№ 1532
гр. Пазарджик, 30.11.2022 г.
РАЙОНЕН СЪД – ПАЗАРДЖИК, XXI НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в
публично заседание на тридесети ноември през две хиляди двадесет и втора
година в следния състав:
Председател:КАПКА Ж. ВРАЖИЛОВА
при участието на секретаря Ива Чавдарова
Сложи за разглеждане докладваното от КАПКА Ж. ВРАЖИЛОВА
Административно наказателно дело № 20225220201366 по описа за 2022
година.
На именното повикване в 14:00 часа се явиха:
За дружеството жалбоподател „НАЦИОНАЛНА ЕЛЕКТРИЧЕСКА
КОМПАНИЯ“ ЕАД – редовно призовани, се явява юрк.Е. М., редовно
упълномощена по делото.
За адм.наказ.орган ДИРЕКТОР БAСЕЙНОВА ДИРЕКЦИЯ
„ИЗТОЧНОБЕЛОМОРСКИ РАЙОН“ - редовно призован, не се изпраща
представител.
Не се явява актосъставителят Н. С. У. – редовно призован. Постъпила
е молба от процесуалния представител на директор Басейнова дирекция
„ИБР“, с която ни уведомяват, че актосъставителят няма възможност да се
яви в днешното съдебно заседание, доколкото е служебно ангажиран.
Явява се свидетелят А. Г. Б. – редовно призован.
РП – Пазарджик не изпращат представител.
ЮРК. М.: Моля, да бъде даде ход на делото, независимо от постъпилата
молба от Басейнова дирекция. Не считам, че е налице процесуална пречка да
бъде даден ход в настоящото съдебно заседание.
Съдът намира, че не е налице процесуална пречка за даване ход на
делото, поради което
1
О П Р Е Д Е Л И
Д А В А Х О Д Н А Д Е Л О Т О
ДОКЛАДВА СЕ ДЕЛОТО
ЮРК. М.: Поддържам жалбата. Моля, да бъдат приети доказателствата,
приложени към нея, като по отношение на едното доказателствено искане, а
именно назначаване на експерт за изготвяне на експертиза, моля, към
настоящия момент да изслушаме първо свидетелските показания и чак тогава
да взема становище, тъй като е възможно самите свидетели да установят
фактите безспорно и да не се налага такава.
Съдът намира, че за изясняване фактическата обстановка по делото
следва да допусне в качеството на свидетел А. Г. Б., поради което
О П Р Е Д Е Л И
ДОПУСКА до разпит в качеството на свидетел по делото А. Г. Б..
По доказателствата съдът
О П Р Е Д Е Л И
ПРИЕМА като писмени доказателства по делото: приложените към
административнонаказателната преписка документи.
Сне самоличността на свидетеля, както следва:
А. Г. Б. – роден на ***г. в гр.Пазарджик, живущ в гр.Белово,
обл.Пазарджик, ул.“Рила“ № 7, българин, български гражданин, неженен, с
висше образование, работещ като ръководител ВЕЦ „Момина Клисура“,
неосъждан, ЕГН:**********, без преки служебни отношения с дружеството
жалбоподател.
Свидетелят предупреден за отговорността по чл.290 от НК.
Пристъпи се към разпит на свидетеля А. Б.:
2
СВ. Б.: От 6 години съм на длъжност ръководител във ВЕЦ „Момина
Клисура“, а от 16 години общо работя във ВЕЦ-а. Като ръководител ВЕЦ
дейностите са ми свързани изцяло с организация и водене на работния
процес, като основно се следи начинът на работа на генераторите и съответно
електропреснос на мрежата във ВЕЦ „Момина Клисура“, за да бъде в пълна
готовност. Годишно два пъти се извършват ремонти на централата, а текущи
при необходимост - средни и основни и съответно на база годишни ремонти
за това как са изпитанията на дадените съоръжения.
Н. е шапката на структурата и е собственик на всички ВЕЦ на
територията на страната, в т.ч. ВЕЦ „Момина клисура“. Пряко, ръководство
върху ВЕЦ "Момина Клисура" се осъществява от организационно
самостоятелната единица на Н., озаглавено предприятие ВЕЦ с
местонахождение гр.Пловдив. Аз съм ръководител на ВЕЦ „Момина
Клисура“, което е 1 брой ВЕЦ към съответното предприятие, което обединява
всички други ВЕЦ-ве на Н..
Знам, че е издадено на Н. НП за нарушение, свързано с изразходваното
количество вода извън разрешителното. Н. имат разрешително за
водоползване. Искам да добавя, че водата е една- за производство и за
водоползване за питейни и битови нужди, и е от един източник. Н. имат право
да ползват водите от самото съоръжение на ВЕЦ-а. Имат разрешението за
водоползавне от 2017 година. Това разрешение им дава право да ползват тези
води във връзка с тяхната дейност. Месечно и годишно се определя обемът
вода, който имат право да ползват. Служител на ВЕЦ-а го отчита. Отчитането
се осъществява в дневник на обекта ВЕЦ „Момина клисура“ и данните, които
се отчитат, се изпращат в централно управление на предприятието ВЕЦ.
Надвишаването е констатирано при проверка от Басейнова дирекция.
Те идват при нас и казват, че идват да проверяват потреблението и
водомерите. Само на Н. са водомерите там, няма водомери на други
собственици. Това се случи април месец 2022г.. Дойдоха да проверят
водомерите и това, което са отчели. Те провериха водоползването за период
една година от 2021 г. до 2022 г. Преди това, през 2021 г. имаше един
констативен протокол, който те тогава направиха. Показанието от 2021
година го сравниха с показанието към деня на проверката- 14.04.2022г.
Самата проверка се изразяваше в гледане стойността на водомерите, която те
3
записват. Аз присъствах през цялото време на тази проверка. Тези водомери
са пломбирани. Те са собственост и закупени от Н., но са пломбирани от
Басейнова дирекция и се помещават в двора на ВЕЦ "Момина клисура". Два
водомера са. До тях достъп имат само проверяващите. Външни лица нямат
достъп. Аз присъствах през цялото време на проверката. От страна на
проверяващите от Басейнова дирекция - Пазарджик бяха двама души – Н. У. и
Георги Добрев, ако не бъркам имената, като те засякоха стойностите на
водомерите и установиха, че сме надвишили количество вода, което е по
разрешителното, за периода от 2021 година, когато е съставен първия
констативен протокол до 14.04.2022г. Излезна, че това е за година и два или
три месеца. Конкретни стойности на надвишаването не мога да кажа.
Искам само да добавя, че през 2021 година, когато се написа тогава
констативният протокол, той беше съставен на база стойностите, които
показваха монтираните през 2017 или 2019 година водомери. Те тогава бяха с
нулева стойност, като ги монтираха. Още през 2021 година излезе, че има по-
висока стойност от разрешената. На база годишно потребление на вода се
състави първия констативен протокол. В тази връзка за периода между
2021година и 2022 година от моя страна, като ръководител, съм инициирал
няколко доклада с предложение за инвестиционна промяна да бъде
променено трасето, тъй като то е подземно. При затворени кранове на чешми
и на тоалетните казанчетата водомерът постоянно отчита преминаваща вода.
Това беше обяснено и на представители от Басейнова дирекция и ние работим
по този въпрос. Трасето е 50 метра и е подземно и не можем изведнъж да го
направим и самият теч да го преодолеем. Ние сме тези, които сме длъжни да
се грижим за поддръжката на съоръженията. Затова ние сме уведомявали
писмено ръководството на предприятието ВЕЦ в Пловдив. Уведомявали сме
ги, че трябва да има ремонт на трасето. Ръководството реагира веднага и се
включи в процедура по ЗОП за закупуване на материали за ремонт на
водопровода. Това го констатирахме за първи път след първата проверка от
Басейнова дирекция. Не сме имали съмнение преди това, че има проблем във
водопреносната мрежа, защото не е имало водомер в централата преди 2017
или 2019 година. Преди това не е имало изобщо водомери и не е имало
разрешително преди това.
След първата проверка, след като сме уведомили ръководството за теч,
те започнаха процедура по ЗОП за материали за доставка, която се протака,
4
защото се водят процедурите на централно ниво. До втората проверка не са
извършвани строително-монтажни работи /СМР/. Между първата и втората
проверка нямаше материали, защото процедурите по ЗОП на два или три пъти
се провалиха. След втората проверка, през 2022 година, до края на април
месец, може би, доставиха материали за ремонт на водопровода. Ремонт
започна да се прави, но досега направиха една част от него. Вижда се, че
намалява водата, която не се използва, но преминава като водно количество
през водомера. Ремонти се правиха няколко пъти от април месец до сега, като
към момента отчетените стойности, които преминават през водомера, които
не са ползвани и е отчетено в тъмната част на денонощието, са по-малко от 1
кубик за 12 часа, когато са затворени всички водоизточници. Към момента
имаме напредък и по-малко от 1 кубик вода изтича по трасето.
Нашият ВЕЦ дава вода само за централата Н. и ВЕЦ „Момина
Клисура“. Това ВЕЦ предприятие има административна сграда. Ние нямаме
външни битови потребители. Ние обслужваме само Н..
Отчетеното количество от водата във водомера е от значение за
дължимата такса, която ние дължим към Басейнова дирекция на база
разрешителното.
Докладът, който изпратих след първата проверка през 2021 година, е от
10.11.2021г., в който посочих, че след извършен оглед на трасето се установи,
че има теч при затворена водопроводна система, поради което водомерите
отчитат непрекъснато преминаващи водни количества. След проверката през
2021 година направиха само констативен протокол.
Тъй като не знаехме първоначално, че има проблем с водопреносната
мрежа, мислехме, че проблемът е във водомера и като имахме това съмнение,
изпратихме уведомление до Басейнова дирекция и там се установи, че
водомерът работи и няма отклонение от режима на работа. Монтира се
отново на обекта, пломбира се от Басейнова дирекция и тогава започнахме
иницииране на доклади за материали, като се убедихме, че проблемът е в
трасето. От 2021 година до 2022 година може би имаше две или три
процедури по ЗОП. Те се разпределят за работа в Пловдив не само на един
човек, а на различни отдели. От 2021 година до 2022 година не е имало
някакви извършени СМР с материали. Направихме огледи в частта над земята
и констатирахме, че проблемът не е надземен, а подземен с теч на водата.
5
Искам да кажа, че тъй като се констатира голямо количество отчетена
вода за целия период от първия констативен протокол до акта, ние сме
търсили да отстраним причината. Факт е, че в момента повече от 95 процента
е отстранена неизправността.
ЮРК. М.: Към момента нямам други доказателствени искания.
Съдът намира, че на първо място за преценка допустимостта на
жалбата, следва да се изиска от Басейнова дирекция „ИБР“- гр.Пловдив да
представят заверено копие на разписката за връчване на НП №84/14.09.2022г.
на представител на „Н.“ ЕАД.
На второ място, с оглед установяване на обективната истина, ще следва
да се изиска информация от управителя на предприятие ВЕЦ- Пловдив
относно това какви действия са били предприети във връзка с доклади от А.
Б. – ръководител ВЕЦ „Момина Клисура“, по повод установено от последния
изтичане на количества вода и дали е извършено реалното отстраняване на
същото.
На следващо място, за следващото съдебно заседание ще следва да бъде
призован отново актосъставителят Н. С. У. за провеждане на разпит в
качеството му на свидетел.
По искането на жалбоподателя за назначаване на СТЕ, направено в
жалбата, съдът ще се произнесе на по-късен етап.
Водим от горното, съдът
О П Р Е Д Е Л И
ДА СЕ ПИШЕ ПИСМО до Директора на Басейнова дирекция „ИБР“ и
да се изиска да бъде изпратено по делото заверено копие на разписката за
връчване на НП № 84/14.09.2022г. на представител на „Н.“ ЕАД.
ДА СЕ ПИШЕ ПИСМО до Управителя на ВЕЦ – Пловдив и да се
изиска информация относно това какви действия са били предприети във
връзка с доклади от А. Б. – ръководител ВЕЦ „Момина Клисура“, по повод
установено от последния изтичане на количества вода и дали е извършено
реалното отстраняване на същото.
6
За събиране на доказателства съдът
О П Р Е Д Е Л И
ОТЛАГА И НАСРОЧВА делото за 01.02.2023г. от 10.00 часа, за която
дата и час дружеството-жалбоподател – уведомено чрез юрк.М.. Да се
призове АНО и актосъставителят. Да се пишат писма в горния смисъл.
ЮРК. М.: Моля, препис от протокола да ми се изпрати на е-мейл адрес:
***.
Съдът РАЗПОРЕЖДА незаверен препис от съдебния протокол, след
неговото изготвяне, да се изпрати на посочения от юрк.М. е-мейл адрес.
Протоколът написан в с.з., което приключи в 14.59 ч.
Съдия при Районен съд – Пазарджик: _______________________
Секретар: _______________________
7