РЕШЕНИЕ
№ 114
гр. Бяла, 20.07.2023 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – БЯЛА в публично заседание на дванадесети юли през
две хиляди двадесет и трета година в следния състав:
Председател:Ъшъл Лютф. Ириева
при участието на секретаря Пенка Вл. Цанкова
като разгледа докладваното от Ъшъл Лютф. Ириева Административно
наказателно дело № 20234510200166 по описа за 2023 година
за да се произнесе съобрази следното:
Производството е по чл.59 и сл. от ЗАНН.
Образувано е по жалба от жалба от М. Я. М. от с.Ч., обл.Р., против
Наказателно постановление № 23-4569-000006 от 28.02.2023г., издадено от
Началник РУ към ОДМВР Русе, РУ Две могили, с което за нарушение на чл.
140, ал.1 от ЗДвП, на основание чл.175, ал.3, пр.1 от ЗДвП са му наложени
административни наказания глоба в размер на 200лв. и лишаване от право да
управлява МПС за 6месеца. В жалбата се твърди, че НП е необосновано и
незаконосъобразно, издадено при допуснати нарушения на материалния и
процесуалния закон, с оглед на което е направено искане да бъде отменено. В
хода на съдебното производство жалбата се поддържа по подробно изложени
в нея съображения от страна на процесуалния представител на
жалбоподателя. Претендират се направените разноски.
Наказващият орган, редовно призован, не изпраща процесуален
представител.
Районна прокуратура-Русе, ТО-Бяла, редовно призована, не изпраща
представител.
Съдът след преценка на събраните доказателства по делото приема за
установена следната фактическа обстановка:
На 08.07.2022г., около 21:05ч., в с.Ч., общ.Д. м., ул.“Г. Д.“ №., в посока
на движение към с.Ш., жалб.М. М. управлявал лек автомобил „Фолксваген
голф“ с рег.№ *******, собственост на А. Ъ. М.а. При проверката се
1
установило, че управлявания автомобил е с прекратена регистрация от
30.06.2022г. по чл. 143, ал. 10 от ЗДвП и водачът не носи КТ към СУМПС. На
жалбоподателя бил съставен АУАН от 08.07.2022г. за нарушения на чл.140,
ал.1 и чл.100, ал.1, т.1 от ЗДвП. Във връзка с констатираното нарушение на
чл.140, ал.1 от ЗДвП административно-наказателното производство било
прекратено, на осн. чл.33, ал.2 от ЗАНН и била сезирана Районна
прокуратура-Русе. Преписката приключила с постановление за отказ от
образуване на наказателно производство от 07.11.2022г., в което прокурорът
приел, че липсва субективна съставомерност на деянието по повод на
проверка за извършено деяние по чл.345, ал.2 от НК-управление на МПС,
което не е регистрирано по надлежен ред. Впоследствие, на осн. чл.36, ал.2 от
ЗАНН било издадено обжалваното наказателно постановление с наложените
административни наказания- глоба в размер на 200 лева и лишаване от право
да се управлява МПС за срок от 6 месеца, на осн.чл. 175, ал.3, пр.1 от ЗДвП.
От служебно изисканата от съда справка от сектор „ПП“ Русе се
установило, че няма данни собственикът на процесния автомобил-Айсел М.а
да е била уведомявана за това, че на 30.06.2022г. е служебно прекратена
регистрацията на автомобила по реда на чл.143, ал.10 от ЗДвП.
Изложеното се установява от приложените по делото писмени
доказателства и доказателствени средства- постановление на РП-Русе, ТО-
Бяла, АУАН, НП, справка за собственост на МПС, справка за нарушител,
собственоръчни обяснения от жалбоподателя, писмени справки, както и
останалите доказателства приложени към жалбата и към АНП.
На жалбоподателя е вменено извършването на нарушение по чл.140,
ал.1 от ЗДвП. Съгласно текста на визираната норма „По пътищата, отворени
за обществено ползване, се допускат само моторни превозни средства и
ремаркета, които са регистрирани и са с табели с регистрационен номер,
поставени на определените за това места. Установява се по делото по
несъмнен начин от събраните доказателства-гласни и писмени, а и на
практика не се оспорва от страна на жалбоподателя, че на посочената дата в
НП, последния е управлявал МПС- лек автомобил „Фолксваген голф“ с рег.№
*****, собственост на А. Ъ. М.а със служебно прекратена регистрация на
30.06.2022г., на основание чл.143, ал.10 от ЗДвП, т.е. е МПС, което не е
регистрирано по надлежния ред. Видно от приложените писмени справки е,
че сектор „ПП“ Русе е уведомен за прекратяване на регистрацията по чл.143,
ал.10 от ЗДвП по Уведомление от ГФ, считано от 30.06.2022г., 04,35часа.
Следователно, от обективна страна, са налице признаците на нарушението по
чл.140, ал.1 от ЗДвП.
В процесния случай, обаче, от доказателствата по делото не се
установява деянието да е осъществено от субективна страна-виновно, под
формата на умисъл или на непредпазливост. Законът урежда предпоставките,
при които възниква задължение за административният орган служебно (без
направено искане за това от заинтересовано лице) да извърши прекратяването
2
на регистрацията като обвързва това задължение с момента, в който органът
получи информация от Гаранционния фонд за това, че липсва застраховка за
конкретното МПС. Съгласно чл. 143, ал. 10 от ЗДвП служебно се прекратява
регистрацията на пътни превозни средства, за които е получено уведомление
от Гаранционния фонд по чл. 574, ал. 11 от Кодекса за застраховането и се
уведомява собственикът на пътното превозно средство. Предвид факта, че се
извършва „служебно прекратяване на регистрацията“ и тези данни не са
налични в нито един общодостъпен източник на информация, законодателят е
указал на съответните органи да уведомят собствениците за така
осъщественото от тях действие. Съгласно Тълкувателно постановление № 2
от 05.04.2023 г. по ТД № 3/2022 г. на Общото събрание на съдиите от
Наказателната колегия на ВКС и Първа и Втора колегии на ВАС, не се
наказва с предвиденото в чл. 175, ал. 3 от Закона за движението по
пътищата административно наказание водач, който управлява моторно
превозно средство, чиято регистрация е служебно прекратена по реда на чл.
143, ал. 10 от Закона за движението по пътищата, без за това да е уведомен
собственикът на моторното превозно средство. В случая по делото са налице
данни, че прекратяването на регистрацията не е било съобщено на
собственика на автомобила. След като собственикът на процесния автомобил
не е бил уведомяван за извършеното прекратяване на регистрацията и липсват
данни да е узнал по друг начин за прекратяването й, то този факт-служебно
прекратената регистрация на управлявания автомобил, му е бил неизвестен.
Доказателства в обратна насока не са налице. При това положение знание за
прекратяването на регистрацията няма как да е имал жалбоподателя, който е
управлявал автомобила. Доказателства в обратна насока липсват. В тежест на
АНО е да установи извършването на нарушението, самоличността
нарушителя и неговата вина. Липсата на установено виновно поведение от
страна на жалбоподателя е липса на субективна страна на нарушението по
чл.175, ал.3, пр.1 от ЗДвП, и е пречка за издаване на НП. С налагането на
санкция на жалбоподателя при липса на доказана субективна страна на
нарушението, АНО е нарушил задълженията си по чл.53, ал.2 от ЗАНН и тези
по чл.54, ал.1 от ЗАНН, с което е допуснал съществено нарушение на
процесуалните правила, обуславящо отмяната на НП като незаконосъобразно.
При този изход на спора, на жалбоподателя следва да се присъдят
разноски за процесуално представителство съгласно чл.18, ал.2 от Наредбата
за минималните размери на адвокатските възнаграждения. Представени са
доказателства за уговорено и заплатено възнаграждение в размер на 350лв.,
което е под минималния размер, предвиден в чл.7, ал.2, т.1 от Наредбата, и
следва да бъде изцяло уважен. Разноските следва да се възложат в тежест на
ОДМВР-Русе.
По изложените съображения и на осн.чл.63, ал.1 от ЗАНН, съдът
РЕШИ:
3
РЕШИ:
ОТМЕНЯ Наказателно постановление № 23-4569-000006 от
28.02.2023г., издадено от Началник РУ към ОДМВР Русе, РУ Две могили, с
което за нарушение на чл. 140, ал.1 от ЗДвП, на основание чл. 175, ал.3, пр.1
от ЗДвП са наложени административни наказания глоба в размер на 200лв. и
лишаване от право да управлява МПС за 6месеца на М. Я. М., ЕГН
**********, от с.Ч., обл.Р., ул.“Н. Й.В.“ № ...
ОСЪЖДА ОДМВР-Русе да заплати на М. Я. М., ЕГН **********, от
с.Ч., обл.Р., ул.“Н. Й.В.“ № .. сумата от 350лв.-разноски по делото за
адвокатско възнаграждение.
Решението подлежи на обжалване по реда на АПК в 14-дневен срок
съобщаването му на страните пред Административен съд-Русе.
Съдия при Районен съд – Бяла: ___/п/____________________
4