Р Е
Ш Е Н И Е
№ 521, 04.11.2013г.,
гр.Разград
В ИМЕТО НА
НАРОДА
РАЗГРАДСКИ РАЙОНЕН СЪД
На трети Октомври
2013 година,
в публично заседание, в състав:
Председател: Николай Борисов
Секретар: Д.Д.,
Прокурор:
като
разгледа докладваното от съдията НАХД № 628 по описа за 2013
година и за да се произнесе взе предвид следното:
Въззивно административнонаказателно
производство по реда на чл.59 и следващите от ЗАНН.
Постъпила е жалба от Х.Г.Г. ЕГН **********
*** против Наказателно постановление № 762/11.05.2013г.
на Началник група „ БДС” при ОДМВР-Разград,
с което за нарушение на чл.7, ал.1 от ЗБЛД
му е наложено административно
наказание “Глоба” в размер на 30.00 лева, на основание чл.81,ал.2,т.2,пр.1
от ЗБЛД. Недоволен, жалбоподателят моли съда да отмени изцяло НП, като
неправилно и незаконосъобразно.
За въззиваемата страна – ОД на МВР-гр.Разград не се явява проц. Представител.
РП – Разград, уведомени, не изпращат
представител.
Въз основа на събраните по делото писмени
и гласни доказателства съдът намира за установено от фактическа страна
следното:
На 26.04.2013г. на жалбоподателят бил
съставен бл. АУАН № 005333, за това, че ”... на 26.04.2013г. около 13,10ч. в
гр. Разград, ОДМВР сграда БДС се установи, че лицето Г. не е положил грижи за
опазване на ЛК №****, СУМПС № *****, следствие на което ги е загубил....”.
Актосъставителят квалифицирал нарушението, като такова по чл.7, ал.1 от ЗБЛД,
запознал нарушителят със съдържанието на акта и го връчил срещу подпис.
Нарушителят го подписал без възражения. На 28.04.2013г. жалбоподателят подал
писмено възражение срещу съставения АУАН, в което заявил, че на 28.04.2013г.
загубените лични документи били намерени и са му върнати. В Обяснение към
възражението, жалбоподателят потвърдил факта на връщане на изгубените докаменти
и върнал в ОДМВР сграда БДС, същите. В становище по подаденото от жалбоподателя
писмено възражение, Инспектор Р. Ц. пердложила на адм. Наказващия орган при
издаване на НП да измени правната квалификация на нарушението, тъй като лицето
е изпълнило задължението си по чл.8, ал.2, пр.1 от ЗБЛД. На база съставеният АУАН
на 11.05.2013г., Началник група „ БДС” при
ОДМВР-Разград издал и обжалваното НП, в което описал нарушението по идентичен
с АУАН начин, също квалифицирал нарушението по чл.7, ал.1, пр.3 от ЗБЛД и на
основание чл.81,ал.2,т.2, пр.1 от ЗБЛД наложил административно наказание „
глоба „ в размер на 30,00лв. НП редовно връчено на жалбоподателя на 01.08.2013г.
Жалбата срещу НП е постъпила при адм. наказващият орган на 06.08.2013г.
Въз основа на така изложеното от
фактическа страна, съдът направи следните правни изводи: Жалбата е допустима,
като подадена в законноустановения срок по чл.59, ал.2 от ЗАНН, от надлежна
страна и против подлежащ на обжалване адм. акт.
Разгледана по същество е основателна.
Действително от събраните в хода на
съдебното производство писмени гласни
доказателства, безспорно се установява, че жалбоподателят е извършил вмененото
му във вина административно нарушение, като описанието дали „ ...не е положил
грижи за опазване... в следствие на
което ги е изгубил...” в АУАН и описанието „ ...е изгубил български лични
документи...” в НП по същество визира хипотезата на чл.7, ал.1, пр.3 от ЗБЛД.
В същото време обаче съдът счита, че е
изправен в хипотезата на чл.28 от ЗАНН. Това е така, защото още на втория ден
от декларацията на жалбоподателя и съставянето на АУАН, същият е заявил за
намирането на изгубените документи и то в срока по чл.8, ал.2 от ЗБЛД, което
безспорно говори за неговата коректност и отговорност пред компетентния орган. Същевременно
следствие извършеното адм. Нарушение не е установено да са настъпили каквито и
да било вреди или неблагоприятни последици за някого, освен за жалбоподателя.
Ето защо съдът намира, че адм. Наказващият орган е следвало да прекрати адм.
Наказателната преписка и да не издава обжалваното НП с оглед маловажността на
адм. Нарушение. Като е сторил това адм. Наказващият орган е издъл едно
незаконосъобразно НП следствие нарушаване на процесуалните разпоредби, което
следва да бъде отменено.
Поради
изложеното, съдът
РЕШИ :
ОТМЕНЯВА Наказателно постановление № 762/11.05.2013г.
на Началник група „ БДС” при
ОДМВР-Разград, с което за нарушение на чл.7, ал.1 от ЗБЛД на Х.Г.Г. ЕГН **********
*** е наложено административно
наказание “Глоба” в размер на 30.00 лева, на основание чл.81,ал.2,т.2,пр.1
от ЗБЛД, като незаконосъобразно.
Решението подлежи на
касационно обжалване по реда на АПК пред Разградски административен съд в
14-дневен срок от съобщаването му на страните.
РАЙОНЕН СЪДИЯ :