Разпореждане по дело №103/2021 на Административен съд - Кърджали

Р А З П О Р Е Ж Д А Н Е

 

 

Номер

Година

21.04.2021 г.

Град

Кърджали

Административен

Съд

Състав

На

21.04.

Година

2021 г.

В

Закрито

заседание и следния състав:

Председател

Ангел Момчилов

Членове

Съдебни заседатели

Прокурор

като разгледа докладваното от

Съдията

Адм.

дело номер

103

По описа за

2021

година.

Производството е образувано след връщането му с Решение № 3915/26.03.2021 г. на ВАС по а.д. 562/2021 г., за разглеждане от друг състав на Административен съд – Кърджали.

Депозирана е жалба от Р.Н.И. от ***, действаща чрез адв. Д.П., срещу Заповед № РД-01-248/13.08.2020 г., издадена от директора на Регионална здравна инспекция-Кърджали, с която по отношение на жалбоподателката е установено наличие на конфликт на интереси и е наложена глоба в размер на 1 000 лв.

Счита, че оспорената заповед е незаконосъобразна, поради допуснато съществено нарушение на административнопроизводствените правила, противоречие с относимите материалноправни разпоредби и несъответствие с целта на закона.

Излага съображения, че към момента на подаване на сигнала и образуване на административното производство, не попадала в кръга на лицата по чл. 1, ал. 2, т. 1 от Наредбата за организацията и реда за извършване на проверка на декларациите и за установяване конфликт на интереси /Наредбата/, тъй като със Заповед № РД-15-04-5/25.06.2019 г. на директора на РЗИ-Кърджали, служебното й правоотношение било прекратено, считано от 26.06.2019 г.

На следващо място въвежда довод, че е допуснато нарушение на чл. 21 от Наредбата, с оглед обстоятелството, че производството по установяване на конфликт на интереси било образувано след изтичането на 6 месечния срок от откриване на нарушението. В тази връзка сочи, че гражданският договор, сключен  с „***“ ЕООД, ***, бил известен на органа по назначаването още към 23.04.2019 г.

По същество, релевира твърдения, че в случая не бил налице конфликт на интереси, тъй като изпълнението на гражданския договор не било свързано със задълженията й като *** в РЗИ-Кърджали. В тази връзка излага съображения, че била назначена на горната длъжност в администрацията въз основа на притежаваната от нея образователна степен „магистър“ по специалността „***“, а гражданският договор бил сключен от нея в качеството й на ***, като работата й била свързана с преценка за правилната класация на продуктите по групи, от страна на участниците; наличието на необходимата регистрация по Закона за храните, както и наличие на изискуемите транспортни средства.

В заключение, сочи, че е декларирала дохода, получен по гражданския договор, в декларацията си по чл. 35, ал. 1, т. 2 от ЗПКОНПИ, както и в годишната си данъчна декларация за 2018 г., подадена на основание ЗДДФЛ.

Моли съда да постанови решение, с което да отмени Заповед № РД-01-248/13.08.2020 г., издадена от директора на Регионална здравна инспекция – Кърджали. Претендира присъждането на деловодни разноски.

С оглед горното и на основание чл. 171, ал. 5 от АПК, съдът намира, че следва да се приемат приложените към административната преписка писмени доказателства, като в съответствие с разпоредбата на чл. 154, ал. 1, във вр. с чл. 153, ал. 1 от АПК, следва служебно да се конституират и страните по делото, а именно: Р.Н.И. от *** качеството й на жалбоподател и органът, издал оспорения административен акт – Директор на Регионална здравна инспекция - Кърджали, като делото следва да се насрочи за разглеждане в открито съдебно заседание с призоваване на страните.

Водим от горното и на основание чл. 154, ал. 1, чл. 157, ал.1, чл. 163, ал. 1 и ал. 2 и чл. 171, ал. 5 от АПК, съдът

 

 

Р А З П О Р Е Д И :

 

 

КОНСТИТУИРА СТРАНИТЕ ПО ДЕЛОТО, както следва:

ЖАЛБОДАТЕЛ: Р.Н.И. от ***, с ЕГН **********, със съдебен адрес: ***, чрез адв. Д.П.;

ОТВЕТНИК: Директор на Регионална здравна инспекция – Кърджали, с адрес за призоваване: ***.

ПРИЕМА и прилага като ДОКАЗАТЕЛСТВО по делото: а.д. № 266/2020 г. по описа на Административен съд – Кърджали, в цялост -съдържащо 148 л., ведно с приложеното към него а.д. № 562/2021 г. по описа на ВАС.

УКАЗВА на жалбоподателя Р.Н.И. от ***, че носи доказателствена тежест за установяване съществуването на фактите и обстоятелствата, изложени в жалбата, от които черпи благоприятни за себе си правни последици.

УКАЗВА на директора на Регионална здравна инспекция – Кърджали, че на основание чл. 170, ал. 1 от АПК, в негова тежест е да установи в процеса съществуването на фактическите основания, посочени в обжалвания административен акт, както и изпълнението на законовите изисквания при издаването му.

ДА ИЗИСКА от Инспекторат към Министерство на здравеопазването/***/, в 7-дневен срок от получаване на съобщението, да представят по делото постъпило в инспектората писмо с изх. № 37-00-182/15.11.2019 г., ведно със справка от КПКОНПИ, цитирани в Доклад с изх. № 75-04-24/20.02.2020 г., утвърдено копие от който е изпратено на директора на Регионална здравна инспекция – Кърджали, с писмо изх. № 16-09-19/26.02.2020 г., за предприемане на действия по установяване на конфликт на интереси.

УКАЗВА на ответника по жалбата, че в 14/четиринадесет/ - дневен срок, считано от получаването на препис от жалбата и от настоящото разпореждане, може да представи писмен отговор по жалбата, съгласно разпоредбата на чл. 163, ал. 2 от АПК, както и да посочи писмените доказателства, които да приложи към отговора.

НАСРОЧВА делото за разглеждане в открито съдебно заседание на 10.06.2021 год. от 10.00 часа, за която дата и час да се призоват страните.

Преписи от разпореждането, на основание чл. 138, ал. 3 от АПК, да се връчат на страните по делото.

Разпореждането не подлежи на обжалване.

 

Председател: