Определение по адм. дело №2399/2025 на Административен съд - Варна

Производството е по реда на чл. 145 и следващите от Административнопроцесуалния кодекс, вр. чл. 10, ал. 6 от Закона за семейните помощи за деца.

Образувано е по жалба от О. Ж., [ЛНЧ], срещу Заповед № ЗСПД/Д-В/22888/24.09.2025 г. на Директора на Дирекция "Социално подпомагане" – Варна, с която й е отказана еднократна помощ по чл. 10а, ал. 1 от ЗСПД за детето Д. В. Ж., записана като ученичка в трети клас.

Делото е насрочено за разглеждане в открито съдебно заседание на 17.12.2025 г.

След насрочване на делото на съда е станало служебно известно обстоятелството, че с Определение № 13035/26.11.2025 г. постановено по адм.д. № 2120/2025 г. на Административен съд – Варна, VІІІ състав, е отправено преюдициално запитване до Съда на ЕС със следните въпроси:

1. Следва ли разпоредбите на член 3, параграф 2, член 13, параграф 2 и член 14, параграф 1 от Директива 2001/55/ЕО, във връзка със съображение 16 от тази директива и целта на директивата по член 1, да се тълкуват в смисъл, че когато държава членка е предоставила достъп до образователната си система на лица под 18 годишна възраст, ползващи се с временна закрила, тя е длъжна да предостави на техните семейства достъп и до еднократните семейните помощи за деца – включително тази по чл. 10б, ал. 1 ЗСПД, която има за цел насърчаване продължаването на образованието — независимо че друг закон или международен договор, не предвиждат изрично такова право?

2. Следва ли разпоредбите на член 21, параграфи 1 и 2, член 24, параграфи 1 и 2, и член 34, параграфи 1 и 2 от ХОПЕС, във връзка член 13, параграф 2 и член 14, параграф 1, от Директива 2001/55/ЕО, да се тълкуват в смисъл, че не допускат национална разпоредба като тази в чл. 3, т. 5 ЗСПД, която ограничава правото на семейна помощ за деца по чл. 10б, ал.1 ЗСПД за граждани на трети държави, ползващи се с временна закрила, когато такава помощ не е предвидена в друг закон или международен договор, по който Република България е страна?

Във връзка с отправеното преюдициално запитване пред Съда на ЕС е образувано дело С-761/25.

Независимо че спорът в производството по адм. д. № 2120/2025 г. касае помощта по чл.10б от ЗСПД, отговорите на поставените въпроси са относими и към помощта по чл.10а от ЗСПД, поради което имат значение за изхода на настоящия спор. Ето защо са налице основания за спиране на настоящото производство по чл. 154а, ал. 1, т. 8 от АПК, с оглед на което съдът

СПИРА производството по адм.д. № 2399/2025 г. по описа на Административен съд – Варна до произнасянето на Съда на ЕС по дело С-761/25.

Определението подлежи на обжалване с частна жалба пред Върховния административен съд в 7-дневен срок от съобщаването му на страните.