О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
№
гр. Варна, 30.07.2021г.
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД - ВАРНА, пети
състав в закрито съдебно заседание, проведено на тридесети
юли две хиляди двадесет и първа година в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ДИМИТЪР МИХОВ
като разгледа докладваното от съдия Д.Михов
частно административно дело № 1656/2021г. и за да се произнесе, взе предвид
следното:
Производството е по реда на чл.186,
ал.4 от Закона за данък върху добавената стойност /ЗДДС/ във връзка с чл.145 и
сл. от АПК, във вр. с чл.60, ал.6 от АПК.
Образувано по жалба вх. № 11450/29.07.2021г. на ЕТ “Сентерето
– С.Д.”, ЕИК ********* със седалище и адрес на управление гр. Варна, ул. „Дрин“
№ 53, ет.2, ап.5, представляван от С.Х.Д., чрез адвокат К.К. против
разпореждане за предварително изпълнение
на принудителна административна мярка, обективирано в Заповед за налагане на
принудителна административна мярка № 145-ФК/21.07.2021г. на Началника на отдел
„Оперативни дейности“ Варна в ГД „Фискален контрол“ при ЦУ на НАП.
С жалбата е направено искане за спиране разпореждането
за предварително изпълнение на наложената принудителна административна мярка.
Настоящият състав на административния съд намира
искането за спиране на разпореждането за предварително изпълнение на ПАМ за
основателно, поради следното:
С обжалваната Заповед за налагане на принудителна
административна мярка № 145-ФК/21.07.2021г. на Началника на отдел „Оперативни
дейности“ гр. Варна в ГД „Фискален контрол“ при ЦУ на НАП, на жалбоподателя е
наложена принудителна административна мярка – запечатване на търговски обект – магазин
„Аслан голд“, находящ се в гр.Варна, ул.“Дрин“ № 53 и забрана за достъп до него
за срок от 14 /четиринадесет/ дни на основание чл.186, ал.1 и чл.187, ал.1 от
Закона за данък върху добавената стойност /ЗДДС/.
Принудителната административна мярка, която е с
допуснато по силата на закона предварително изпълнение е наложена на основание
чл.186, ал.1 и чл.187, ал.1 от ЗДДС, поради това, че при извършена проверка на 20.07.2021г.
в 15.15 часа в търговския обект е било констатирано, че търговецът не е
изпълнил задължението си да регистрира и отчита всяка извършена продажба на
стоки. При проверката е установено извършването на покупка от клиент на
стойност 100.00 лева, за която не е издадена фискална касова бележка. От
изведения от ФУ отчет се установява, че за деня не са извършени продажби. Извършената
проверка е обективирана в изготвения и представен с административната преписка
Протокол за извършена проверка серия АА, № 0436981 от 20.07.2021г. С оглед
констатациите от извършената проверка, административния орган е приел, че
дружеството не е спазило реда и начина за издаване на съответен документ за
продажба, издаден по установения ред за продажба.
Съгласно чл.188 от ЗДДС предварително изпълнение на
наложената принудителна административна мярка по чл.186 от ЗДДС се допуска при
условията на АПК. Т.е. предварителното изпълнение на заповедта предвид
посочената разпоредба, се допуска по изключение при наличието на материалните
предпоставки на чл.60, ал.1 от АПК.
Съдът намира, че в настоящия случай липсват обосновани
и подкрепени с факти и доказателства аргументи съобразно изискването на чл.60,
ал.1 от АПК. При липсата на мотиви в тази насока, следва да се направи
основателно предположение, че предварителното изпълнение ще причини на
жалбоподателя значителна или трудно поправима вреда.
Съдът счита, че запечатването на търговския обект е
мярка, която нарушава принципа на съразмерност, регламентиран в чл.6 от АПК,
поради което ще бъдат засегнати права и законни интереси в по-голяма степен от
необходимото за целта за която се издава акта, предвид извършваната от
едноличния търговец дейност.
Водим от горните мотиви,
Административен съд гр.Варна, пети състав
О П Р Е Д Е Л И:
СПИРА Разпореждане за предварително изпълнение на принудителна
административна мярка, обективирано в Заповед № 145 - ФК/21.07.2021г. на
Началника на отдел „Оперативни дейности“ гр. Варна в ГД „Фискален контрол“ при
ЦУ на НАП.
Определението подлежи на обжалване пред
Върховния административен съд на Република България в 7-дневен срок от
съобщаването му на страните.
Определението да се съобщи незабавно на страните на
осн. чл.138 от АПК, което да бъде отразено по делото.
Съдия: