№ 1981
гр. София, 02.06.2022 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
СОФИЙСКИ РАЙОНЕН СЪД, 93-ТИ СЪСТАВ, в закрито заседание на
втори юни през две хиляди двадесет и втора година в следния състав:
Председател:ПЕТЯ Д. П.А
като разгледа докладваното от ПЕТЯ Д. П.А Административно наказателно
дело № 20221110202638 по описа за 2022 година
Софийският районен съд, 93-ти състав, Наказателно отделение, в публичното заседание
на единадесети май през две хиляди двадесет и втора година, в състав:
РАЙОНЕН СЪДИЯ: П.Д.
при секретаря К.М. като разгледа докладваното от съдията НАХ дело № 2638 по описа
за 2022 г. и за да се произнесе, взе предвид следното :
Производството е по реда на чл. 59 и следващите от ЗАНН.
Образувано е по жалба на ИВ. П. П. срещу Електронен фиш за налагане на глоба за
нарушение, установено с автоматизирано техническо средство или система, серия К №
5373990/20.10.2021 г., с който на ИВ. П. П., на основание чл. 189, ал. 4 вр. чл. 182, ал. 1, т. 3
от 1ЗДвП е наложена глоба в размер на 100 (сто) лева, за нарушение на чл. 21, ал. 1 от ЗДвП.
Жалбоподателят - редовно призован, не се явява, не изпраща представител. В жалбата са
изложени съображения за отмяна на ЕФ като незаконосъобразен. Наведени са съображения
за нарушена процедура по съставяне на ЕФ и неправилно ангажиране на адм.-наказателната
отговорност на жалбоподателя по реда на чл. 21, ал.1 от ЗДП.
Въззиваемата страна - СДВР, редовно призована, не изпраща представител. Представени
са писмени бележки от гл. юрк. Ц.В. с които релевира становище по жалбата и се иска
присъждане на разноски.
Софийски районен съд, като разгледа постъпилата жалба, изложените в нея доводи и
като се запозна с материалите по делото, намира за установено от фактическа страна
следното:
На 20.10.2021г. в 17:14ч. в гр.София, бул.“История славянобългарска“ до № 6, с посока
на движение от ул.“Каменоделска“ към бул.“Рожен“ лек автомобил марка "Форд Мондео" с
1
рег. № СА 8113 КС, собственост на ИВ. П. П., се движел със скорост от 73 км/ч. при
максимално разрешена скорост за населено място от 50 км/ч. По същото време на
посоченото място бил осъществяван контрол за спазване скоростта на движението чрез
система за контрол на скоростта „ARH CAMS1“, монтирана в служебен автомобил с рег. №
С***. Системата била въведена в експлоатация от екип на ОПП-СДВР, а измерването било
извършвано в периода от 16.00ч. до 18.00 часа на 20.10.2021г., съгласно приложения
Протокол за използване на автоматизирано техническо средство за контрол на скоростта.
Скоростта на движение на моторното превозно средство била установена с посоченото
техническо средство, чрез изготвяне на видеозапис като кадри от видеоклипа били отразени
на хартиен носител чрез изготвяне на фотоснимки, отразяващи, дата, точен час, скорост и
регистрационен номер на превозното средство.
Въз основа на констатираното нарушение за скорост, заснето със система за контрол, бил
издаден на ж-ля ИВ. П. П. процесният Електронен фиш за нарушение на чл. 21, ал. 1 от ЗДП.
Изложената фактическа обстановка, съдът прие за установена въз основа на
приобщените по делото писмени доказателства – Електронен Фиш К № 5373990/20.10.2021
г.; Справка за регистрация на МПС; Заповед за утвърждаване на образец за електронен фиш;
Протокол за използване на автоматизирано техническо средство за контрол на скоростта от
20.10.2021 г. ; Протокол № 44-СГ-ИСИС/05.10.2021г. от БИМ от проверка на преносима
система за контрол на скоростта на МПС тип „ARH CAM S1“; Удостоверение за одобрен
тип средство за измерване от БИМ; Ежедневна форма на отчет; Справка за регистрация на
МПС; Схема на организация на движението от СО; както и веществени доказателствени
средства – разпечатки на фотоснимки, изготвени с техническо средство, заснемащо датата,
точния час на нарушението и регистрационния номер на моторното превозно средство.
Съдът възприема в цялост приобщените по делото по реда на чл. 283 от НПК, писмени
доказателства и доказателствени средства, тъй като същите са логични, последователни
съответни и не се опровергават при преценката им, както по отделно, така и в тяхната
съвкупност, като не са налице основания за отхвърляне на който и да е от писмените
доказателствени източници.
При установеното от фактическа страна, съдът намери от правна страна следното:
Жалбата е подадена в срока на чл. 59, ал. 2 от ЗАНН от процесуално легитимирано лице и
процесуално е допустима.
Разгледана по същество, се явява НЕОСНОВАТЕЛНА.
Съдът счита, че не са допуснати процесуални нарушения, свързани с издаването на ЕФ,
съгл. изискванията на чл. 189, ал. 4 от ЗДвП обжалваният ЕФ съдържа всички задължителни
реквизити- данни за териториалната структура на МВР, на чиято територия е установено
нарушението, мястото, датата, точния час на извършване на нарушението, регистрационния
номер на моторното превозно средство, собственика, на когото е регистрирано превозното
средство, описание на нарушението, нарушените разпоредби, размера на глобата, срока,
сметката или мястото на доброволното й заплащане.
2
Съдът намира за безспорно установено, че ж-лят е осъществил вмененото му
нарушение. Видно от приложената справка за регистрация и собственост на МПС – л.а е
собственост на ж-ля ИВ. П. П.. Същият не се е възползвал от възможността по чл.189, ал. 5
от ЗДП, съгласно която при неподаване на писмена декларация с данни за лицето,
извършило нарушението в 14 - дневен срок от получаване на електронния фиш от
собственика на МПС, то именно собственикът се смята за извършител на нарушението,
санкционирано с ЕФ. Същевременно, съгласно разпоредбата на чл. 189, ал. 6 от ЗДвП, в 7-
дневен срок от получаването на електронния фиш може да се направи писмено възражение
пред директора на съответната структура на Министерството на вътрешните работи, като
съответно се посочи лицето, което е управлявало въпросното МПС на процесната дата и час.
Такова възражение от собственика на МПС-то след датата на връчване на атакувания ЕФ не
е направено, нито е налице писмена или устна декларация, относно конкретен друг водач,
поради което съдът не приема доводите, изложени в жалбата в тази насока. Следователно и
от гледна точка на субекта на нарушението, Електронният фиш е правилно и
законносъобразно издаден на физическото лице, което в качеството си на собственик на
МПС към датата на нарушението, дължи заплащане на глобата.
Съдът при извършената проверка намери, че нарушението е безспорно установено.
Съгласно чл. 21, ал. 1 от ЗДП- При избиране скоростта на движение на водача на пътно
превозно средство е забранено да превишава скоростта от 50 км/ч за населено място. В
случая водачът е следвало да съобрази скоростта на движение с въведената максимално
допустимата скорост за населено място от 50 км/ч. Скоростта е била превишена от водача с
23 км/ч., тъй като установената скорост на движение е от 73км/ч., поради което правилно е
ангажирана адм.-наказателната отговорност. Настоящият съдебен състав не споделя
доводите, изложени в жалбата, относно неяснота, свързана с мястото, където е заснето
процесното нарушение, тъй като от снимките към преписката се установява, че процесният
автомобил се е движил в границите на населено място, а от писмо от Дирекция "Управление
и анализ на трафика" към Столична община, се установява, че не е налице информация за
допълнително поставени пътни знаци за ограничение на скоростта на движение на
бул.“История Славянобългарска“ в посочения участък.
Нормата на чл. 189, ал. 4 от ЗДвП предвижда, че "при нарушение, установено и заснето с
автоматизирано техническо средство или система, за което не е предвидено наказание
лишаване от право да се управлява моторно превозно средство или отнемане на контролни
точки, в отсъствието на контролен орган и на нарушител се издава електронен фиш за
налагане на глоба в размер, определен за съответното нарушение". Понятието за
автоматизирано техническо средство или система е легално дефинирано в § 6, т. 65 от ДР на
ЗДвП и може да бъде както стационарно, така и мобилно-"прикрепени към превозно
средство или временно разположени на участък от пътя, установяващи нарушение в
присъствието на контролен орган, който поставя начало и край на работния процес", както и
в настоящия случай. Съгласно чл. 165, ал. 3 от ЗДвП условията и редът за използване на
автоматизирани технически средства и системи за контрол на правилата за движение се
3
определят с наредба на министъра на вътрешните работи. На основание законовата
делегация е издадена Наредба № 8121з-532 от 12 май 2015 г. за условията и реда за
използване на автоматизирани технически средства и системи за контрол на правилата за
движение по пътищата /Наредбата/. Съгласно чл. 10, ал. 1 от Наредбата за всяко използване
на мобилно АТСС за контрол се попълва протокол съгл асно приложението, а в чл. 10, ал. 3
от Наредбата е предвидено, че при работа с временно разположени на участък от пътя АТСС
за контрол на скоростта протоколът се попълва за всяко място за контрол и се съпровожда
със снимка на разположението на уреда. В материалите по административнонаказателната
преписка е приложен протокол рег. № 4332р-53300/2021 г., в който са отразени относимите
данни. От Ежедневната форма на отчет от 20.10.2021 г. се установява, че от 16.00ч. до 18.00
часа на 20.10.2021г. (което включва и процесния час) използваната система за контрол
„ARH CAM S1“ е въведена в експлоатация, като видно от приложения снимков материал на
разположението на уреда, същият не е прикрепен към служебен автомобил, а е разположен
на пътното платно. От доказателствената съвкупност по делото се установява, че процесното
автоматизирано техническо средство е от одобрен и вписан в регистъра тип, което е било в
срока на одобряване на типа след като е преминало през надлежна първоначална и
последваща периодична проверка. От приложените по делото писмо от Български институт
по метрология с Удостоверение за одобрен тип средство за измерване № 17.09.5126, се
установява, че техническото средство, с което е констатирано и заснето процесното
нарушение, е одобрено съобразно нормативните изисквания. Срокът на валидност на
одобряването на типа е до 07.09.2027 г., преминало е последваща проверка в Лаборатория за
проверка на анализатори на алкохол в дъха и радар скоростомери към Главна дирекция
"Национална полиция" и се счита за одобрен тип средство за измерване, което е технически
изправно, поради което използваното техническо средство към процесната дата е било годно
да установи нарушението.
Съдът счита, че размерът на наложеното адм.наказание-глоба в размер на 100 лева, е
правилно определен от административнонаказващия орган. Съгласно нормата на чл. 182,
ал.1, т. 3 от ЗДП като за размера на конкретното превишение от 23 км/ч. законодателят е
предвидил за превишаване на скоростта от 21км/ч. до 30км/ч-глоба в размер на 100 лв. и
съдът с оглед нейния абсолютен размер не би могъл да я измени.
С оглед на изложеното обжалваният ЕФ следва да бъде потвърден.
Съгласно чл. 63д, ал. 1 ЗАНН съдът следва да се произнесе служебно и по извършените
от страните разноски. С оглед изхода на делото, съобразявайки представените писмени
бележки от гл. юрк. Ц.В. с което е оказана защита на наказващия орган, както и фактическа
и правна сложност на делото, съдът намира, че на основание чл. 63д, ал. 3 ЗАНН,
жалбоподателят следва да бъде осъден да заплати на СДВР юрисконсултско възнаграждение
в размер от 80(осемдесет) лева. В тази връзка е необходимо да се отбележи, че за
присъждане на възнаграждението законодателят е поставил изискване юридическите лица
или еднолични търговци да са били защитавани от юрисконсулт, независимо дали същият е
взел пряко участие в проведените съдебни заседания или се е възползвал от възможността
4
единствено да представи писмена защита.
Воден от горното на основание чл. 63, ал. 1 от ЗАНН, Съдът
РЕШИ:
ПОТВЪРЖДАВА Електронен фиш за налагане на глоба за нарушение, установено с
автоматизирано техническо средство, серия К № 5373990/20.10.2021 г., с който на ИВ. П. П.,
на основание чл. 189, ал. 4 вр. чл. 182, ал. 1, т. 3 от ЗДвП е наложена глоба в размер на 100
(сто) лева, за нарушение на чл. 21, ал. 1 от ЗДвП.
ОСЪЖДА на основание чл. 63д, ал. 3 във вр. с ал. 1 ЗАНН, жалбоподателя ИВ. П.
П.,ЕГН-********** да заплати на Столична дирекция на вътрешните работи
юрисконсултско възнаграждение в размер на 80 (осемдесет) лева.
Решението може да бъде обжалвано пред Административен съд София-град с
касационна жалба в четиринадесет дневен срок от съобщението.
Съдия при Софийски районен съд: _______________________
5