Р Е Ш Е Н И Е №291
гр.Русе, 20.03.2020г.
В ИМЕТО НА
НАРОДА
Русенският
Районен съд, единадесети наказателен състав, в публично заседание на десети
март през две хиляди и деветнадесета година, в състав:
Председател
: Александър Станчев
при секретаря Юлия Острева и
в присъствието на прокурора …………………
като разгледа
докладваното от съдията АН Дело №
324/2020г. по описа на съда, за да се произнесе съобрази следното :
Производството е по реда на
чл. 59 и сл. от ЗАНН.
С Наказателно постановление №
38-0000198/10.02.2020г., издадено от Директор
на РД“АА”-гр.Русе, против М.Ю. /M.U./ от Р
Турция, за нарушениe на чл.12, §.2, б.“б“, т.(ii) от Приложение „Контролен уред“ от във вр. с чл.78, ал.1, т.1 от ЗАвП, е
наложена „Глоба” в размер на 1500 лв., на осн.
чл.93в, ал.11 от ЗАвП.
Срещу издаденото наказателно
постановление е подадена жалба от Бурхан М.Ю. /M.U./, чрез от адв. А.С. *** -
упълномощен. Съдът счита, че жалбата е допустима, като подадена в законоустановения 7-дневен срок. С нея жалбоподателят
атакува издаденото срещу него наказателно постановление и твърди, че то е
незаконосъобразно, като моли съда да го отмени.
Жалбоподателят е редовно
призован, не се явява лично, явява се преупълномощен представител
– адв.И. Д. – АК - Русе.
Ответникът по жалбата, административнонаказващият орган, не изпраща представител.
Районна прокуратура-гр.Русе
не изпраща представител и не взема становище по жалбата.
Съдът, след като разгледа
жалбата, изложените в нея доводи и като се запозна с материалите по делото,
намира за установено от фактическа и правна страна следното:
На 09.02.2020г., около 19.30 часа в гр.Русе, в района
на ГКПП ”Дунав мост” /изход от Р България/, била извършена проверка на
служители от ОО “АА”-гр.Русе на товарен автомобил марка “Ивеко”,
с рег. № ..., със свързано към него полуремарке с рег. № … и оборудван с дигитален тахограф
с инд.№ **********. Административните служители
установили, че автомобила се управлява от жалб. М.Ю.
/M.U./. Установили, че последният е турски гражданин и не
владее български език. Поради това, при съставянето на АУАН бил назначен О.М.в
качеството на преводач по производството, който да превежда от турски на
български и обратно. В хода на проверката проверяващите установили, че жалбоподателят
е извършвал международен превоз на товар от Р Турция за Р Румъния, попадащ по
обхвата на AETR /ДВ 28 от 1995г./, във вр. с Регламент /ЕО/ 561/2006г. При извършената проверка на
дигиталната карта на водача се установило, че водачът не е въвел ръчно,
автоматично или по друг начин необходимите данни, когато е бил извън превозното
средство и не е бил в състояние да използва тахографа
за от 10,30ч. на 05.02.2020г. до 16,00ч. на 07.02.2020г. За посоченото нарушение
е съставен АУАН бл.№ 274304/09.02.2020г. На следващия ден, въз основа на този
акт, след като назначил с нарочен акт О.М., в качеството
на преводач на М.Ю. /M.U./, Началник
на ОО“АА” гр.Русе, издал обжалваното наказателното постановление, с което за
допуснатото нарушение наложил на жалбоподателя наказание “Глоба” в размер на 1500.00лв,
което НП жалбоподателят подписал при връчването му.
По
настоящото съдебно производство, в качеството на свидетел е разпитан актос. Ю.С.. В показанията си пред съда, същия пресъздава
констатациите отразени в АУАН, като пояснява как е установено нарушението
описано в АУАН и НП - съобразно показанията на разпечатката на дигиталната
карта на водача.
Описаната фактическа
обстановка съдът прие за установена, въз основа на събраните по делото писмени
и гласни доказателства.
При така възприетата
фактическа обстановка се налагат следните правни изводи:
Жалбата е неоснователна.
При съставянето
на АУАН и НП не са допуснати съществени нарушения на административнопроизводствените
правила и изискванията на ЗАНН. Посоченото нарушение се установява по безспорен
начин от свидетелските показания и събраните писмени доказателства. Доказателства
сочещи на неизвършване на процесното нарушение по
делото не са представени и не се събраха. Не е налице и твърдяното в жалбата съществено процесуално нарушение при
съставянето на АУАН, а именно – неучастие на преводач в производството,
проведено спрямо нарушител чужд гражданин и лице, невладеещо езика, на който се
развива административнонаказателното производство.
Безспорно, от събраните доказателства става ясно, че цялото административно
производство протекло в присъствието и с участието на преводач от турски на
български език и обратно, тъй като при съставянето на АУАН, Директора на РД“АА”-гр.Русе
назначил О. М., в качеството на преводач на М.Ю. /M.U./, който участвал до приключване на цялото първоинстанционно адм.
производство след издаване на НП. От приложените по делото декларация от О.М.става
ясно, че същият е превел както съдържанието на АУАН и НП на нарушителя М.Ю. /M.U./, така и разговорите между него и административните
служители. Удостоверила, че нарушителя разбрал какви документи следва да
представи на проверяващите, какво нарушение е извършил, правото му да възрази
срещу АУАН, наказанието което му е наложено и правото му да обжалва
наказателното постановление. Тези обстоятелства потвърждава в показанията си и
разпитания в хода на съдебното следствие актосъставител
– свид.Христов. Налице е и хипотезата на чл.44, ал.4
от ЗАНН, според която : „Когато нарушителят няма постоянен адрес в Република
България, съставеният акт се предоставя незабавно на наказващия орган. Към акта
се прилагат писмени обяснения или възражения на водача”, но жалбоподателят –
чужд гражданин не се е възползвал от правото си да възрази по това адм. производство.
Безспорно от обективна страна жалбоподателят е
извършил двете нарушения квалифицирани правилно по чл.12, §.2, б.“б“,
т.(ii) от Приложение „Контролен уред“ от във вр. с чл.78, ал.1, т.1 от ЗАвП.
Нарушението е извършено от жалбоподателя умишлено, тъй
като той като професионален водач на ППС е бил длъжен и е знаел за забраната да
не го допуска, но го е извършил.
Съдът счита, че административно наказващия орган
правилно е определил както субекта, който следва да понесе административно
наказателната отговорност, така и вида и размера на наказанието. Тъй като това
нарушение административното наказание е фиксирано на „Глоба“ в размер на
1500лв., то съдът няма законово правомощие да го намалява.
Предвид изложените съображения съдът счита, че не са
налице основания за отмяна на издаденото наказателно постановление.
По гореизложените съображения
и на основание чл.63, ал.1 от ЗАНН, Съдът
Р Е Ш И:
ПОТВЪРЖДАВА Наказателно
постановление № 38-0000198/10.02.2020г., издадено от Директор на РД“АА”-гр.Русе, против М.Ю. /M.U./ от Р Турция, с което за нарушениe на чл.12, §.2, б.“б“,
т.(ii) от Приложение „Контролен уред“ от във вр. с чл.78, ал.1, т.1 от ЗАвП, е
наложена „Глоба” в размер на 1500 лв., на осн.
чл.93в, ал.11 от ЗАвП.
Решението може да се обжалва
пред Административен съд – гр.Русе, в 14-дневен срок от получаване на
съобщението за изготвянето му.
Районен съдия :