РЕШЕНИЕ
№ 48
гр. Монтана, 28.03.2025 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – МОНТАНА, ВТОРИ СЪСТАВ, в публично заседание
на двадесет и седми март през две хиляди двадесет и пета година в следния
състав:
Председател:КРАСИМИР СЕМОВ
при участието на секретаря ТОДОРА ВЛ. ЙОРДАНОВА
като разгледа докладваното от КРАСИМИР СЕМОВ Административно
наказателно дело № 20251630200179 по описа за 2025 година
Производството е по чл.59, ал.1 и сл. от ЗАНН (изм., бр.109 от 2020г., в
сила от 23.12.2021г.).
С Наказателно постановление № 25-0996-000073/04.02.2025г. на
Началник Сектор ПП към ОДМВР - Монтана са наложени на С. Д. С., с
посочен адрес за призоваване в с.С, община Брусарци, област Монтана, ул.Т.К.
№ ХХ, административни наказания - глоба в размер на 300 (триста) лева и
лишаване от право да управлява мпс за срок от 1 (един) месец на основание
чл.183, ал.7 от ЗДвП, за административно нарушение по чл.6, т.1 от ЗДвП.
Недоволен от наказателното постановление С. моли да бъде отменено. В
съдебно заседание жалбоподателя С., редовно призован, се явява лично,
поддържа жалбата си, дава обяснения, моли да бъде отменено НП, считайки,
че няма вина. Не претендира разноски.
Въззиваемата страна, като административнонаказващ орган (АНО)
Началник Сектор ПП към ОДМВР – Монтана, не изпраща представител и не
взема становище по жалбата.
Доказателствата по делото са писмени и гласни. Съдът като ги обсъди
поотделно и в тяхната съвкупност, намира жалбата за допустима и
1
основателна.
Жалбата е допустима, тъй като е подадена в законния срок.
Разгледана по същество жалбата е ОСНОВАТЕЛНА по следните
съображения:
На 21.01.2025г. в 16:21 часа в с.Д-р Йосифоно по ул.Йосиф Иванов с
посока на движение от гр.Монтана към гр.Видин, част от РП ІІІ – 112, в
района на км 38 + 000, бил спрян за полицейска проверка водача на влекач
МАН с рег. № РА ХХХХ КХ, с прикачено към него полуремарке с рег. № РА
ХХХХ ЕМ, тъй като нарушавал въведена забрана за движение с пътен знак В4
– „забранено влизането на товарни автомобили” с маса над 12 тона, за което
била издадена и Заповед на АПИ № РД – 11 – 746/16.07.2024г. на АПИ, като
водача бил навлязъл след знака и продължавал движението си в зоната на
действие на забраната. Водачът С. представил служебна бележка на АПИ изх.
№ 53-00-1946/15.11.2024г., която била с изтекъл срок на валидност на
30.11.2024г. С. обяснил на пътните полицаи, които го били спрели за проверка
– И. Б. И. и св.П. З. П., и двамата мл. автокнотрольори в Сектор ПП към
ОДМВР – Монтана, че като водач на пътен състав над 12 тона извършващ
международен транспорт бил повече от три месеца извън РБ, като по този
начин не могъл да се снабди с изискващата се служебна бележка, която му се
налагало да има, тъй като ако няма такава заради въведената временна забрана
няма как да се прибере до дома си в с.С, като посоката му на движение попада
в обхвата на забраната – с.Д-р Йосифово – Монтана – с.С, част от РП ІІІ – 112.
За установеното административно нарушение по чл.6, т.1 от ЗДвП на водача –
жалбоподателя С. Д. С. бил съставен АУАН Серия GA № 73, бл. №
1384291/21.01.2025г. от И. Б. И. – мл. авто-контрольор в Сектор ПП към
ОДМВР – Монтана в присъствието на св.П. З. П. – негов колега.
Във връзка с поискана информация от съда, АПИ, ОПУ – Монтана чрез
писмо изх. № 11-00-49/07.03.2025г. представи заверено копие на служебна
бележка изх. № 53-00-1946/15.11.2024г., съгласно която настоящата служебна
бележка се издава на Фирма „Т.Е.Е.“ ООД, ЕИК BG ХХХХХХХХХ с
управител - С.Б., с адрес гр.Панагюрище, община Панагюрище, област
Пазарджик, ул.ДУ № ХХ, относно подадено заявление за издаване на
разрешение на товарен автомобил с прикачено полуремарке, които ще
преминават през затворения участък за МПС над 12 тона със Заповед на
2
Агенция „Пътна инфраструктура“ (ВОБД) от Републикански път ПІ-112
,,Добридол-Дъбова махала-Брусарци-С-о.п.Монтана“ от км 0+000 до км
47+650, с цел извозване на суровини и домуване на автомобила на адрес: с.С,
общ.Брусарци, област Монтана, ул.Т.К. № ХХ. Маршрутьт по който ще
преминава товарният автомобил е РП ІП-112 „Монтана-Д-р Йосифово-
Славотин-С-Брусарци -Дъбова махала“ и обратно на територията на ОПУ-
Монтана, съгласно подадено заявление в ОПУ-Монтана. Поради това се
налага водача на товарният автомобил с прикаченото полуремарке над 12 тона
ВЛЕКАЧ МАН ТГХ с рег. № РА ХХХХ КХ и полуремарке КРОНЕ СД с рег. №
РА ХХХХ ЕМ, да бъде пропускан по забранения участък. Издадената
служебна бележка важала от 15.11.2024г. до 30.11.2024г.
След трикратно изискване от страна на съда, АПИ, ОПУ – Монтана чрез
писмо изх. № 11-00-54/14.03.2025г., приложи към делото заверени копия на
служебна бележка с изх. № 53-00-415/22.01.2025г., с валидност от 23.01.2025г.
до 20.02.2025г. и служебна бележка с изх. № 53-00-627/17.02.2025г. с
валидност от 24.02.2025г. до 31.03.2025г., със съдържание и двете служебни
бележки, идентично на първоначално посочената по – горе. И трите служебни
бележки са издадени, за да послужат пред Сектор ПП към ОДМВР – Монтана.
Със Заповед № РД – 11 – 746/16.07.2024г. на Председателя на УС на АПИ
е била въведена ВОБД (временна организация и безопасност на движението)
за ограничаване движението на мпс, предназначени за превоз на товари с
технически допустима максимална маса над 12 тона по път ІІІ – 112 от км 0 +
000 до км 47 + 650. ВОБД е въведена заради това, че рехабилитация на обект
ЛОТ 18 „Път ІІІ – 112 „Дъбова махала – Монтана” от км 10 + 500 до км 16 +
227.88, от км 20 + 579 до км 27 + 736.15, от км 29 + 675 до км 36 + 654.63 и от
км 37 + 825 до км 47 + 806.74, с обща дължина 29.846 км, област Монтана, е
изпълнена и строежът е въведен в експлоатация. След въвеждане на
постоянната организация на движение на 22.12.2020г. движението на
тежкотоварните МПС над 12 тона по целия третокласен път е нараснало
значително. Използва се като алтернативен маршрут на път І-1 (Е 79) „Видин-
Монтана-Враца“ предимно от тежкотоварни превозни средства над 12 тона,
поради това, че тръсето е в добро рехабилитационно състояние и е най-
краткия път между област Видин и обл.Монтана.
С цел ограничаване предпоставките за възникване на ПТП и осигуряване
3
безопасността на движението, както и с цел осигуряване жИ.та, здравето и
имуществото на гражданите, е било необходимо въвеждане на временна
организация и безопасност на движението за ограничаване на движението на
мпс-ва, предназначени за превоз на товари над 12 тона по път ІІІ – 112 от км 0
+ 000 до км 47+650. С цитираната Заповед е забранено движението на МПС,
предназначени за превоз на товари с техническа допустима максимална маса
над 12 тона, включително състав с ремаркета и полуремаркета по РП ІІІ – 112
„Добри дол – Дъбова махала – Брусарци – С – о.п. Монтана” в участъка от км
0 + 000 до км 47 + 650, съгласно съгласуван проект за временна организация и
безопасност на движението (ВОБД). Срокът на действие на представената по
делото Заповед е до 31.07.2025г.
Към писмо изх. № 11 – 00 - 52/12.03.2025г. на АПИ, ОПУ - Монтана са
приложени заверени копия на Заповед № РД – 11 – 746/16.07.2024г., Протокол
за приемане на временна организация и безопасност на движението (ВОБД) от
17.07.2024г., а към писмо изх. № 11-00-49/07.03.2025г. на АПИ, ОПУ –
Монтана са приложени, схема на пътните знаци и проект на временна
организация на движението – схеми – 7 бр.
