ПРОТОКОЛНО ОПРЕДЕЛЕНИЕ
№ 1217
Силистра, 29.10.2025 г.
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД - СИЛИСТРА - II-ри касационен състав, в съдебно заседание на 29.10.2025 г. 10:30 ч., в следния състав:
| Председател: | ПАВЛИНА ГЕОРГИЕВА-ЖЕЛЕЗОВА |
| Членове: | ВАЛЕРИ РАДАНОВ ЖАНЕТ БОРОВА |
При участието на секретаря Анета Тодорова, като разгледа дело № 268/2025 г. докладвано от съдията, и за да се произнесе взе предвид следното:
На именното повикване в 10:30 часа и второ чете на делото в 10:40 часа се явиха:
ВНОСИТЕЛ – Окръжен прокурор в Окръжна прокуратура – Силистра - редовно призован, явява се зам.-окръжният прокурор Свилен Тодоров.
ОТВЕТНИК - Областна дирекция на Министерство на вътрешните работи – Силистра - редовно призована, не се явява представител.
ЗАИНТЕРЕСОВАНА СТРАНА – С. Я. Ш. – редовно призован, не се явява.
ПО ДАВАНЕ ХОД НА ДЕЛОТО
ПРОК. ТОДОРОВ: Моля да се даде ход на делото. Поддържам предложението на Окръжна прокуратура – Силистра.
Производството по делото е образувано по искане на Прокурор в ОП-Силистра, за възобновяване на административно-наказателното производство по електронен фиш серия Г № 0066898, издаден от ОД на МВР-Силистра срещу Община Девня с ЕИК *********.
В искането се сочи, че са налице предпоставките по чл. 72, ал. 1, т. 1 във връзка с чл. 70, ал. 2, т. 3 от ЗАНН за възобновяване на производството, тъй като били открити нови обстоятелства и нови доказателства от съществено значение за разкриване на обективната истина, които не са били известни на наказващия орган при постановяването на санкционния акт.
Институтът на възобновяване на административно-наказателното производство по ЗАНН представлява извънреден способ за защита срещу неправилни актове, изчерпателно изброени в чл. 70, ал. 1, т. 1-7 от ЗАНН. Разпоредбите, касаещи посочения институт, имат императивен характер и същите не подлежат на разширително тълкуване.
Съгласно чл. 72, ал. 1, т. 1 от ЗАНН искане може да отправи прокурор в Окръжна прокуратура в срока по чл. 71 от ЗАНН.
Прокурорът е посочил като материално-правно основание за възобновяване - чл. 70, ал. 2, т. 3 от ЗАНН.
Сроковете за възобновяване на административно-наказателното производство са посочени в чл. 71 от ЗАНН .
Ако се приеме, че срокът е обвързан от твърдяното от прокурора материално-правно основание, цитирано по горе, а именно - открити нови обстоятелства и нови доказателства от съществено значение за разкриване на обективната истина, които не са били известни на наказващия орган, нарушителя или съда (чл. 70, ал. 2, т. 3 от ЗАНН), то този срок е изтекъл. Видно от искането уведомяването на АНО за твърдените нови обстоятелства или доказателства било извършено на 05.12.2024 г.(л.4), а искането е подадено на 21.08.2025 г.
Ако се приеме, че срокът за иницииране на производството от прокурор е този по чл. 71, ал. 1, т. 3 от ЗАНН, а именно 6 месеца от влизане в сила на акта, то този срок също не е относим към процесния случай, защото той касае твърдение за съществено нарушение на процесуалните правила, нарушило правото на участие на наказаното лице. В процесния случай няма данни и твърдения за такова нарушение. Електронният фиш е бил връчен на наказаното лице и то не го е оспорило. Същият е влязъл в сила на 23.08.2024 г., видно от приложените докладни записки.
Срокът за иницииране на съдебното производство е преклузивен и препятства правото на сезиране. Следователно в случая не е налице една от императивно изискуемите процесуални предпоставки за допустимост на производството, а именно искането да е подадена в предвидения в закона срок.
Ето защо искането за възобновяване на административно-наказателното производство в случая е недопустимо, поради което следва да бъде оставено без разглеждане, а производството по делото следва да бъде прекратено.
Водим от гореизложеното съдът
О П Р Е Д Е Л И:
НЕ ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО
ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ искането на Прокурор в ОП-Силистра за възобновяване на административно-наказателното производство по влязъл в сила електронен фиш серия Г № 0066898 на ОДМВР-Силистра.
ПРЕКРАТЯВА производството по АНД № 268 по описа за 2025 г. на Административен съд-Силистра.
Определението може да бъде обжалвано пред Върховния административен съд, в 7-дневен срок от уведомяването .
ПРОТОКОЛЪТ бе изготвен в съдебно заседание, приключило на 29.10.2025 година.
| Председател: | ПАВЛИНА ГЕОРГИЕВА-ЖЕЛЕЗОВА |
| Членове: | ВАЛЕРИ РАДАНОВ ЖАНЕТ БОРОВА |
| Секретар: | Анета Тодорова |