ОПРЕДЕЛЕНИЕ

гр.Хасково, 25.09.2019 г.

 

АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД – ХАСКОВО в закрито заседание на двадесет и пети септември две хиляди и деветнадесета година в състав:

                                                                                          СЪДИЯ: ВАСИЛКА ЖЕЛЕВА                                                                                                                      

като разгледа докладваното от съдията адм.дело №1017 по описа на съда за 2019 година, взе предвид следното:  

                                                                                                                                                         

Съдебноадминистративното производство е образувано по жалба от П.Т.З. ***, подадена чрез пълномощника му адв.Б.Г.Б., срещу Решение за предоставяне на достъп до обществена информация №125/06.08.2019 г., издадено от Кмет на кметство с.Ябълково, община Димитровград, в частта му (на т.4), с която формата, под която ще бъде предоставен достъп до исканата обществена информация е преглед на информацията на хартиен носител.

            В жалбата се твърди, че по подадено от него по реда на чл.24, ал.1 от ЗДОИ Заявление вх.№121/02.08.2019 г. за достъп до обществена информация, жалбоподателят е получил отговор с Решение №125/06.08.2019 г., с което му се предоставял достъп до търсената информация, но не в желаната от него форма – отговор на хартиен носител, а под формата на преглед на информацията в сградата на кметството на с.Ябълково. Оспорващият не споделял обоснованите от органа съображения за наличие хипотезата на чл.27, ал.1, т.3 от ЗДОИ и претендира в обжалваната му част Решението да бъде отменено, като вместо това бъде разпоредено да получи търсената по заявлението информация като отговор на хартиен носител. Претендира и направените по делото разноски.

            От ответника, Кмет на кметство с.Ябълково, по делото е изпратена административната преписка по издаване на обжалваното Решение. Видно от същата, под вх.№121/02.08.2019 г. в Кметство с.Ябълково, община Димитровград, е регистрирано Заявление за достъп до обществена информация, подадено от П.Т.З., с което се иска предоставяне на обществена информация, относно: изразходваните средства до 30.06.2019 г. от второстепенния бюджет – 2019 г. на Кметство с.Ябълково, отпуснати по п.10-15 Материали – 12000 лева, а именно: какви материални са закупени – цимент, тухли и др.; колко лева са платени; в какви обекти или дейности са вложени. В заявлението е посочено, че заявителят желае да получи исканата информация под формата на „копия на хартиен носител, отговор“.

            Въз връзка с постъпилото Заявление, Кметът на кметство с.Ябълково е издал Решение за предоставяне на достъп до обществена информация №125/06.08.2019 г., с което на основание чл.28, ал.2, във връзка с чл.34, ал.1 от ЗДОИ предоставя исканата информация на П.Т.З.. В точка 4 от Решението е посочена формата, под която ще бъде предоставен достъп до исканата обществена информация – преглед на информацията на хартиен носител.

            Видно от завереното копие на пощенски плик с получател П.Т.З., Решението е изпратено до същия с пощенска пратка с баркод R PS 6440 0003JR I, с пощенско клеймо от 07.08.2019 г. на отправна пощенска станция с.Ябълково и от 08.08.2019 г. на получаваща пощенска станция гр.Димитровград.

            Жалбата на П.Т.З. е подадена в съда на 20.08.2019 г., т.е. при спазване на предвидения в чл.149, ал.1 от АПК, във вр. с чл.40, ал.1 от ЗДОИ 14-дневен срок за обжалване на Решението.

            Преди насрочване на делото в съдебно заседание, по същото е постъпила писмена молба с вх.№5409/26.08.2019 г., в която жалбоподателят П.Т.З., чрез пълномощника си адв.Б. заявява, че на 23.08.2019 г. е получил от Кметство с.Ябълково Справка рег.индекс №145/14.08.2019 г., с която му се предоставя достъп до заявената информация в желаната форма – справка на хартиен носител. Същото приема за оттегляне на оспорената част от Решението и предвид правилата на чл.156, ал.2 и чл.159, т.3 от АПК счита, че производството по делото следва да бъде прекратено.

            Към молбата е приложена Справка за изплатени суми на фирми, с рег.индекс: 145/14.08.2019 г., подписана от Кмет на с.Ябълково, с която до жалбоподателя З. се изпраща справка относно неговото запитване „за отпуснатата сума от 12000 лв. по §10-15 – материали“ и в табличен вид по месеци за 2019 г. са изброени фирмите, на които са изплатени конкретни суми и материалите, за които са изплатени. Приложено е и копие от пощенски плик за пратка с подател Кметство с.Ябълково и получател П.Т.З., с баркод R PS 6440 0003TT K.

            След изрично изискване от Кмета на кметство с.Ябълково, същият с писмо вх.№5796/20.09.2019 г. изпраща по делото Известие за доставяне на пощенска пратка с баркод ИД PS 6440 0003TT K, видно от което жалбоподателят П.Т.З. е получил Справката срещу подпис на 23.08.2019 г., т.е. след датата на подаване на жалбата му в съда.

            Административен съд – Хасково, като съобрази доказателствата по делото, доводите и възраженията на страните, и служебно прецени допустимостта на жалбата, намира същата за процесуално недопустима за разглеждане по следните съображения:

            Подписаната от Кмета на кметство с.Ябълково Справка за изплатени суми на фирми, с рег.индекс: 145/14.08.2019 г., на практика представлява оттегляне на оспорената част (точка 4) от Решение за предоставяне на достъп до обществена информация №125/06.08.2019 г. на Кмет на кметство с.Ябълково. Същата е изпратена до жалбоподателя в качеството му на заявител по Заявление за достъп до обществена информация вх.№121/02.08.2019 г. и с нея исканата обществена информация се предоставя на заявителя във формата, в което е поискана с това Заявление – отговор на хартиен носител, а не съобразно разпоредената с Решение №125/06.08.2019 г. форма на предоставяне.

Така извършеното представлява оттегляне на оспорения административен акт от органа, който го е издал, по смисъла на чл.156, ал.1 от АПК, съгласно която разпоредба  при всяко положение на делото, със съгласието на останалите ответници, административният орган може да оттегли изцяло или частично оспорения акт. Оттеглянето е извършено преди първото по делото съдебно заседание и за извършването му не е необходимо съгласието на оспорващия, а останали ответници по делото няма конституирани.

На основание чл.159, т.3 от АПК, когато оспореният акт е оттеглен, жалбата или протестът се оставят без разглеждане, а съдебното производство се прекратява.

На основание чл.143, ал.2 от АПК, подателят на жалбата има право на разноски по ал.1 и при прекратяване на делото поради оттегляне на оспорения от него административен акт. Ето защо в полза на жалбоподателя следва да бъдат присъдени, платими от ответника, поисканите и направени по делото разноски в размер на 10 лв. – внесена държавна такса и 600 лв. – заплатено възнаграждение за един адвокат, за които са представени надлежни писмени доказателства.

С оглед изложеното, съдът

 

ОПРЕДЕЛИ:

 

            ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалба от П.Т.З. ***, срещу Решение за предоставяне на достъп до обществена информация №125/06.08.2019 г., издадено от Кмет на кметство с.Ябълково, община Димитровград, в частта му (на т.4), с която формата, под която ще бъде предоставен достъп до исканата обществена информация е преглед на информацията на хартиен носител.

ПРЕКРАТЯВА производството по адм.дело №1017/2019 г. по описа на Административен съд – Хасково.

ОСЪЖДА Кметство с.Ябълково, община Димитровград, да заплати на П.Т.З. ***, разноски по делото в размер на 610 (шестстотин и десет) лева.

Определението подлежи на обжалване с частна жалба пред Върховен административен съд, в 7-дневен срок от съобщаването му.

 

 

                                                                                                СЪДИЯ: