Р Е Ш Е Н И Е
№
гр. Габрово, 02.11.2020 Г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
ГАБРОВСКИ РАЙОНЕН СЪД в
публично съдебно заседание на двадесет и първи октомври, две хиляди и двадесета
година, в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: Диана ПЕТРАКИЕВА
при участието на секретар Радинка Кулекоа-Атанасова
и в присъствието на прокурор …………., като разгледа докладваното от съдията
Петракиева АНД № 630 по описа за 2020 г., за да се произнесе, взе предвид
следното:
Производството
е по чл.59 и сл. ЗАНН.
Образувано
е по жалба на „МЕД-МАШИНЕН“ ЕООД, ЕИК *********, представлявано от Д.Т., срещу
електронен фиш за налагане на имуществена санкция за нарушение, установено и
заснето с автоматизирано техническо средство или система серия Г №0017336/15.05.2020г.
на ОДМВР - Габрово, с който за извършено нарушение на чл.483 ал.1 т.1 от КЗ вр.
чл.638 ал.4 вр. чл.638 ал.1 т.2 вр. чл.461 т.1 от Кодекса за застраховането
/КЗ/ е наложена имуществена санкция в размер на 2000,00 лв.
В
жалбата се твърди, че при издаване на електронния фиш е било допуснато съществено
нарушение на процесуалните правила. В електронния фиш липсвала яснота за
същността на твърдяното нарушение. Разпоредбите на чл.483 ал.1 от КЗ и тази на
чл.638 ал.4 от КЗ визирали различни нарушения, за които бил предвиден и
различен ред за санкциониране.
В
жалбата се претендира отмяната на издадения електронен фиш.
В
съдебно заседание жалбоподателят представлява от адвокат Б. която поддържа
подадената жалба и изложените в нея доводи. Ответникът по жалба не изпраща
представител и не взима становище по жалбата.
Съдът,
като прецени събраните по делото доказателства, намери за установено следното
от фактическа и правна страна:
На
15.05.2020 г., в 13,00 ч. с автоматизирано техническо средство или система, в
Община Габрово, път II-44 км
27+580, в посока гр. Севлиево било заснето движение на лек автомобил БМВ 730Д с
рег.№ ЕВ 3451ВВ, собственост на "МЕД-МАШИНЕН" ООД, с. Яворец, ул.
Георги Димитров 47. Същото било регистрирано
в РБ и не било спряно от движение като за него нямало сключена
застраховка "гражданска отговорност". Издаден е електронен фиш серия
Г№0017336 за нарушение на Кодекса за застраховането във връзка с нарушение на
ЗДП - превишена скорост.
При
така установеното от фактическа страна, от правна страна съдът прие следното:
Обжалваният
електронен фиш е връчен на 12.06.2020г., а постъпилата срещу него жалба на 26.06.2020г.
е подадена в законоустановения 14-дневен срок, поради което е процесуално
допустима и следва да бъде разгледана по същество.
В описателната част на Електронния фиш
за дата и час на нарушението са вписани показанията на автоматизираното
техническо средство, а за място на нарушението – Община Габрово, път II-44
км 27+580, в посока гр. Севлиево. Квалифицирано е като нарушение на чл. 483 ал.1
т.1 от КЗ, във вр. с. чл. 638 ал.4 във вр. с ал.1 т.2 във вр. с чл. 461 т.1 от КЗ, за което е наложена имуществена санкция
в размер на 2000 лева.
Легалната дефиниция на понятието
"Електронен фиш" се съдържа в § 1 от ДР на ЗАНН, възпроизведена и в §
6, т. 63 от ДР на ЗДвП. Електронният фиш е електронно изявление, записано върху
хартиен, магнитен или друг носител, създадено чрез
административно-информационна система въз основа на постъпили и обработени
данни за нарушения от автоматизирани технически средства. От това следва, че
електронният фиш е своеобразен властнически акт с установителни и санкционни
функции. Той се приравнява едновременно към АУАН и НП, но само по отношение на
правното му действие, съгласно чл. 189, ал. 11 ЗДП, не и по форма, съдържание,
реквизити и процедура по издаване.
Следователно, изискванията за форма, съдържание, реквизити и ред за
издаване на АУАН и НП подробно
регламентирани в ЗАНН, са неприложими по отношение на електронния фиш.
Относно формата на електронния фиш
следва да се приемат за задължителни само посочените в чл. 189, ал. 4, изр. 2
ЗДП реквизити, към които препраща и разпоредбата на чл. 647, ал. 3 от КЗ. В
него следва да бъде отразена само структурата на МВР, на чиято територия е
установено нарушението, което е сторено в случая. В обжалвания електронен фиш
са посочени още мястото, датата, точния час на извършване на нарушението,
регистрационния номер на моторното превозно средство, собственика, на когото е
регистрирано превозното средство, нарушените разпоредби, размера на санкцията,
срокът, сметката, начините за доброволното й заплащане. Образецът на
електронния фиш съответства на утвърдения от министъра на вътрешните работи.
В обсъждания
електронния фиш фигурира описание на нарушението, което в достатъчна
степен съдържа елементите на вмененото нарушение така че на наказаното лице да
бъде ясно за какво се ангажира отговорността му. Освен словесно е направено и
цифрово описание чрез посочване на конкретно посочени разпоредби.
Относно направеното възражение за
неправилна правна квалификация на нарушението, съдът не споделя изложените
доводи. Отговорността на жалбоподателя е ангажирана в качеството му на
собственик на процесното МПС - лек
автомобил БМВ 730Д с рег.№ ЕВ 3451ВВ. Въпреки разликите във фактическия състав
на нормите на чл.483 ал.1 т.1 и чл.638 ал.4 от КЗ, се касае за отговорността на
собственика на МПС, в случая дружеството жалбоподател. Разпоредбата на чл.638
визира възможността за установяване на нарушението с автоматизирано техническо средство
или система,
извършено при управление на МПС.
Отговорността отново е на собственика на МПС, независимо от лицето,
което го управлява. В конкретния случай не може да се приеме, че съществува
каквато и да е неяснота, тъй като МЕД-Машинен ООД е собственик на заснетия лек
автомобил и носи административна отговорност в това си качество. Различно би било единствено ако е
санкционирано лицето, управлявало заснетото МПС, което не е негов собственик,
какъвто не е настоящия случай.
По отношение на наказанието – освен че е
определено правилно по вид, същото е законосъобразно и по отношение на неговия
размер, тъй като същият отговаря на предвиденото в нормата на чл.638 ал.1 т.2
от КЗ.
По изложените
съображения съдът приема, че е доказано по безспорен начин нарушението на
жалбоподателят, а именно, че на 15.05.2020 г., в 13,00 ч. за МПС с рег.№ ЕВ
3451 ВВ, собственост на жалбоподателя, не е имал сключен и действащ договор за
задължителна застраховка "гражданска отговорност". Издаденият
електронен фиш се явява законосъобразен, и като такъв следва да бъде потвърден.
Воден от горното, съдът
Р Е
Ш И:
ПОТВЪРЖДАВА Електронен фиш серия
Г №0017336/15.05.2020г. на ОДМВР - Габрово, с който за извършено нарушение на
чл.483 ал.1 т.1 от КЗ вр. чл.638 ал.4 вр. чл.638 ал.1 т.2 вр. чл.461 т.1 от
Кодекса за застраховането /КЗ/ е наложена имуществена санкция в размер на
2000,00 лв., като ПРАВИЛЕН и ЗАКОНОСЪОБРАЗЕН.
Решението подлежи на обжалване пред
Административен съд – гр. Габрово, в
14 / четиринадесет / дневен срок от датата за получаването на съобщението до страните, че същото е
изготвено.
РАЙОНЕН
СЪДИЯ: