Р Е Ш
Е Н И Е
№ 82/7.6.2022 г.
гр.Ямбол
В ИМЕТО НА НАРОДА
АДМИНИСТРАТИВЕН
СЪД ЯМБОЛ, ПЪРВИ КАСАЦИОНЕН СЪСТАВ
На
деветнадесети май 2022 год.
в публично
съдебно заседание в следния състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ
: ДИМИТРИНКА СТАМАТОВА
ЧЛЕНОВЕ
: ВАНЯ БЯНОВА-НЕЙКОВА
СТОЯН ВЪЛЧЕВ
Секретар Ст.Гюмлиева
Прокурор М.Божидаров
като
разгледа докладваното от съдия ВАНЯ
БЯНОВА-НЕЙКОВА
КАНД №79 по
описа за 2022 г.
За да се
произнесе, взе предвид следното:
Производството пред Административен съд - Ямбол е
образувано по касационна жалба от
"КЕДА ГРУП"ЕООД, ЕИК *********, седалище и адрес на управление
*****, представлявано от управителя Д.И.Н., чрез пълномощника й адв. Г.П.Д. ***, срещу Решение №230/17.12.2021
год. по АНД№20212330201095/2021 год. на
Районен съд Ямбол. Със съдебния акт е потвърдено Наказателно постановление(НП)
№ 28-0000938/28.09.2021г., издадено от Директора на Дирекция “Инспекция по
труда” гр.Ямбол,с което на касатора за нарушение на
чл.61, ал.1 от КТ, на осн. чл.416, ал.5 вр. чл.414, ал.3 от КТ е наложена имуществена санкция в
размер на 1600 лв..Крайният
извод на съда, че дружеството е извършило нарушението, по повод на което е
ангажирана отговорността му, се счита за необоснован и незаконосъобразен,
поради което се моли решението да бъде отменено.
Излагат се
съображения за следното :
В
наказателното постановление се сочи, че дружеството, в качеството си на
работодател по смисъла на § 1, т.1 от Допълнителните разпоредби от Кодекса на
труда, не е сключило трудов договор с работника Д.И.Д. с ЕГН********** в
писмена форма преди постъпването му на работа на 09.08.2021год. в 18.45 часа в
обект на контрол: пицария "М.“ в гр.*,
ул.*****. По делото е
разпитан в качеството му на свидетел Д., но съдът не е кредитирал депозираните
от него показания, приемайки че същите са недостоверни. С тези показания по
безспорен начин се установява, че Д. не е уведомявал представляващия
дружеството, че ще започва работа, нито е работил в заведението по възлагане на
управителя и представляващ дружеството, нито е бил допуснат до извършване на
дейност по трудово правоотношение от същия. Поради познанството си с главния
готвач на заведението той е бил допуснат от него в кухнята и по собствена
инициатива е взел участие в приготвянето на храната. Попълването на
декларацията, за която дава показания и разпитаният свидетел, е при намеса на
проверяващите органи, които са му указали какъв точно текст следва да се запише
в нея. Иска се произнасяне по същество с отмяна на наказателното постановление.
В съдебно заседание касаторът
"КЕДА ГРУП"ЕООД, гр.*, се представлява от адв.
Г.П.Д. ***, който поддържа жалбата по изложените в нея съображения и моли да
бъде уважена като се отмени
наказателното постановление, предмет на делото, и съответно да се присъдят
разноските, сторени от доверителя му в първоинстанционното
производство.
Ответникът
по касацията, ДИРЕКЦИЯ „ИНСПЕКЦИЯ ПО ТРУДА“ – Ямбол, редовно призован, изпраща за представител юрисконсулт К., участвал като
свидетел в първоинстанционното производство, който не
е допуснат от съда в качеството на процесуален представител на страната в
касационното производство.
Участващият
по делото прокурор от Окръжна прокуратура Ямбол намира касационната жалба за
неоснователна. Оспореното с нея решение счита за правилно, нестрадащо от
касационни отменителни основания, надлежно обосновано
както от фактическа, така и от правна страна. Споделя съображенията за неговото
постановяване и моли да бъде оставено в сила.
Касационната жалба е процесуално допустима, като
подадена в 14-дневния срок по чл.211, ал.1 от АПК, от надлежно легитимирана
страна, при наличието на правен интерес от обжалване. Разгледана по същество е неоснователна.
Ямболски
районен съд е преценил събраните по делото писмени и гласни доказателства и
установил фактическа обстановка, която сочи за законосъобразност на Наказателно постановление(НП) №
28-0000938/28.09.2021г., издадено от Директора на Дирекция “Инспекция по труда”
гр.Ямбол, с което на касатора за нарушение на чл.61,
ал.1 от КТ, на осн. чл.416, ал.5 вр.
чл.414, ал.3 от КТ е наложена имуществена санкция в размер на 1600 лв.
Съдът е обсъдил показанията на свидетеля Д. във връзка
с наличните по делото писмени доказателства - декларация по чл.402, ал.1, т.3
от КТ, попълнена собственоръчно от него, в която декларирал, че работи в
заведението на длъжност “помощник-готвач“ с работно време от 18.00 часа до
21.00 часа. Споделят се доводите на съда, че Д. е предупреден с подписаната от
него декларация, че носи наказателна отговорност за деклариране на неверни обстоятелства,
поради което е необоснован извод за вписани в същата несъществуващи факти като заемана
длъжност и работно време. При констатацията, че Д. е извършвал конкретна
работа, с работно облекло, се налага извода, че е престирал
труд като „помощник-готвач“ в обекта. По делото няма спор, че към момента на
проверката Д. не е имал сключен трудов договор. Според чл.61, ал.1 от КТ,
трудовият договор се сключва между работника или служителя и работодателя преди
постъпването на работа. Следователно касаторът е извършил
нарушение на чл. 61, ал.1 от КТ и следва да понесе предвидената в чл. 414, ал.
3 от КТ отговорност.Поради горното съдът приема, че обжалваното решение на ЯРС
е постановено при правилно приложение на закона и следва да се остави в сила.
Водим от горното съдът
Р Е Ш И :
ОСТАВЯ В СИЛА Решение №230/17.12.2021 год. по АНД№20212330201095/2021 год.
на Районен съд Ямбол.
Решението е окончателно.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
/п/ не се чете ЧЛЕНОВЕ: 1. /п/ не се чете
2.
/п/ не се чете