№ 91
гр. София, 09.06.2025 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
С. окръжен съд, III ПЪРВОИНСТАНЦИОНЕН НАКАЗАТЕЛЕН
СЪСТАВ - ОСОБЕНИ ПРОИЗВОДСТВА, в публично заседание на девети
юни през две хиляди двадесет и пета година в следния състав:
Председател:Яника Т. Бозаджиева
Членове:Мариета Неделчева
Виктория Р. Стоилова
при участието на секретаря ЛЮБА СТ. СТАТЕЛОВА
в присъствието на прокурора Я. Вл. П.
като разгледа докладваното от Мариета Неделчева Частно наказателно дело
№ 20251800200206 по описа за 2025 година
Производството е по реда на чл.32, ал.1 вр. чл.16, ал.1-8 от Закона за
признаване, изпълнение и изпращане на решения за конфискация или
отнемане и решения за налагате на финансови санкции (ЗПИИРКОРНФС и за
краткост наричан по-нататък Закона).
Предмет на делото е признаването и изпълнението на решение за
налагане на финансова санкция, постановено от административен орган –
Pol.A’dam DCIV Bureau Verkeer – К. Н. срещу българския гражданин, Г. Н. Г.,
роден на ******* г., с настоящ адрес с. Т., община С., обл. С..
Решението за налагане на финансова санкция е изпратено от издаващия
орган на С. градски съд, който не е териториално и предметно компетентния
съд да го разгледа. За това с разпореждане делото е прекратено и изпратено на
С. окръжен съд по компетентност.
Съгласно изискванията на закона същото се придружава от
Удостоверение по чл.4 от Рамково решение 2005/214/ПВР на Съвета, относно
прилагането на взаимно признаване на финансови санкции.
1
Представителят на С. окръжна прокуратура – прокурор Я. П. намира
искането за изпълнение на финансовата санкция за законосъобразно, сочи, че
не се установяват основанията за отказ. С оглед на това иска съда да признае и
приеме за изпълнение, наложената от компетентните власти на К. Н.
финансова санкция.
Адв. Р., служебен защитник на засегнатото лице Г. Г., иска от съда да не
признава и приема за изпълнение решението на нидерландския
административно наказващ орган, тъй като по делото липсват доказателства
засегнатото лице да притежава имущество, да получава доходи или да има
актуално местоживеене в Република България.
Съгласно приложимия закон ЗПИИРКОРНФС, С. окръжен съд в
рамките на своята компетентност по чл.6, ал.1 от Закона и според
разпоредбата на чл.10, ал.1 от Закона, определяща правоприлагането на
българското законодателство по настоящия случай, като се запозна с
приложените по делото доказателствени материали и във връзка с доводите на
страните, приема за установено следното:
Получено е решение № *********, постановено на 30.04.2024 г. от
административно-наказващ орган - Pol.A’dam DCIV Bureau Verkeer – К. Н.,
влязло в сила на 11.06.2024 г., срещу българския гражданин Г. Н. Г., роден на
******* г., с настоящ адрес с. Т., община С., обл. С., за извършено от същия
административно нарушение, изразяващо се в това, че: На 20.04.2024 г., около
12,12 часа, Amsterdam, Jan de Louterstraat неизползване на предпазен колан от
страна на водача или пътник. С така описаното поведение в удостоверението
се сочи, че засегнатото лице Г. Г. е извършило административно нарушение,
което се санкционира по реда на чл.2 от Закона относно административната
уредба при нарушаване на разпоредби на Кодекса за движение по пътищата.
За извършеното нарушение на засегнатото лице е била наложена глоба в
размер на 180 евро. Производството е било писмено, като засегнатото лице е
било уведомено за решението за налагане на финансова санкция съгласно
законодателството на издаващата държава – К. Н..
Посоченото решение е за налагане на финансова санкция по смисъла на
чл.3, ал.1, т.1 и т.3 от ЗПИИРКОРНФС. Същото е постановено в
административно наказателно писмено производство в държава – членка на
Европейския съюз от компетентен по административно-наказателни дела
2
орган – Pol.A’dam DCIV Bureau Verkeer – К. Н.. Решението е било постановено
на 08.03.2024 г. и е влязло в сила на 19.04.2024 г. Същото е било връчено на
лицето съгласно законодателството на решаващата държава и е било
уведомено за правото си да обжалва решението, както и за сроковете на
обжалване.
Представеното решение за налагане на финансова санкция е
придружено от удостоверение по чл.4 от Рамковото решение 2005/214/ПВР на
Съвета относно прилагането на принципа за взаимно признаване на
финансови санкции – по образец съгласно приложение № 2 към чл.4, ал.1 от
Закона. Удостоверението е издадено, подписано и неговото съдържание е
удостоверено от административно-наказващия орган, постановил решението
за налагане на финансова санкция, като е придружено с превод на български
език, съгласно изискванията на чл.4 и чл.5 от Закона.
Съдът констатира наличието на условията, предвидени в разпоредбата
на чл.30 от Закона за признаване и изпълнение на решението за налагане на
финансова санкция.
Решението за налагане на финансова санкция е постановено от
несъдебен орган Pol.A’dam DCIV Bureau Verkeer – К. Н. в решаващата
държава въз основа на действия, които съгласно нейния национален закон се
преследват като правонарушения. В удостоверението е посочено, че
извършеното от Г. Г. съставлява административно нарушение, изразяващо се в
нарушаване разпоредбите на чл.2 от Закона относно административната
уредба при нарушаване на разпоредби на кодекса за движение по пътищата за
движение. В удостоверението административно-наказващият орган е
отбелязал, че описаното административно нарушение, представлява
поведение, което нарушава разпоредбите за движение по пътищата,
включително нарушения на разпоредбите на времетраенето на управление и
почивка на МПС, както и разпоредбите относно опасни товари, за което
нарушение съгласно Рамково решение 2005/214/ПВР на Съвета от 24
февруари 2005 г. относно прилагането на принципа за взаимно признаване на
финансови санкции, не следва да се изследва наличието на двойна
наказуемост на административното нарушение, тъй като то касае правилата за
движение по пътищата в издаващата държава.
В приложеното удостоверение се сочи, че засегнатото лице следва да
3
заплати сума от 180,00 /сто и осемдесет евро/ евро, представляваща
наложената му парична глоба за извършеното от него административно
нарушение, изразило се в нарушаване на Закона относно административната
уредба при нарушаване на разпоредби на Кодекса за движение по пътищата за
движение, чл.2. Равностойността на паричната сума от 180,00 евро в
български левове по фиксирания курс на еврото на Българската народна банка
към 30.04.2024 г. – деня на постановяване на решението за налагане на
финансова санкция в издаващата държава (чл.16, ал.8, вр. чл.32, ал.1 от
ЗПИИРКОРНФС), е 352,08 /триста петдесет и два лева и осем стотинки/ лева.
Засегнатото лице има настоящ адрес по местоживеене в Република
България с адрес: с. Т., община С., обл. С., което обстоятелство удовлетворява
условието по чл.30, ал.3 от ЗПИИРКОРНФС.
Не се установява никое от основанията по чл.35 от Закона, при които
може да се откаже признаването и изпълнението на решението на
административния орган на К. Н.. На първо място, липсват доказателства
срещу засегнатото лице за същото деяние в Република България или друга
държава, различна от издаващата или изпълняващата, да е постановено или
приведено в изпълнение решение за налагане на тази финансова санкция.
Освен това, няма данни засегнатото лице Г. Г. да е лице с имунитет или
привилегия, които по българското законодателство да правят решението на
нидерландския несъдебен орган недопустимо за изпълнение. На последно
място, не се отнася до лице, което поради възрастта си е наказателно
неотговорно.
Окръжен съд – С. намира направеното от Адв. Р. възражение за
постановяване на отказ да бъде признато и прието за изпълнение решението
на нидерландския административно-наказващ орган за неоснователно. Видно
от материалите по делото засегнатото лице Г. Г. има местоживеене в
Република България и обстоятелството, че същото не пребивава на този адрес
не оозначала, че липсва такъв адрес на територията на България.
На основание чл. 38, ал. 1, т. 3, вр. чл. 33 от Закона е необходимо
незабавно да се уведоми компетентния орган на издаващата държава за
взетото решение, а копие от уведомлението следва да се изпрати на
Министерство на правосъдието на Република България.
По изложените съображения С. окръжен съд,
4
РЕШИ:
ПРИЗНАВА и ПРИЕМА за изпълнение административно-наказателно
решение № *********, постановено на 30.04.2024 г. от административно-
наказващ орган - Pol.A’dam DCIV Bureau Verkeer – К. Н., влязло в сила на
11.06.2024 г., срещу българския гражданин Г. Н. Г., роден на ******* г., с
настоящ адрес с. Т., община С., обл. С., за извършено от същия
административно нарушение, изразяващо се в това, че: На 20.04.2024 г., около
12,12 часа, Amsterdam, Jan de Louterstraat за неизползване на предпазен колан
от страна на водача или пътник - административно нарушение, което се
санкционира по реда на чл.2 от Закона относно административната уредба при
нарушаване на разпоредби на Кодекса за движение по пътищата, за което му е
наложена глоба в размер на 180 /сто и осемдесет евро/ евро с левова
равностойност 352,08 /триста петдесет и два лева и осем стотинки/ лева.
На основание чл.22 от ЗПИИРКОРНФС ИЗПРАЩА решението след
влизането му в сила на НАП за изпълнение.
Решението подлежи на обжалване пред С. апелативен съд в 7-дневен
срок от днес за страните.
Да се уведоми незабавно административно-наказващия орган Pol.A’dam
DCIV Bureau Verkeer – К. Н. за постановеното решение.
Копие от уведомлението да се изпрати на Министерство на
правосъдието на Република България.
Председател: _______________________
Членове:
1._______________________
2._______________________
5