О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
№ 853
гр. Габрово, 23.09.2020 година
В ИМЕТО НА НАРОДА
АДМИНИСТРАТИВЕН
СЪД – ГАБРОВО в закрито съдебно заседание на двадесет и трети септември две хиляди и двадесета
година в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ДАНИЕЛА ГИШИНА
при секретаря ………………… като разгледа докладваното от съдия Д. Гишина адм. дело № 204 по описа за 2020 година и за да се произнесе взе предвид следното:
Производството е образувано по жалба от М.Д.К. ***, в която
се сочи, че е против отказ на Заместник-началника на Дирекция за национален
строителен контрол, обективиран в писмо с изх. № ГБ-1450-01-782 от 19.05.2020
година, да изпълни искане на М.К., заявено с писмо с вх. № ГБ-1450-05-068 от
08.05.2020 година.
В жалбата се сочи, че е елиминирано новото обстоятелство –
експертно становище на проф. д-р инж. Б. Петров – Директор на „Център за научни
изследвания и проектиране“ на Университета по архитектура, строителство и
геодезия – София, изготвено по искане на Председателя на комисия по
взаимодействие с неправителствените организации и жалбите на граждани при 44-то
Народно събрание на Република България. Прави се искане ДНСК да бъде осъдена да
изпълни искането на К., заявено с писмо с вх.
№ ГБ-1450-05-068 от 08.05.2020 година.
Установените факти са следните:
От представената административна преписка се установява, че М.К. е депозирала до зам.-министъра на регионалното развитие и благоустройството писмо с вх. № V8-57/5/ от 07.05.2020 година, с което е поискала да бъде направено необходимото репресивните действия на ДНСК и Община Габрово спрямо К. да бъдат преустановени, като: 1. Да бъдат отменени заповедите и наказателните постановления, издадени от ДНСК, посочени в писмото; 2. Да се възстанови домът на К. след вандалското разрушаване от ДНСК от 1 до 4 октомври 2013 година, като се отстранят всички последици от това разрушение; 3. Да се възстанови разрушеният от ДНСК на 09.02.2012 година бетонов бордюр по границата на имота с идентификатор 14218.504.395 за предпазване от атмосферните и покривни води на същия /теренът на двора е с 50 см по-ниско от съседния и при дъжд се завирява от техните води/ и 4. Да се отмени нареждането на Кмета на Община Габрово за премахване на временното покритие /л. 43-45/.
Към описаното по-горе искане е приложено копие от становище на проф. д-р инж. Б. Петров – Директор на Център за научни изследвания и проектиране при Университета по архитектура, строителство и геодезия – София /л. 46-57/, както и снимков материал, илюстриращ според К. твърдените от нея факти /л. 60-78/.
Искането на К. е препратено до ДНСК, където е заведено с вх. № ГБ-1450-05-068 от 08.05.2020 година.
След извършен преглед на документите на К. е отговорено с обжалваното писмо с изх. № ГБ-1450-01-782 от 19.05.2020 година, подписано от Заместник-началника на ДНСК, в което е посочено, че по образуваната преписка се установява, че от органите на ДНСК са предприети всички изискващи се законосъобразни действия по случая, с което преписката е приключена; писмото на К. не се основава на нови факти и обстоятелства, като същото касае въпрос, по който вече е изразено становище, с оглед на което следва да бъде оставено без разглеждане на основание чл. 124, ал. 1 от АПК.
В представената по делото преписка е налично писмо с изх. № ГБ-1450-05-737 от 23.09.2014 година, подписано от Заместник-началника на ДНСК, което е изготвено по идентично на процесното искане на К. за възстановяване на жилищна сграда, отстраняване на нанесени щети и отмяна на заповеди и наказателни постановления, издадени от органи на ДНСК, като в посоченото писмо се съдържа подробна фактология, а от извършената по преписката проверка е установено, че органите на ДНСК са предприели всички изискващи се законосъобразни действия по случая, като преписката е приключена /л. 89-95/.
С оглед така установените факти, съдът счита, че жалбата, с която е сезиран, е процесуално недопустима, тъй като не е налице административен акт по смисъла на чл. 21 АПК. Липсва годен за съдебно оспорване административен акт, който да бъде предмет на съдебен контрол за законосъобразност по критериите на чл. 146 от АПК.
В разглеждания случай е установено, че по предходно искане на К. от м. септември 2014 година, имащо характер на сигнал по смисъла на чл. 107, ал. 4 от АПК, е отговорено с писмо с изх. № ГБ-1450-05-737 от 23.09.2014 година, подписано от Заместник-началника на ДНСК /л. 89-95/, като решението по подаден сигнал не представлява административен акт и не подлежи на обжалване на основание чл. 124, ал. 2 от АПК. Писмото на К. до зам.-министъра на регионалното развитие и благоустройството писмо с вх. № V8-57/5/ от 07.05.2020 година, препратено до ДНСК и заведено с вх. № ГБ-1450-05-068 от 08.05.2020 година, представлява повторно подаден сигнал, който не е във връзка с изпълнение на решението по първия сигнал, както и не се основава на нови факти и обстоятелства, тъй като приложените становище и снимки не представляват, респ. не установяват такива, поради което приложение намира разпоредбата на чл. 124, ал. 1 от АПК, според която такива повторни сигнали не се разглеждат. Отказът за произнасяне по сигнал не представлява отказ, бил той изричен или мълчалив, за издаване на административен акт и по силата на разпоредбата на чл. 124, ал. 2 от АПК не подлежи на обжалване.
Подадената от М.К. жалба е процесуално недопустима поради липса на предмет - подлежащ на оспорване акт, поради което следва да бъде оставена без разглеждане на основание чл. 159, т. 1 от АПК, а образуваното по нея производство да се прекрати.
Водим от горното и на основание чл. 159, т. 1 от АПК, съдът
ОПРЕДЕЛИ:
ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалбата на от М.Д.К. *** против отказ на Заместник-началника на Дирекция за национален строителен контрол, обективиран в писмо с изх. № ГБ-1450-01-782 от 19.05.2020 година, да изпълни искане на М.К., заявено с писмо с вх. № ГБ-1450-05-068 от 08.05.2020 година.
ПРЕКРАТЯВА производството по адм. дело № 204/2020 година по описа на Административен съд – Габрово.
Определението подлежи на обжалване с
частна жалба пред Върховен административен съд на Република България в
седемдневен срок от съобщаването му на страната.
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪДИЯ: