН за възобновяване на административнонаказателното
производство, искането се явява основателно и наказателното постановление
следва да бъде отменено, без да се обсъждат по същество неговата процесуална и
материалноправна законосъобразност. На
основание чл.73, ал.4, т.2 от ЗАНН след отмяна на акта
административнонаказателното производство следва да бъде прекратено.
Водим от изложеното, съдът
Р Е Ш И:
ВЪЗОБНОВЯВА административнонаказателното производство, образувано пред Началник група към ОДМВР Хасково, РУ Харманли, по издаването на Наказателно постановление №20-0271-001598 от 05.11.2020 г.
ОТМЕНЯ Наказателно постановление №20-0271-001598 от 05.11.2020 г. на Началник група към ОДМВР Хасково, РУ Харманли и
ПРЕКРАТЯВА възобновеното административнонаказателно производство.
Решението е
окончателно.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ: 1.
2.