Определение по дело №213/2024 на Административен съд - Ямбол

Производството е образувано по искова молба от Р. Т. Т. от гр. Ямбол, чрез пълномощника адвокат Г. Х. от АК - Ямбол, против ОД на МВР - Ямбол, във връзка с изложени в исковата молба твърдения за ангажиране отговорността на ответника, основана на чл. 1, ал. 1 от ЗОДОВ. С исковата молба са предявени обективно съединени искове, както следва:

1. иск за присъждане на имуществени вреди в общ размер на 4 631,08 лева за причинени, от който общ размер: 1.1. 60 лева - такса за кръвен тест и урина (биологични проби) за употреба на наркотични вещества; 1.2. 35 лева - такса за първоначална регистрация на ППС, за промяна на регистрация на ППС (пускане в движение на временно спряно от движение ППС); 1.3. 23,04 лева - такса автомобилни регистрационни табели за регистрация на МПС; 1.4. по 5,50 лева - банкова такса за превод на сумата от 35 лева, както и 5 лева - банкова такса за превод на сумата от 23,04 лева. или общо 10,50 лева банкови такси; 1.5. 63,84 лева заплатена първа вноска по застраховка ГО, неизползвана поради наложени наказания по повод положителен полеви тест за наркотици с АУАН № [рег. номер] от 17.01.2023 г. ЗППАМ № 23-1679-000007/17.01.2023 г. по чл. 171, т. 1, б. „б“ от ЗДвП и ЗППАМ № 23-1679-000008/17.01.2023 г. по чл. 171, т. 2А, б. „б“ от ЗДвП. Описаните имуществени вреди се претендират на основание незаконосъобразни действия на ответника - незаконосъобразна проверка по Наредба № 1 от 2017 г. за реда за установяване концентрацията на алкохол в кръвта и/или употребата на наркотични вещества или техни аналози, на чл. З и чл. 5 от същата, както и незаконосъобразно временно прекратяване на регистрацията на ППС по реда на чл. 171, т. 2а, б. „б“ от ЗДвП, въз основа на незаконосъобразни ЗПАМ; 1.6. 4 438,70 лева. Сочи се в исковата молба, че претърпените вреди са поради извършването на незаконосъобразна проверка за употреба на наркотични вещества или техни аналози на 17.01.2023 г. по отношение на ищцата, в рамките на която незаконосъобразно е получен фалшиво положителен резултат за употреба на такива вещества, оборен чрез заключението от химикотоксикологичната експертиза. Твърди се още, че сумата от 4 438,70 лева, включена в претендирания общ размер на нанесените имуществени вреди, съставлява разлики от полученото от борсата за седете месеца обезщетение и размера на неполучено договорено трудово възнаграждение от 1 500 лева по Допълнително споразумение от 01.05.2022 г. (съобразно приложените банкови извлечения за периода от 01.05.2023 г. до 15.12.2023 г. за м. 06.2023 г., м. 07.2023 г., м. 08.2023 г., м. 09.2023 г., м. 10.2023 г., м. 11.2023 г. и м. 12.2023 г., и е пряка и непосредствена последица от незаконосъобразните действията на ответника във връзка случая от 17.01.2023 г., изразяващи се в незаконосъобразно фактическо оповестяване на положителния полеви тест за наркотици на Р. Т., осъществено в периода от 17.01.2023 г. до 30.01.2023 г., от служителите на административния орган - издател/съставител на АУАН серия GA № 873756 от 17.01.2023 г и/или други служители, като случилото се е узнато от работодателя на ищцата, включително и от лицето, охраняващо работно  място, и е станало причина за прекратяване на трудовото правоотношение след проверка на работното място с тест за наркотици;

2. иск за присъждане на неимуществени вреди в размер на 300 лева за претърпени нервно напрежение, обида, чувство на унижение, несправедливост и произвол, нарушаване правото на личен и семеен живот, вследствие на незаконосъобразни действия, осъществени на 17.01.2023 г. от 22:30 ч. до 23:00 ч., изразили се в незаконосъобразен обиск по реда на чл. 80 и следващите от ЗМВР въз основа на проверката и задържането на Т., като се твърди, че в нарушение на чл. 82, ал. 1 и ал. 2 от ЗМВР протокол за обиск не е предоставен на ищцата нито тя е подписвала такъв; в условията на алтернативност се твърди нищожност на обиска;

3. иск за присъждане на неимуществени вреди в размер на 900 лева за претърпени нервно напрежение, обида, загубено време, чувство на унижение, несправедливост и произвол, причинено неудобство, поради оставане без книжка вследствие на незаконосъобразни действия, изразили се в незаконосъобразно отнемане на СУМПС по реда на чл. 171, т. 1, б. „б“ от ЗДвП въз основа на проверката по Наредба № 1 от 2017 г. Твърди се, че незаконосъобразните действия са осъществени за периода от 17.01.2023 г. около 21:00 ч. (съгласно приложената ЗППАМ) до 20.11.2023 г. (съгласно приложеното Постановление за прекратяване на наказателно производство от 20.10.2023 г., с което е прекратено образуваното срещу ищцата ДП № 61/2023 г. по описа на РУ - Ямбол, водено за престъпление по чл. 343б, ал. 3 от НК, връчено на Р. Т. на 20.11.2023 г. съгласно приложената Мотивирана резолюция № 23-0813-[рег. номер]/18.01.2023 г. на Началник сектор в ОДМВР-Ямбол; твърди се в ИМ, че с мотивираната резолюция административният орган прекратил административнонаказателното производство срещу Т. с дата след 20.10.2023 г., като реално оттеглил актовете, издадени в същото това АНП по повод връчено за сведение ППНП от 20.10.2023 г. за прекратяване на ДП № 61/2023 г. по описа на РУ – Ямбол;

4. иск за присъждане на неимуществени вреди в размер на 900 лева за претърпени нервно напрежение, обида, загубено време, чувство на унижение, несправедливост и произвол, причинено неудобство поради оставане без МПС, вследствие на незаконосъобразни действия на ответника, изразили се в незаконосъобразно временно прекратяване на регистрацията на ППС по реда на чл. 171, т. 2а, б. „б“ от ЗДвП въз основа на проверката по Наредба № 1 от 2017 г. Твърди се, че незаконосъобразните действия са осъществени от 17.01.2023 г. около 21:00 ч. (съгласно приложената ЗППАМ) до 20.11.2023 г. (съгласно приложеното Постановление за прекратяване на наказателно производство от 20.10.2023 г., с което е прекратено ДП № 61/2023 г. по описа на РУ- Ямбол, водено за престъпление по чл. 343б, ал. З от НК, връчено на 20.11.2023 г. на Т., съгласно приложената Мотивирана резолюция № 23-0813-[рег. номер]/18.01.2023 г.; твърди се в ИМ, че с мотивираната резолюция административният орган прекратил административнонаказателното производство срещу Т. с дата след 20.10.2023 г., като реално оттеглил актовете, издадени в същото това АНП по повод връчено за сведение ППНП от 20.10.2023 г. за прекратяване на ДП № 61/2023 г. по описа на РУ – Ямбол;

5. иск за присъждане на неимуществени вреди в размер на 1000 лева) за претърпени нервно напрежение, обиди, загубено време, чувство на унижение, несправедливост и произвол, причинено неудобство поради загубената, обичана и желана от ищцата работа, преживяно допълнително унижение и стрес от внезапната проверка на работното място за употреба на наркотици, в резултат на незаконосъобразни действия, изразяващи се в незаконосъобразно фактическо оповестяване на положителния полеви тест за наркотици, осъществено от 17.0.1.2023 г. до 30.01.2023 г. от служителите на административния орган - издатели/съставители на АУАН серия GA № 873756 от 17.01.2023 г. и/или други служители на органа, с узнаване от работодателя и охраната на работното място за случилото се, вследствие на което е прекратено трудовото правоотношение след проверка на работното място с тест за наркотици. Твърди се в ИМ, че ищцата преживяла всичко това тежко, продължително и дълбоко болезнено при силен стрес, с негативен резултат на трайно променено в посока асоциално поведение - страняла от приятели и познати, лепнат  бил етикет „наркоманка“ на работното място, затварила се в себе си, което още повече подсилвало отрицателните последици за психиката . Сочи се още, че стресът продължил до започване на нова работа около началото на м. 12.2023 г.

В условията на алтернативност, в случай, че съдът приеме, че не са налице незаконосъобразни действия на администрацията, се иска осъждане на ответника ОД на МВР, гр. Ямбол да заплати претендираните от ищцата суми за причинени имуществени и неимуществени вреди поради издаването на нищожни актове от страна на администрацията, а именно: РУ – Ямбол, част от структурата на ОДМВР-Ямбол - Акт за установяване на административно нарушение Серия GA № 873756 от 17.01.2023 г.; Заповед за прилагане на принудителна административна мярка № 23-1679-000008/17.01.2023 г.; Заповед за прилагане на принудителна административна мярка № 23-1679-000007/17.01.2023 г.; Заповед за задържане, Протокол за обиск и Протокол за разпит с непосочени номера поради невръчването им на ищцата. Твърди се също, че доколкото самата проверка е извършена при изключително тежки нарушения на закона, осъществяването на изпробване за употреба на наркотични вещества или техни аналози с техническо средство - тест също е незаконосъобразно, а резултатът от това изпробване – нищожен; съответно според твърденията в ИМ нищожни са всички действия и всички актове, извършени след получаване на този резултат. Нищожни според ищцата са действията по юридическото  задържане чрез издаване на заповед за задържане, действията по временно прекратяване на регистрацията на ППС – собственост на Т., по отнемането на СУМПС чрез издаване на ЗППАМ, както и извършените личен обиск и незаконен разпит; фактическо оповестяване на положителния полеви тест за наркотици, осъществено от 17 01.2023 г. до 30.01.2023 г. от служителите на административния орган.

Към исковата молба са приложени писмени доказателства за доказване основателността на претендираните вреди по основание и размер.

В срока за отговор ответникът не взема становище по предявените претенции.

В тежест на ищеца е при условията на пълно и главно доказване да установи наличието на следните кумулативни предпоставки: причинена вреда, изразяваща се в намаляване имуществената сфера на ищеца, съответно - претърпяна вреда в неимуществената му сфера; наличие на установен по надлежния съдебен и/или административен ред незаконосъобразен административен акт или незаконосъобразно действие или бездействие, произнесени при или по повод административна дейност; наличие на причинената вреда, която да е пряка и непосредствена последица от увреждането.

В тежест на ответника е да докаже онези положителни факти, от които извлича благоприятни правни последици.

С оглед на изложеното, съдът намира, че са налице предпоставките делото да бъде насрочено в открито съдебно заседание с призоваване на страните и прокурор от Окръжна прокуратура –Ямбол, поради което

О П Р Е Д Е Л И :

КОНСТИТУИРА като страни в производството:

Ищец:

Р. Т. Т. от гр. Ямбол, със съдебен адрес: гр. Ямбол, [улица], ет. 3, кантора 1, чрез пълномощника адвокат Г. Х. от АК – Ямбол.

Ответна страна:

О. Д. На МВР – ЯМБОЛ.

УКАЗВА на ищцата, че в нейна тежест е да докаже твърденията си в исковата молба, размера на причинените вреди, както и наличието на пряка причинна връзка между настъпването им и поведението на ответната страна.

УКАЗВА на страните, че могат да използват медиация или друг способ за доброволно уреждане на спора, както и че могат да сключат споразумение при всяко положение на делото.

НАСРОЧВА адм. дело № 213/2024 г. по описа на Административен съд - Ямбол за разглеждане в открито съдебно заседание на 30.09.2024 г. от 11:00 часа.

Страните да се призоват за насроченото съдебно заседание, като им се изпрати препис от настоящото определение.

Да се призове Окръжна прокуратура - Ямбол.