№ 566
гр. Стара Загора, 22.12.2022 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – СТАРА ЗАГОРА, IX-ТИ НАКАЗАТЕЛЕН
СЪСТАВ, в публично заседание на двадесет и първи декември през две
хиляди двадесет и втора година в следния състав:
Председател:Росен Чиликов
при участието на секретаря Н.П.Г
като разгледа докладваното от Росен Чиликов Административно наказателно
дело № 20225530202911 по описа за 2022 година
Обжалвано е наказателно постановление № BG 29032022 /2000/Р 8 –
102/15.09.2022 г. на Директор на Национално тол управление към Агенция „
Пътна Инфраструктура“.
Жалбоподателят недоволен от наложеното му административно
наказание моли съда да го отмени. В жалбата и в представената писмена
защита се мотивира, че не е извършил административно нарушение, тъй като
е делегирал плащането на всички такси на доставчика на електронната услуга.
Алтернативно претендира и за приложение на чл. 28 ЗАНН.
Жалбоподателят редовно призован не се е явява в с.з. и не взема
становище по делото.
Въззиваемата страна чрез юрисконсулт В взема становище, че жалбата е
неоснователна.Претендира за направените по делото разноски.
От събраните по делото доказателства установени с доказателствени
средства –писмени, показанията на свидетеля– преценени по отделно и в
тяхната съвкупност и като извърши цялостна проверка,след обсъждане
становищата на страните съдът приема за установено следното :
Жалбата е подадена в срок и от лице имащо право на жалба, поради
което и на основание чл. 59, ал. 2 ЗАНН съдът приема, че жалбата е
1
допустима .
Разгледана по същество жалбата е неоснователна.
Административно-наказващият орган в обстоятелствената част на
наказателното постановление е приел за установено, че на 15.03.2022 г.
година около 16.54 часа на път 1-5 километър 239 + 292 включен в обхвата
на платената пътна мрежа товарен автомобил „ ВОЛВО“ с рег. № СА 6226 СР
с техническа допустима маса над 12 тона се движи без заплатена пътна такса
по чл. 10, ал. 1 т. 2 от ЗП според категорията на ППС.
Нарушението е установено при извършване на митническа проверка на
29.03.2022 г., когато водачът е отказал и да заплати компенсаторна такса.
Описаната фактическа обстановка се установява от показанията на св. Д.
Б. / актосъставител/, фото снимки от 15.03.2022 г., пътен лист, писмо; заповед
№332/32-66544 на Директора на Агенция „Митници“; заповед №РД-11-
167/08.02.2021 година; заповед №ЧР-СП-622/11.08.2022 година; заповед
№РД-11-760/19.08.2022 година; доклад от Електронната система за събиране
на пътни такси по чл.167а, ал.3 от ЗДвП.
При така установената фактическа обстановка административно-
наказващият орган е приел , че е нарушен чл. 179 ал. 3 А от ЗДП и е наложил
административно наказание ГЛОБА в размер на 1 800 лева.
От приложените фото снимки от 15.03.2022 г. се установява, че
посоченият товарен автомобил се е движил в обхвата на платената пътна
мрежа, а от представената справка от електронната система за събиране на
пътни такси, че към този момент за автомобила не е заплатена дължимата тол
такса.
Съдът прима, че фактическата обстановка е доказана по несъмнен и
безспорен начин въз основа на посочените доказателствни средства.Не се
представят доказателства оборващи обстоятелствата за неплатена тол такса
или заплатена компенсаторна такса, поради което и на основание чл. 189 е, ал.
9 ЗДП във вр. с чл. 10, ал. 1 ЗП съдът приема, че справката от електронната
система за събиране на пътни такси доказва по несъмнен начин, че към
момента на деянието не е заплатена дължимата тол такса.
Жалбоподателят не сочи никакви доказателства , които да опровергават
фактическата обстановка и въз основа на посочените доказателства съдът я
приема за установена и доказана.
2
По силата на чл. 179 ал. 3 А от ЗДП водачът на товарния автомобил е
субект на АНО и правилно е привлечен към АНО и е
санкциониран.Наложената Глоба в размер на 1 800 лева е от категорията на
абсолютно определените санкции и не подлежи на индивидуализация.
Неоснователни са възраженията в жалбата и писмената защита , че е
делегирано плащането на всички такси на доставчика на електронната услуга /
А1/. Въпреки това обстоятелство обаче при неплащане на тол такса водачът
на управляваното МПС не е освободен от АНО. Задължението за заплащане
на тол такса и алтернативно на компенсаторна такса е абсолютно и
безусловно. Неизпълнението на плащането от страна на трето лице , каквото
се явява А1 / доставчикът на електронна услуга/ е основание за търсене на
отговорност за вреди поради неизпълнение по силата на сключения договор
между доставчик на електронна услуга и възложител , но не и за отпадане на
АНО т.е. задълженията по този договор са непротивопоставими за АПИ,
които се явяват трето лице неучастващо и необвързано от договорните
клаузи.
Няма основание за приложение на чл. 28 ЗАНН.
Административното нарушение не е с по-ниска степен на обществена
опасност. Задълженията за заплащане на пътни такси и контролът са свързани
със събираемостта на приходите относно поддържането на републиканската
пътна мрежа.В този смисъл няма основание да се приеме, че случаят е
маловажен.
При извършената служебна проверка съдът не констатира допуснати
съществени процесуални нарушения при издаването на наказателното
постановление.Посочени са всички факти и обстоятелства релевантни за
състава на административното нарушение,същото е конкретизирано в
достатъчна степен по време и място на извършването му, спазени са всички
императивни изисквания на чл. 57 ЗАНН.
АУАН и наказателното постановление са съставени от компетентни
длъжностни лица и са посочени и приложени заповедите , с които са
упълномощени.
Следователно атакуваното наказателно постановление следва да се
потвърди.
3
Направеното искане от процесуалния представител на въззиваемата
страна за присъждане на юрисконсултско възнаграждение е основателно.
Съгласно 63Д, ал. 3 ЗАНН във вр. с чл. 37, ал. 1 ЗПП във вр. с чл. 27 е от
Наредбата за заплащане на правната помощ и чл. 143, ал. 3 АПК с оглед
фактическата и правна сложност на делото в полза на въззиваемата страна
следва да се определят и присъдят разноски за юрисконсултско
възнаграждение в размер на 100 лева, които да се заплатят от жалбоподателя,
поради неоснователност на жалбата.
Водим от горните мотиви съдът
РЕШИ:
ПОТВЪРЖДАВА наказателно постановление №BG29032022/2000/Р8 –
102/15.09.2022 г. на Директор на Национално тол управление към Агенция „
Пътна Инфраструктура“, с което е наложено административно наказание
ГЛОБА в размер на 1800 лева /хиляда и осемстотин/ на И. М. М. от село Л, ул.
„С, ЕГН ********** и съдебен адрес -град С, ул.„С.К №1***
ОСЪЖДА И. М. М. да заплати на Агенция „ Пътна инфраструктура „
юрисконсултско възнаграждение в размер на 100 лева / СТО /.
РЕШЕНИЕТО подлежи на обжалване пред Административен съд град
Стара Загора в 14 дневен срок от съобщението на страните.
Съдия при Районен съд – Стара Загора: _______________________
4