ОПРЕДЕЛЕНИЕ №165
гр. Силистра, 24 март 2021 г.
Административен съд – Силистра, в
закрито заседание на двадесет и четвърти март през две хиляди и двадесет и
първа година, в състав:
СЪДИЯ: Елена Чернева
разгледа адм. дело № 34 по описа на
съда за 2021 г. и, за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството по делото е
образувано по жалба на А.С.С. с ЕГН – **********
*** / 20. 08. 2020 г. на Специализиран състав по нервни, очни, УНГ и
сърдечно-съдови болести на НЕЛК, с което потвърдено ЕР № 1343 от 26. 03. 2020
г. на ТЕЛК общи заболявания, втори състав, УМБАЛ – Русе, отменящо болничен лист
№ Е 20200141299 / 21. 01. 2020 г.
По делото е постъпило писмо с изх.
№ I - 6456 /
22. 12. 2020 г. от ответника по делото НЕЛК - Специализиран състав по нервни,
очни, УНГ и сърдечно-съдови болести, с което е призната основателността на
жалбата и е оттеглен изцяло оспорения административен акт - ЕР № 1175 / 20. 08.
2020 г.
В съответствие с разпоредбата на чл. 156, ал.
1 от АПК заинтересованите страни и жалбоподателя са уведомени за оттеглянето на
оспорения акт. От заинтересованите страни единствено ТП на НОИ – Русе,
действащо чрез законния си представител, е изразило становище, че не възразява
молбата да бъде уважена. Жалбоподателят счита, че искането е законосъобразно;
моли да бъде задължена НЕЛК да се произнесе с ново експертно решение, с което
да реши спора по същество относно валидността и законосъобразността на болничен
лист № Е 20200141299 / 21. 01. 2020 г.
Съгласно чл. 156, ал. 1 АПК при всяко положение на делото
със съгласието на останалите ответници и заинтересованите страни, за които
оспореният акт е благоприятен, административният орган може да оттегли изцяло
или частично оспорения акт. В конкретният случай се установява, че е направено
изрично оттегляне изцяло на оспорения административен акт - ЕР № 1175 / 20. 08.
2020 г. на Специализиран състав по нервни, очни, УНГ и сърдечно-съдови болести
на НЕЛК, като същото е подписано от Председателя и членовете на колективния
административен орган. Оттеглянето е изрично и е изпратено до съда преди
първото съдебно заседание по делото, поради което и съгласно разпоредбата на
чл. 156, ал. 2 АПК за оттеглянето не се изисква съгласие на оспорващия. По
отношение на предвиденото съгласно чл. 156, ал. 1 АПК, следва да се има
предвид, че единствен ответник по делото е именно административният орган,
който оттегля акта си. Като заинтересована страна, за която оспореният акт е благоприятен,
може да се приеме единствено работодателят на оспорващия – Районен съд – Русе,
по чиято жалба срещу посочения по-горе болничен лист е започнало
производството. Същият е уведомен за оттеглянето на ЕР № 1175 / 20. 08. 2020 г.
и в дадения срок не е възразил срещу него. В този смисъл е налице валидно десезиране на съда с
предмета на спора, при която хипотеза чл. 159, т. 3 АПК налага жалбата
да се остави без разглеждане, а образуваното съдебно производство да бъде
прекратено.
Що се касае до искането съдът
да задължи НЕЛК да се произнесе с ново
експертно решение, с което да реши спора по същество относно валидността и
законосъобразността на болничен лист № Е 20200141299 / 21. 01. 2020 г., то
същото няма как да бъде уважено. Оттегляйки акта си преди първото по делото
заседание, административният орган е възстановил висящността на
административното производство в съответствие с разписания процесуален ред и
дължи произнасяне по законосъобразността на ЕР № 1343 от 26. 03. 2020 г. на
ТЕЛК общи заболявания, втори състав, УМБАЛ – Русе, без да е необходимо за това
да му бъдат давани задължителни указания (в този смисъл Определение № 4191 от 11.04.2016 г.
на ВАС по адм. д. № 3686/2016 г., VI о.). В случая настоящата инстанция не се е
произнесла по съществото на спора с отменително решение, за да е налице
хипотезата на чл. 173, ал. 2 от ГПК, в която е необходимо преписката да се
изпрати на компетентния административен орган със задължителни указания по
тълкуването и прилагането на закона.
Въз основа на гореизложеното и на
основание чл. 159, т. 3 от АПК, съдът
ОПРЕДЕЛИ:
ОСТАВЯ без разглеждане жалбата на А.С.С.
с ЕГН – ********** *** / 20. 08. 2020 г. на Специализиран състав по нервни,
очни, УНГ и сърдечно-съдови болести на НЕЛК.
ПРЕКРАТЯВА ПРОИЗВОДСТВОТО по адм.
д. № 34 по описа на съда за 2021 година на основание чл. 159, т. 3 от АПК.
Определението подлежи на обжалване
с частна жалба пред Върховния административен съд в 7-дневен срок от
съобщаването му.
СЪДИЯ: