№ 16
гр. Враца, 24.02.2022 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
ОКРЪЖЕН СЪД – ВРАЦА, I-ВИ НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в
публично заседание на двадесет и четвърти февруари през две хиляди
двадесет и втора година в следния състав:
Председател:Агнеса Б. Ставарова-Заркова
Членове:Петя П. Вълчева-Чукачева
Камелия Пл. Колева
при участието на секретаря Мария К. Ценова
в присъствието на прокурора Н. В. Л.
като разгледа докладваното от Петя П. Вълчева-Чукачева Частно
наказателно дело № 20221400200075 по описа за 2022 година
Производството е по реда на чл.32, във вр. с чл.16, ал.1-8 от Закона за
признаване, изпълнение и изпращане на решения за конфискация или отнемане и
решения за налагане на финансови санкции /ЗПИИРКОРНФС/ и е образувано въз
основа на решение на несъдебен орган на Федерална Република Германия, а именно
Решение № 01.11269.000868.1 от 20.07.2020год., влязло в сила на 26.08.2020г.,
постановено от Областна служба за административни глоби гр. Дипхолц, ФР
Германия. Със същото е наложена санкция в размер на 534.00/петстотин тридесет и
четири/ евро за извършено от българския гражданин М. Р. А. от гр.***, род. на ***,
ЕГН ********** нарушения относно първото деяние- по пар.17, пар. 20 от Закона за
административните нарушения/OWiG/, пар. 4, ал.4 от Наредба за каталога за
глобите/BKatV/, пар.41, ал.1 в съчетание с Приложение 2, пар.49 от Наредба за
движение по пътищата/StVO/, пар. 24 от Закона за движение по пътищата/StVG/, 11.3.8
от Каталог за глобите/BKat/ и относно второто деяние- по пар.20/OWiG/, пар.21а, ал.1,
пар.49/StVO/, пар. 24/StVG/, 100/BKat/ и 31.25/тридесет и едно евро и двадесет и пет
цента/ евро разноски за производството по издаване на решението или общо в размер
на 565.25 евро. Решението е придружено с удостоверение, издадено в изпълнение на
чл.4 от Рамково решение 2005/214/ПВР на Съвета от 24.02.2005 г. относно прилагането
на принципа за взаимно признаване на финансови санкции.
1
В съдебно заседание, представителят на Окръжна прокуратура Враца изразява
становище, че искането е основателно и следва да бъде уважено, като решението на
несъдебен орган, издадено в ФР Германия за налагане на санкция за извършено
административно нарушение срещу М.А., следва да бъде признато и изпратено на НАП
за изпълнение.
Засегнатото лице М.А., редовно призован, не се явява лично. Вместо него се
явява договорен защитник -адв. Д. Х. от АК Враца. Изразява становище, че са налице
всички предпоставки на ЗПИИРКОРНФС за признаване на решението на органа на
Република Австрия и за привеждането на същото в изпълнение, като признава изцяло
допуснатите нарушения.
Въз основа на наличните доказателства по делото, съдът приема за установено
следното:
Решението за налагане на финансова санкция е № 01.11269.000868.1 от
20.07.2020год., влязло в сила на 26.08.2020г., постановено от Областна служба за
административни глоби гр. Дипхолц, ФР Германия, с което на българския гражданин
М. Р. А. от гр.Мизия, ЕГН ********** е наложена финансова санкция в размер на
534.00/петстотин тридесет и четири/ евро за извършени нарушения относно първото
деяние- по пар.17, пар.20 от Закона за административните нарушения/OWiG/, пар. 4,
ал.4 от Наредба за каталога за глобите/BKatV/, пар.41, ал.1 в съчетание с Приложение
2, пар.49 от Наредба за движение по пътищата/StVO/, пар.24 от Закона за движение по
пътищата/StVG/, 11.3.8 от Каталог за глобите/BKat/ и относно второто деяние- по
пар.20/OWiG/, пар.21а, ал.1, пар.49/StVO/, пар.24/StVG/, 100/BKat/ и 31.25/тридесет и
едно евро и двадесет и пет цента/ евро разноски за производството по издаване на
решението или общо в размер на 565.25 евро.
Засегнатото лице А. е санкциониран за това, че 1. На 07.06.2020г. в 21.46часа в
Bruchhausen-Vilsen, междуградски път В6, 29.3км, посока на движение Syke,
въпросното лице в качеството си на шофьор на микробус /марка VW/, с рег. №ВР ***
СХ е превишил допустимата максимална скорост извън населените места с 57 км/ч.
При допустима скорост 70 км/ч се е движел със 127 км/ч след приспаднат толеранс и
2. На 07.06.2020г. в 21.46часа в Bruchhausen-Vilsen, междуградски път В6,
29.3км, посока на движение Syke, въпросното лице в качеството си на шофьор на
микробус /марка VW/, с рег. №ВР *** СХ не е било поставило задължителен колан за
безопасност по време на пътуването.
Посоченото съставлява нарушение по пар.17, пар. 20 от Закона за
административните нарушения/OWiG/, пар. 4, ал.4 от Наредба за каталога за
глобите/BKatV/, пар.41, ал.1 в съчетание с Приложение 2, пар.49 от Наредба за
движение по пътищата/StVO/, пар.24 от Закона за движение по пътищата/StVG/, 11.3.8
от Каталог за глобите/BKat/ за първото деяние и относно второто деяние- по
2
пар.20/OWiG/, пар.21а, ал.1, пар.49/StVO/, пар. 24/StVG/, 100/BKat/. Поради това
спрямо засегнатото лице е издадено посоченото по-горе решение, с което лицето е
финансово санкционирано за сумата от 534 евро, в която не са включени разходите по
съдебното производство в размер на 31.25 евро. Последното е било писмено и
засегнатото лице е било уведомено, съгласно законодателството на решаващата страна,
лично или чрез упълномощен, съгласно националния закон, представител, относно
правото си да обжалва решението, както и за сроковете на обжалването. Решението е
влязло в сила на 26.08.2020г.
Въз основа на горе визираното решение е издадено и процесното
удостоверение по чл. 4 от Рамково решение 2005/214/ПВР на Съвета от 24.02.2005 г.
относно прилагането на принципа за взаимно признаване на финансови санкции,
съобразно утвърдения в приложението към решението образец (чл. 4, ал. 1 от
ЗПИИРКОРНФС). Удостоверението е издадено, подписано и съдържанието му е
удостоверено от компетентния орган на издаващата държава (чл. 4, ал. 2 от
ЗПИИРКОРНФС). Същото е преведено на български език (чл. 5, ал. 2 от
ЗПИИРКОРНФС). Удостоверението съдържа изискуемите реквизити и от него
недвусмислено се изяснява волята на органа, наложил съответната санкция, тъй като
подробно е описано фактическото положение и обстоятелствата, при които са
извършени констатираните нарушения, вкл. място, време, правна квалификация, както
и съответните разпоредби, нарушени от страна на засегнатото лице М.А..
При тези факти съдебният състав прие, че са изпълнени всички изисквания на
закона за разглеждане на делото пред сезирания съд и че удостоверението по чл.4 от
Рамково решение 2005/214/ПВР на Съвета относно прилагане на принципа за взаимно
признаване на финансови санкции, изм. с Рамково решение 2009/299/ПВР на Съвета,
съответства на приложения акт за налагане на финансова санкция.
Настоящият съдебен състав приема, че решение № 01.11269.000868.1 от
20.07.2020год. представлява акт /решение за налагане на финансова санкция/ за
налагане на глоба, по смисъла на чл. 3, ал. 1, т. 1 ЗПИИРКОРНФС, тъй като е налице
влязъл в сила акт, постановен от несъдебен орган на държава- членка на Европейския
съюз. Представеното за признаване и изпълнение решение за налагане на финансова
санкция е в съответствие на разпоредбата на чл.3, ал.1, т.3 ЗПИИРКОРНФС, а именно
издаден от съдебен орган и влязъл в сила в държава– членка на Европейския съюз, акт
за налагане на задължение за плащане на глоба за извършено нарушение на
територията на Република Германия.
За извършеното от засегнатото лице А. административно нарушение, не се
изисква двойна наказуемост съгласно чл.30, ал.2, т.6 ЗПИИРКОРНФС въпреки, че
деянието извършено от него е нарушение и по Закона за движение по пътищата на
РБългария.
3
Засегнатото лице е с постоянно местоживеене в гр.Мизия, поради което
съгласно чл.31, ал.1 ЗПИИРКОРНФС компетентен да разгледа искането за признаване
и изпълнение на решението за налагане на финансова санкция е именно Окръжен съд
Враца.
Не е налице нито едно от алтернативно предвидените в чл.35 ЗПИИРКОРНФС
основания, при които българският съд може да откаже признаването и изпълнението
на решението за налагане на финансова санкция от чужд съд. Удостоверението е по
образец и отговаря на изискванията за форма и съдържание /чл.35, т.1 от Закона/. Няма
данни срещу същото лице и за същото деяние в България или в друга държава,
различна от издаващата или изпълняващата, да е издадено и/или изпълнено решението
за налагане на финансови санкции /чл.35, т.2 от Закона/. Изпълнението на решението
не е с изтекла давност по българското законодателство и не се отнася за деяние,
подсъдно на български съд /чл.35, т.3 от Закона/. Засегнатото лице не е с привилегия
или имунитет по българското законодателство, които да правят изпълнението на
решението недопустимо /чл.35, т.4 от Закона/. Същото не се отнася за деяние,
извършено изцяло или отчасти на територията на Република България или са били
извършени извън територията на издаващата държава и българското законодателство
не позволява предприемане на наказателно производство по отношение на такива
деяния /чл.35, т.5 от Закона/. Наложената финансова санкция не е по-малка от 70 евро
/чл.35, т.6 от Закона/– същата е в размер на 565.25 евро с левова равностойност 1
105.53 лева по фиксирания курс на БНБ 1.95583лв. за 1 евро. Решението е по
отношение на физическо лице, което е административно наказателно отговорно /чл.35,
т.8 от Закона/.
Производството е писмено и лицето е уведомено лично за правото си и срока за
обжалване на решението /чл.35, т.9 от Закона/. Тези обстоятелства са отразени в
Удостоверението, поради и което настоящият съдебен състав намира, че не би могъл да
поставя отразеното в същото под съмнение, за да изисква допълнителна информация от
издаващата държава как точно е осъществено уведомяването на засегнатото лице.
С оглед гореизложеното, настоящият съдебен състав намира, че искането за
признаване и изпълнение на решението на съдебен орган на ФР Германия против
лицето М.А. от гр. Мизия за наложена финансова санкция следва да бъде уважено.
Левовата равностойност на финансовата санкция от 565.25 евро е 1 105.53 български
лева, съобразно официалния курс на БНБ към датата на постановяване на решението,
чието признаване и изпълнение се иска- 20.07.2020 г., а именно 1.95583 лв. за 1 евро.
На основание чл.36, вр. чл.22, ал.1 ЗПИИРКОРНФС признатото решение следва да
бъде изпратено на НАП за неговото изпълнение съобразно нормата на чл.6, ал.2
ЗПИИРКОРНФС.
За признаване на решението и изпращането му на компетентния орган за
4
изпълнението му следва да бъде уведомен компетентният орган на издаващата
държава, а именно Федерална служба "Правосъдие" ФР Германия, а копие от
уведомлението да се изпрати на Министерството на правосъдието на Република
България.
При горните съображения и на основание чл. 32 вр. чл. 16, ал. 7, т. 1 ЗПИИРКОРНФС,
съдът
РЕШИ:
ПРИЗНАВА и ПРИВЕЖДА В ИЗПЪЛНЕНИЕ решение на несъдебен орган
на Федерална република Германия, а именно Решение №01.11269.000868.1 от
20.07.2020год., влязло в сила на 26.08.2020г., постановено от Областна служба за
административни глоби гр. Дипхолц, ФР Германия, с което на българския гражданин
М. Р. А. от гр.***, ЕГН ********** е наложена финансова санкция в размер на
534.00/петстотин тридесет и четири/ евро за извършени нарушения относно първото
деяние- по пар.17, пар.20 от Закона за административните нарушения/OWiG/, пар.4,
ал.4 от Наредба за каталога за глобите/BKatV/, пар.41, ал.1 в съчетание с Приложение
2, пар.49 от Наредба за движение по пътищата/StVO/, пар.24 от Закона за движение по
пътищата/StVG/, 11.3.8 от Каталог за глобите/BKat/ и относно второто деяние- по
пар.20/OWiG/, пар.21а, ал.1, пар.49/StVO/, пар.24/StVG/, 100/BKat/ и 31.25/тридесет и
едно евро и двадесет и пет цента/ евро разноски за производството по издаване на
решението или общо в размер на 565.25 евро, с обща равностойност от 1 105.53/хиляда
сто и пет лева и петдесет и три стотинки/ лева по официалния курс на БНБ към датата
на постановяване на решението, чието признаване и изпълнение се иска.
РЕШЕНИЕТО подлежи на обжалване или протестиране в 7-дневен срок от
днес пред Апелативен съд гр. София, като обжалването не спира изпълнението.
ДА СЕ ИЗПРАТИ НЕЗАБАВНО препис от настоящото решение и от Решение
№ 01.11269.000868.1 от 20.07.2020год., влязло в сила на 26.08.2020г., постановено от
Областна служба за административни глоби гр. Дипхолц, Федерална република
Германия на ТД на НАП– офис Враца за изпълнение като се укаже, че съгласно чл.22,
ал.2 ЗПИИРКОРНФС следва незабавно да уведомят съда за предприетите действия по
изпълнението на Решението.
ДА СЕ УВЕДОМИ незабавно компетентния орган на издаващата държава
Федерална служба "Правосъдие" ФР Германия, като изрично се посочи номера на
решението на несъдебния орган Областна служба за административни глоби гр.
Дипхолц за признаването на Решението за налагане на финансова санкция и
изпращането му на компетентния орган за изпълнение, като уведомлението бъде в
превод на езика на издаващата държава, като съгласно чл.13, ал.1 ЗПИИРКОРНФС
5
разноските са за сметка на Република България като изпълняваща държава.
КОПИЕ от горното уведомление да се изпрати и на Министерството на
правосъдието на Република България.
Председател: _______________________
Членове:
1._______________________
2._______________________
6