В рамките на съдебното следствие св.П. З. П. потвърждава посочените
обстоятелства в АУАН, като във връзка с възраженията на С. посочва, че на
него и колегата му при съставяне на АУАН, е била показвана служебната
бележка, чиято валидност е била изтекла на 30.11.2024г., и че системите на
АПИ и КАТ не са свързани, за да са могли да проверят дали срока на
служебната бележка е бил удължен. Св.И. Б. И., редовно призован не се явява,
не посочвайки уважителни причини за неявяването си. Съдът считайки делото
изяснено от фактическа и правна страна, съобразявайки становището и на
жалбоподателя, че не държи на показанията на И., заличи като свидетел И. Б.
И..
Жалбоподателят С. Д. С. поддържа посоченото в жалбата си, а именно, че
на 21.01.2025г. се е прибирал в дома си, находящ се в с.С, община Брусарци,
ул.Т.К. № 23 минавайки по път ІІІ – 112 в с.Д-р Йосифово посока Монтана – С,
където бил спрян за полицейска проверка. Бил му съставен АУАН за
нарушение на пътен знак „В4“ – временна забрана за движение на ППС над 12
тона“. С. обяснил на пътните полицаи, че се прибира в къщи и няма друг път
по който може да се прибере в с.С. Обяснил и че взема разрешително от АПИ,
4
но поради това, че бил три месеца на дълги задгранични курсове, в случая в
Кувейт, не бил в РБ и не му се налагало да минава по временно забранения
пътен участък, затова и не бил подновил срока на валидност на издадената му
налична служебна бележка, която важала до 30.11.2024г. Жалбоподателя
твърди, че няма алтернативен маршрут, по който да мине и да стигне до дома
си в с.С. Ако минете по пътя Студено буче – С има знак забранено за над 12
тона, временна забрана. Ако мине по път Е-79 и се отбие за С-Дъбова
махала, има забрана за над 12 тона, стига се до Дреновец, от Дреновец за
Брусарци посока С, пак забранено за над 12 тона, като има постоянно
полицейски пост. Ако излезе от път Е-79 посока Лом на Дреновец има
забрана над 12 тона посока Брусарци - С. С. минавал през с. Д-р Йосифово, за
да стигне до дома си и на следващия ден тръгнал пак на курс. С. подава
заявление до АПИ да му се издаде служебна бележка, защото е водач на
процесния пътен състав. Фирмата, за която работи е „Т.Е.Е.” ООД
гр.Панагюрище с управител С.Б.. Помолил се в АПИ да му издадат
служебна бележка до края на годината, защото работата му е такава, че не
може всеки месец да ходи до АПИ да му издава служебна бележка, той
живее в този район на забрана. От четирите посоки на света –изток,
север, запад, юг, е забранено да мине по път ІІІ-112, за да си стигне до дома си
в с.С.
Съгласно служебна бележка изх. № 53-00-415/22.01.2025г. по описа на
ОПУ – Монтана, издадена на фирма „Т.Е.Е.” ООД, гр.Панагюрище, с
управител С.Б., за да послужи пред Сектор ПП към ОДМВР – Монтана,
относно подадено за издаване на разрешение на товарен автомобил с
прикачено полуремарке, които ще преминават през затворения участък за
МПС над 12 тона със Заповед на АПИ (ВОБД) от РП ІІІ-112 „Добри дол-
Дъбова махала-Брусарци-С-о.п.Монтана“ от км 0+000 до км 47+650, с цел
извозване на суровини и домуване на автомобила на адрес с.С, община
Брусарци, област Монтана, ул.Т.К. № ХХ. Маршрутът по който ще преминава
товарният автомобил е РП ІІІ-112 „Монтана-Д-р Йосифово-Славотин-С“ и
обратно на територията на ОПУ – Монтана, съгласно подадено заявление в
ОПУ – Монтана. Поради това се налага водача на т.а. с прикачено
полуремарке над 12 тона, а именно ВЛЕКАЧ МАН ТГХ с рег. № РА ХХХХ КХ
с полуремарке КРОНЕ СД с рег. № РА ХХХХ ЕМ да бъде пропускан по
забранения участък. Посочената служебна бележка важи за периода от
5
23.01.2025г. до 20.02.2025г. Приета по делото е и друга служебна бележка изх.
№ 53-00-627/17.02.2025г. на ОПУ – Монтана, с идентично съдържание като
посоченото в предходно издадената, чийто срок на валидност е от 24.02.2025г.
до 31.03.2025г.
Въз основа на събраните непосредствено доказателства – гласни и
писмени, съдът намира, че АНО НЕПРАВИЛНО е приел, че е налице
административно нарушение по смисъла на чл.6, т.1 от ЗДвП, респ. чл.183,
ал.7 от ЗДвП. След анализ на събраните по делото доказателства, настоящия
съд намира, че жалбоподателя С. не е извършил административното
нарушение по чл.6, т.1 от ЗДвП от субективна страна, респ.
административното нарушение не е извършено виновно, а след като не е
извършено виновно, не е налице съставомерно административно нарушение.
От събраните по делото доказателства се установява, че жалбоподателя
С. е нарушил въведената временна забрана за движение с пътен знак „В4” и
Заповед № РД – 11 – 746/16.07.2024г. преминавайки през с.Д-р Йосифово,
ул.д-р Йосиф Иванов, за да стигне до дома си в с.С, община Брусарци, ул.Т.К.
№ 23. В подкрепа на доводите на С. са приложените 3 бр. служебни бележки, с
валидност от 15.11. – 30.11.2024г., съответно 23.01.2025г. - 20.02.2025г. и
24.02.2025г. – 31.03.2025г.
Следва да се посочи, че от процесното нарушение липсват данни по
делото да са настъпили каквито и да е вредни последици, напротив видно е, че
С. в действителност живее в с.С, община Брусарци, област Монтана, ул.Т.К. №
23, който адрес е заявен, като настоящ и постоянен, считано от 09.09.2022г.
Това се доказва от изисканата и приложена по делото справка от НБДН и от
служебните бележки цитирани по–горе, издадени от ОПУ – Монтана, АПИ.
От приетите служебни бележки, е видно, че е разрешено на водача С. да бъде
пропускан, за да може процесния пътен състав да домува на адреса на С. в
с.С, община Брусарци, област Монтана и с цел извозване на материали. По
делото е приложена справка за нарушител/водач относно С., от която е видно,
че е водач с богат практически опит, процесното му нарушение не е първо по
ред, но същото не се отличава с особена тежест, допуснатите от С. нарушения
като водач не се отличават със значителна обществена опасност имайки
предвид отразените по вид нарушения в справката и наложените по вид и
размер административни наказания и са МАЛОБРОЙНИ въпреки
6
дългогодишната практика на С. като шофьор. Не на последно място спрямо
водача С. не са отнемани контролни точки.
Заради все още действащата забрана по чл.189з от ЗДвП, съдът не
обсъжда дали процесното нарушение е маловажно. Следва да се обсъжда дали
едно административно нарушение е маловажно, ако е извършено и доказано,
а в случая нарушението не е доказано да извършено от субективна страна,
поради което съдът не излага доводи дали е бил налице чл.28 от ЗАНН.
Не се претендират разноски за адвокатско възнаграждение, поради и
което съдът не се произнася в тази насока.
На основание горното и чл.63, ал.2, т.1 вр. с ал.3, т.1 от ЗАНН (изм.,
бр.109 от 2020г., в сила от 23.12.2021г.), съдът
РЕШИ:
ОТМЕНЯ Наказателно постановление № 25-0996-000073/04.02.2025г. на
Началник Сектор ПП към ОДМВР - Монтана, с което на С. Д. С., с посочен
постоянен и настоящ адрес в с.С, община Брусарци, област Монтана, ул.Т.К.
№ ХХ, са наложени административни наказания – ГЛОБА в размер на 300
(триста) лева и лишаване от право да управлява МПС за срок от 1 (един) месец
на основание чл.183, ал.7 от ЗДвП (Нова – ДВ, бр.9 от 2017г., в сила от
26.01.2017г.).
Решението може да се обжалва пред АС - Монтана в 14 (четиринадесет)
дневен срок от съобщаването му на страните, че е изготвено, на основанията
предвидени в НПК, и по реда на Глава дванадесета от АПК.
Съдия при Районен съд – Монтана: _______________________
7