ОПРЕДЕЛЕНИЕ
№2106
Бургас,
21/10/2021 г.
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД БУРГАС,
осми състав, в закрито заседание на
двадесет и първи октомври, две хиляди двадесет и първа година, в състав:
Съдия Златина Бъчварова
като разгледа административно
дело номер 119 по
описа за 2021 година, за да се
произнесе, взе предвид следното:
Производството е по реда на чл. 145 и сл. от Административнопроцесуалния
кодекс/АПК/.
Образувано е по жалба на „Арайс“ЕООД,
ЕИК/Булстат102118755, със седалище и адрес на управление: гр.Бургас, ул.
„Александър Стамболийски“№ 7, представлявано от М.Д.И., против отказ,
обективиран в писмо изх.№ КД-05-1806/2/03.12.2020 г. на директора на Басейнова
дирекция „Източнобеломорски район“/БД ИБР/ за осигуряване достъп до шахта на
сондаж № Сз-8 от находище на минерална вода „Павел баня“, гр.Павел баня „за
осъществяване на подвързване на трасе на минерална вода във връзка с изпълнение
на водопровод по разрешително №31610115/13.11.2018 г.“, по заявление,
вх.№КД-05-1806/25.11.2020 г.
Жалбоподателят оспорва отказа като незаконосъобразен.
Иска да се отмени.
Ответникът е депозирал писмено становище за
недопустимост на жалбата.
Административен съд Бургас като взе предвид изложените
доводи, съобрази доказателствата и закона, намира следното:
Жалбата е недопустима за разглеждане по същество,
поради липса на годен за оспорване административен акт, при следните
съображения:
Оспореният отказ, обективиран в писмо изх.№
КД-05-1806/2/03.12.2020 г. на директора на Басейнова дирекция
„Източнобеломорски район“/БД ИБР/ е постановен по повод постъпило искане от
дружеството с вх. № КД-05-1806/25.11.2020 г. за осигуряване на достъп до шахта
на сондаж № Сз-8, гр.Павел Баня за подвързване на трасе на тласкателен
водопровод за минерална вода по разрешително № 31610115/13.11.2018 г. на директора
на БД ИБР, с цел на водовземането „всички други цели“, за водоснабдяване на
обект балнеохотел „Севтополис“ от находище за минерална вода „Павел баня“ № 54 от Приложение № 2 към чл.14, т.2 от
Закона за водите от сондаж № Сз-8, с разрешен средноденонощен дебит до
0,5л./сек. и разрешен годишен воден обем 15 768.0 куб.м/годишно.
Мотивът за отказа е, че е стартирала процедура по
чл.79а, ал.1, т.1 и т.4 ЗВ, вр. чл.57 АПК по отнемане на разрешително №
31610115/13.11.2018 г. на директора на БД ИБР, за която дружеството -
жалбоподател е било уведомено на основание чл.26, ал.1 АПК с писмо изх.№
РР-15-10/04.11.2020 г.
Тази процедура е приключила с издаване на решение № РР-4125/02.02.2021 г. на директора
на БД ИБР, с което е отнето разрешително за водовземане от минерална вода №
31610115/13.11.2018 г. с цел на водовземането „всички други цели“, за
водоснабдяване на обект балнеохотел „Севтополис“ от находище за минерална вода
„Павел баня“ № 54 от Приложение № 2 към
чл.14, т.2 от Закона за водите от сондаж № Сз-8, с разрешен средноденонощен
дебит до 0,5л./сек. и разрешен годишен воден обем 15 768.0 куб.м/годишно,
с титуляр „Арайс“ЕООД.
Решение № РР-4125/02.02.2021 г. на директора на БД ИБР е оспорено пред
Административен съд Бургас, за което е образувано адм.дело №461/2021 г. С
решение №1115 от 20.07.2021 г. съдът е отхвърлил жалбата на „Арайс“ЕООД.
Последното не е влязло в сила.
Предвид изложеното, съдът приема, че оспореният отказ не е индивидуален
административен акт, с който се засягат права и интереси на жалбоподателя на
самостоятелно основание, а е издаден в хода на развилото се административно
производство по издаване на решение № РР-4125/02.02.2021 г. на директора на БД
ИБР, с което е отнето издаденото на „Арайс“ЕООД разрешително за водовземане от
минерална вода № 31610115/13.11.2018 г. Отказът не подлежи на съдебен контрол предвид
нормата на чл.
21, ал. 5 АПК/ ДВ бр. 77/ 2018 г., в сила от 1.01.2019 г./, съгласно която не са индивидуални
административни актове волеизявленията, действията и бездействията, когато са
част от производствата по издаване или изпълнение на индивидуални или общи
административни актове или са част от производствата по издаване на нормативни
актове.
Липсата на годен за оспорване
административен акт като абсолютна процесуална предпоставка води до
недопустимост на образуваното съдебно производство.
При това положение жалбата следва да се остави без
разглеждане, а производството по делото да се прекрати.
Мотивиран така и на основание чл.159, т.1 АПК,
Административен съд Бургас, осми състав,
О П Р Е Д Е Л И :
ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалбата на „Арайс“ЕООД,
ЕИК/Булстат102118755, със седалище и адрес на управление: гр.Бургас, ул.
„Александър Стамболийски“№ 7, представлявано от М.Д.И., против отказ,
обективиран в писмо изх.№ КД-05-1806/2/03.12.2020 г. на директора на Басейнова
дирекция/БД/ „Източнобеломорски район“/ИБР/ за осигуряване достъп до шахта на
сондаж № Сз-8, от находище на минерална вода „Павел баня“, гр.Павел баня „за
осъществяване на подвързване на трасе на минерална вода във връзка с изпълнение
на водопровод по разрешително №31610115/13.11.2018 г.“, по заявление,
вх.№КД-05-1806/25.11.2020 г.
ПРЕКРАТЯВА производството по административно дело номер 119/2021 г. по описа на Административен съд Бургас.
Определението
може да се обжалва с частна жалба в 7- дневен срок от получаване на
съобщението за изготвянето му пред Върховен административен съд на Република
България.
СЪДИЯ: