О П Р Е Д Е Л Е Н И
Е
гр.Шумен, 30.11.2022г.
Административен съд - град Шумен, в закрито
заседание на тридесети ноември две хиляди двадесет и втора година в състав:
Административен съдия: Христинка
Димитрова
като разгледа докладваното от съдията АД № 301 по описа за 2022г. на Административен съд – гр.
Шумен, за да се произнесе, взе предвид
следното:
Производството е по
реда на чл.145 и сл. от Административно процесуалния кодекс (АПК).
Образувано е въз
основа на жалба от „Ш.9.“ ЕООД, с ЕИК ****, седалище и адрес на управление ***,
депозирана чрез процесуален представител адв.А.М., против мълчалив отказ на
изпълнителния директор на Държавен фонд „Земеделие“ – РА за произнасяне по
заявление за предоставяне на финансова помощ по мярка „Инвестиции в
предприятията“ от Национална програма за подпомагане на лозаро – винарския
сектор за периода 2019-2013г., от прием със Заповед № 03-РД/565 от 24.02.2022г.
Оспорващият сочи, че е подал
заявление за предоставяне на финансова помощ по мярка „Инвестиции в
предприятията“ от Националната програма за подпомагане на лозаро-винарския
сектор за периода 2019-2023г. от прием със Заповед № 03-РД/565 от 24.02.2022г.
Предвид липсата на издадена заповед за одобрение или за отказ в срока по чл.58,
ал.5 от Наредба №6/26.10.2018г. за условията и реда за предоставяне на
финансова помощ по национална програма за подпомагане на лозаро – винарския
сектор за периода 2019-2023г., на 12.09.2022г. отправил искане до ДФЗ – РА, управляващият
орган да се произнесе по надлежния ред. Твърди, че към датата на подаване на
настоящата жалба не е получил отговор. Счита, че липсата на произнасяне по
подаденото заявление обуславя наличието на правен интерес от оспорване на
мълчаливия отказ на изпълнителния директор на ДФЗ, поради което отправя искане
същият да бъде обявен за нищожен, като съдът изпрати преписката на ответната
страна с указание за произнасяне в определен от съда срок.
Предвид обстоятелството, че
настоящата жалба е подадена направо в съда, с определение от 13.10.2022г.
препис от същата е изпратена на изпълнителния директор на ДФЗ с указание за
нейното комплектоване.
Със съпроводително писмо рег. №
ДА-01-2785/23.11.2022г. ответната страна представя административната преписка.
След като се
запозна със съдържанието на жалбата, оспорвания административен акт и
приложените доказателства, съдът намира, че като страни в настоящото
производство следва да бъдат конституирани, както следва: оспорващ - „Ш.9.“
ЕООД, с ЕИК ****, седалище и адрес на управление ***; ответник – изпълнителен
директор на ДФЗ.
С оглед
задължението за разпределяне на доказателствената тежест, произтичащо от
разпоредбата на чл.170, ал.3 от АПК, съдът намира за необходимо да укаже на
страните за кои обстоятелства следва да сочат доказателства, а именно:
- на оспорващия да
се укаже, че е в негова тежест да докаже наличието на условията за издаване на
административен акт по подаденото заявление;
- на ответната
страна да се укаже, че е в нейна тежест да установи наличието на факти и
обстоятелства, препятстващи издаване на акта до датата на подаване на
настоящата жалба.
При запознаване с
административната преписка съдът констатира, че към същата не е приложено
подадено от оспорващото дружество запитване от 12.09.2022г. (посочено в
жалбата), както и липсват данни за предприети действия – проверки, необходимост
от допълнителни доказателства /данни, становища от др.орган по подаденото
заявление, извършени от административния орган или негови служители след
22.08.2022г., поради което следва да се укаже на ответната страна тяхното
представяне.
Водим от
горното съдът
О П Р Е Д Е Л И:
Конституира като страни в
настоящото производство, както следва:
оспорващ: „Ш.9.“ ЕООД, с ЕИК ****, седалище и
адрес на управление ***;
ответник: изпълнителен директор на Държавен фонд
„Земеделие“.
Насрочва АД № 301/2022г. по описа на ШАдмС за 18.01.2023г. от 09.30 часа, за която
дата да се уведомят страните на посочените по делото адреси.
Указва на оспорващия, че е в негова тежест да докаже наличието на условията
за издаване на административен акт по подаденото заявление.
Указва на ответната страна, че е в нейна тежест да установи наличието на факти и
обстоятелства, препятстващи издаване на акта до датата на подаване на
настоящата жалба.
Указва на ответната страна в 14-дневен срок от датата на
уведомяването да представи по делото подадено от оспорващото дружество запитване от 12.09.2022г. (посочено в
жалбата); доказателства за предприети действия по подаденото заявление,
извършени от административния орган или негови служители след 22.08.2022г. (при
наличие на такива). При липсата на каквито и да е действия или постановени
актове във връзка със заявлението на „Ш.9.“ ЕООД след 22.08.2022г., в същия
срок да бъде представена писмена информация за това обстоятелство.
Дава възможност на страните до датата на съдебното
заседание да представят нови доказателства.
Препис от
настоящото определение да се изпрати на страните на посочените от тях съдебни
адреси.
Административен съдия: