ОПРЕДЕЛЕНИЕ
№ 718 /24.6.2015г.
Административен съд Пазарджик, в закрито заседание,
като разгледа докладваното от съдията – докладчик Георги Видев административно
дело № 829 по описа на съда за 2014 г., намери за
установено следното:
Делото е образувано по жалба на Н.Н.А. против Заповед
№ Л-4059/09.04.2014 г. на зам. Главния директор на Главна дирекция „Изпълнение
на наказанията“ и против Заповед № ЛС-04-1184/17.07.2014 г., издадена от
заместник министъра на Правосъдието.
При проверка на допустимостта на жалбата съдът
констатира следното:
С втората
обжалвана Заповед № ЛС-04-1184/17.07.2014 г., издадена от заместник министъра
на Правосъдието е отхвърлена подадената по административен ред жалба на Н.Н.А.
срещу Заповед № Л-4059/09.04.2014 г. на ВНД зам.главния директор на Главна
дирекция „Изпълнение на наказанията, с която лишеният от свобода е преведен от
затвора гр. Пловдив в затвора гр. Пазарджик.
Съгласно чл 62 (1) от ЗИНЗС преместването на лишени от свобода от
един затвор в друг се извършва със заповед на главния директор на Главна
дирекция "Изпълнение на наказанията", като съгласно ал. (4) в
определени случаи същият може да делегира правомощия по издаване на заповеди за
преместване на своите заместници или на началник на отдел в главната дирекция,
който е с висше юридическо образование.
Ал. (3) на
същия член предвижда задължително административно обжалване пред министъра на
правосъдието на заповедите за преместване или отказът да се уважи молба за
преместване.
В случая по
подадената по административен ред жалба от Н.А. се е произнесъл не компетентния
министър на правосъдието, а заместник-министър. Законът не предвижда възможност
министъра на правосъдието да делегира правомощието си по произнасяне по
обжалвани заповеди за преместване. Затова съдът намира, че с издаването на
обжалваната Заповед № ЛС-04-1184/17.07.2014 г. не е налице произнасяне от
компетентния министър на правосъдието и съответно не е изчерпан задължителният
ред за административно обжалване на заповедта за преместване в друг затвор,
който ред е необходима предпоставка за допустимостта на съдебното обжалване на
заповедта за преместване.
От друга страна -
съгласно чл. 98, ал. 2, изр. 2 от АПК на оспорване пред съда подлежи
първоначалният административен акт, т.е. недопустима за разглеждане от съда е
жалбата против заповедта на некомпетентния административен орган заместник
министъра на Правосъдието, с който той е отхвърлил жалбата против първоначалния
административен акт.
Следователно в
настоящия случай съдът няма правомощието да разглежда оспорването, а и
жалбоподателят няма правен интерес да обжалва издадената от некомпетентен орган
Заповед № ЛС-04-1184/17.07.2014 г., доколкото по подадената от него жалба по
административен ред не е налице произнасяне от компетентен орган. Съдът няма
правомощието да разгледа и оспорването против Заповед № Л-4059/09.04.2014 г. на
ВНД зам.главния директор на Главна дирекция „Изпълнение на наказанията, тъй
като все още не е изчерпан задължителният административен ред за обжалване на
същата.
Предвид това
жалбата против двете заповеди следва да бъде оставена без разглеждане, а
подадената по административен ред жалба от Н.А. против Заповед №
Л-4059/09.04.2014 г. на ВНД зам.главния директор на Главна дирекция „Изпълнение
на наказанията следва да бъде изпратена за произнасяне на министъра на
правосъдието.
Предвид гореизложеното съдът
ОПРЕДЕЛИ:
Оставя без
разглеждане жалбата на Н.Н.А. против
Заповед № Л-4059/09.04.2014 г. на зам. Главния директор на Главна дирекция
„Изпълнение на наказанията“ и против Заповед № ЛС-04-1184/17.07.2014 г.,
издадена от заместник министъра на Правосъдието и прекратява административно дело № 829 по описа на Административен
съд Пазарджик за 2014 г.
Изпраща
жалбата на Н.А. против Заповед № Л-4059/09.04.2014 г. на ВНД зам.главния
директор на Главна дирекция „Изпълнение на наказанията“ за произнасяне на
министъра на Правосъдието.
Определението подлежи на обжалване чрез настоящия съд
пред Върховния административен съд в 7-дневен срок от съобщаването му.
Препис от определението да се изпрати на ищеца, на
зам.главния директор на Главна дирекция „Изпълнение на наказанията“, на
заместник министъра на Правосъдието и на министъра на Правосъдието.
Съдия:/П/
С определение № 11382
от 29.10.2015 г. по адм. дело № 9419/2015 г.ОСТАВЯ БЕЗ
РАЗГЛЕЖДАНЕ частната жалба, подадена от Министерство на правосъдието и от
Главна дирекция Изпълнение на наказанията чрез С. М.Д. - юрисконсулт в ОСИН -
гр. Пазарджик против определение № 718 от 24.06.2015г. на Административен съд -
гр. Пазарджик, постановено по адм. дело № 829/2014г.
ПРЕКРАТЯВА производството по
адм.дело № 9419/2015г. по описа на Върховния административен съд, първо
отделение.
Определението подлежи на
обжалване с частна жалба, пред петчленен състав на Върховния административен
съд, в 7 - дневен срок от съобщението.