№ 381
гр. П., 16.04.2025 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – П., V ГРАЖДАНСКИ СЪСТАВ, в публично
заседание на двадесет и четвърти март през две хиляди двадесет и пета година
в следния състав:
Председател:Н.Т.З.
при участието на секретаря К. Ант. И.а
като разгледа докладваното от Н.Т.З. Гражданско дело № 20231720105247 по
описа за 2023 година
Производството по делото е образувано по искова молба, подадена от Агенция
„Пътна инфраструктура“ с ЕИК *********, против „Лиел контракшън“ ЕООД с ЕИК
********* и „Регионални пътни мрежи“ ЕООД с ЕИК ********* за осъждане на
ответниците да заплатят на ищеца при условията на разделна отговорност по ½ част от
сумата от 2086,31 лв., ведно със законната лихва от датата на предявяване на исковата молба
по обратния иск до окончателното плащане на сумата, както и направените по делото
разноски.
С определение № 3545/27.10.2023г., постановено по гр.д.№ 1622/2023г. по описа на
ПРС е оставено без уважение искането на Агенция „Пътна инфраструктура“ по реда на
чл.219, ал.1 от ГПК, като трети лица-помагачи на страната на ответника по делото да бъдат
конституирани „Лиел констракшън” ЕООД, ЕИК ********* и „Регионални пътни мрежи”
ЕООД, ЕИК *********, като не е приет за съвместно разглеждане предявения от Агенция
„Пътна инфраструктура”, ЕИК ********* обратен иск срещу „Лиел констракшън” ЕООД,
ЕИК ********* и „Регионални пътни мрежи” ЕООД, ЕИК *********, поради което е
образувано и настоящето производство.
Ищецът Агенция „Пътна инфраструктура” излага в исковата си молба, че поддържа
предявения иск и всичко изложено в него, като моли същият да бъде разгледан в условията
на евентуалност, в случай, че Агенция „Пътна инфраструктура” бъде осъдена да заплати на
И. А. И. обезщетение за претърпени имуществени вреди в производството по гр. д. №
1622/2023 г.
Излага още, че правният му интерес от предявяване на иска произтича от Договор за
обществена поръчка № РД — 38-16 от 06.12.2019 г. сключен между Агенция „Пътна
инфраструктура” и „Пътища П.” ДЗЗД. Претендира разноски.
Ответникът „Лиел контракшън“ ЕООД с ЕИК ********* в срока по чл.131 ГПК
оспорва предявения иск като неоснователен и недоказан, поради което моли да бъде
отхвърлен изцяло, като излага подробни съображения. Не оспорва, че между Агенция
„Пътна инфраструктура“ гр. С. и „ПЪТИЩА П.' ДЗЗД е налице сключен на 06.12.2019 г.
Договор № РД-З8-16 за извършване на поддържане (превантивно, текущо, зимно и
1
ремонтно-възстановителни работи при аварийни ситуации) на републиканските пътища на
територията на ОПУ П.. Претендира разноски.
Ответникът „Регионални пътни мрежи” ЕООД в срока по чл.131 ГПК не е депозирал
писмен отговор.
Съдът след като се запозна с твърденията на страните и събраните по делото
доказателства поотделно в съвкупност и на основание чл. 12 вр. с чл. 235, ал. 2 ГПК намира
за установено от фактическа и правна страна следното.
С Решение № 231/11.03.2024г., постановено по гр.д.№ 1622/2023г., по описа на РС
П., потвърдено с Решение № 248/13.07.2024 г. по в.гр.д.№ 265/2024г. по описа на ОС П., на
основание чл. 49, вр. чл.45, вр. чл.86 от ЗЗД Агенция „Пътна инфраструктура“, ЕИК
********* е осъдена да заплати на И. А. И., сумата от 2086.31 лева, представляваща
имуществени вреди – щети по л.а. „****“, с рег. № КН 9717 ВС, от ПТП, станало на
05.08.2021 г., в 14:48 часа, в с. Д., общ. П., на път І-1, в участъка на кръстовището с ул.
„***“, изразяващи се в: счупено челно стъкло, лайсна на челно стъкло – лява, колонка лява
на челно стъкло, ведно със законната лихва, считано от датата на предявяване на иска –
09.08.2022 г. до окончателното изплащане на сумата.
Предвид изхода на спора по главния иск, съдът следва да разгледа предявения в
настоящето производство при условията на евентуалност иск осъждане на ответниците
„Лиел контракшън“ ЕООД с ЕИК ********* и „Регионални пътни мрежи“ ЕООД с ЕИК
********* да заплатят на ищеца Агенция „Пътна инфраструктура“ с ЕИК *********, при
условията на разделна отговорност по ½ част от сумата от 2086,31 лв., ведно със законната
лихва от датата на предявяване на исковата молба по обратния иск до окончателното
плащане на сумата, както и направените по делото разноски.
Предявен е осъдителен иск с правно основание чл. 82 ЗЗД.
С оглед правилата за разпределение на доказателствената тежест ищецът следва да
установи при условията на пълно и главно доказване, че ответникът по него е имал
задължение възникнало по силата на договор, към датата на процесното произшествие да
извършва дейностите по поддържане и текущ ремонт на пътното платно, на което е
възникнало описаното в исковата молба по главния иск пътнотранспортно произшествие,
причинно-следствена връзка между бездействието на ответника в настоящето производство
/неговите работници/служители/ и нанесени твърдени имуществени вреди.
В тежест на ответниците е да докажат възраженията си, съответно ползващите ги
факти, вкл. правопогасяващи и/или правоизлкючващи факти.
Предявеният в настоящето производство иск от Агенция „Пътна инфраструктура“
против „Лиел контракшън“ ЕООД и „Регионални пътни мрежи“ ЕООД, в качеството им на
съдружници в ДЗЗД "Пътища П." да заплатят на АПИ при условията на разделна
отговорност по ½ част от сумата от 2086,31 лв., ведно със законната лихва от датата на
предявяване на исковата молба по обратния иск до окончателното плащане на сумата, както
и сторените разноски по делото, настоящият съдебен състав намира за неоснователен.
По този иск отговорността на ответниците е договорна, поради което в тежест на
ищеца е да установи наличието на съществуващо договорно правоотношение с ответника и
изпълнението си по него, както и писмено възлагане, съгласно чл.12, ал.5 и 6 в раздел VIII
от Договора, а в тежест на ответника е да докаже, че е изпълнил качествено и точно
задълженията си по договора.
От събраните по делото доказателства се установи, че между страните е бил сключен
Договор за възлагане на обществена поръчка № РД-38-16/06.12.2019г. с предмет
„Определяне на изпълнител за извършване на поддържане (превантивно, текущо, зимно и
ремонтно-възстановителни работи при аварийни ситуации) на републиканските пътища на
територията на югозападен район, стопанисвани от АПИ, съгласно чл. 19, ал. 1, т. 1 от
Закона за пътищата - за обособена позиция № 3 - ОПУ - П.", че „Лиел контракшън“ ЕООД и
„Регионални пътни мрежи“ ЕООД са отговорни съдружници в ДЗЗД "Пътища П.", което
2
гражданско дружество е Изпълнител по Договор за възлагане на обществена поръчка. В чл.
4, ал. 1 от договора е предвидено, че договорът се сключва за срок от 60 (шестдесет) месеца,
считано от датата, посочена във възлагателното писмо, издадено от възложителя до
изпълнителя, от която започва да тече срока на договора. В т. 1 от Раздел I "Дефиниции" е
указано значението по смисъла на договора на израза "Възлагателно писмо", който означава
писмено уведомление, издадено от възложителя до изпълнителя, в което се посочва датата,
от която започва да тече срока на договора. Освен това, в чл. 5, ал. 1 от същия договор е
предвидено, че дейностите по поддържане на републиканските пътища се възлагат от
възложителя на изпълнителя с месечни, допълнителни и извънредни задания, като са
указани за всяко от тези задания сроковете, в които те следва да бъдат представени на
изпълнителя.
По делото не са представени доказателства, че към датата, на която е настъпило
процесното ПТП, Договор за възлагане на обществена поръчка № РД-38-16/06.12.2019г. е
обвързвал страните по него, доколкото по делото не е представено връчено на насрещната
страна по договора възлагателно писмо по чл. 4, ал. 1 от същия договор, както и че не сочат
доказателства за възложени дейности по договора със задания по чл. 5, ал. 1 от същия
договор за процесния пътен участък, връчени на насрещната страна по договора преди
датата на ПТП. По делото не е представено това "възлагателно писмо", което по смисъла на
т. 1 от Раздел I "Дефиниции" от договора представлява писмено уведомление, издадено от
възложителя до изпълнителя, в което се посочва датата, от която започва да тече срокът на
договора. Отделно от това, в договора е уговорен и начин на възлагане на дейностите – чрез
месечни, допълнителни и извънредни задания, каквито също не са представени по делото –
относно процесния пътен участък, връчени на насрещната страна по договора преди датата
на ПТП, които да не са изпълнени или да са лошо изпълнени, в каквато насока са дадени от
съда изрични указания. Поради това, съдът намира за недоказано възлагане от страна на
АПИ на подобни дейности на изпълнителя, следователно е недоказано и неизпълнение на
договорни задължения от последния.
От приетия по делото Договор за възлагане на обществена поръчка № РД-38-
16/06.12.2019г., се установява, че изпълнителят е длъжен да предприеме всички необходими
действия за осигуряване на безопасни условия за движение, както и опазване пътищата и
пътните принадлежности, длъжен е да започва работа веднага след появяване на
необходимост от това и да отговаря за поддържането на републиканските пътища в добро
експлоатационно състояние. Дружеството-Изпълнител, обаче не разполага със свобода на
действие и самостоятелност, а в действията си изцяло е зависимо от волята на Възложителя
– Агенция „Пътна инфраструктура“. Т. е. Изпълнителят не може самоволно, без да има
възлагателно писмо/задание от страна на Възложителя – Агенция „Пътна инфраструктура“
да започне ремонтни дейности на пътното платно.
В хода на производството по настоящото дело Агенция „Пътна инфраструктура“,
чрез Областно пътно управление П., не ангажира доказателства, от които да се направи
извод, че именно „Лиел контракшън“ ЕООД и „Регионални пътни мрежи“ ЕООД, като
отговорни съдружници в "Пътища П."ДЗЗД, последните като Изпълнители по цитирания
договор с АПИ, със своето действие или бездействие са допринесли за за настъпването на
процесното ПТП на 05.08.2021 г., в с. Д., общ. П., на път І-1, в участъка на кръстовището с
ул. „***“, т. е. че е налице неизпълнение на договорните им задължения. Не са представени
писмени доказателства за възлагане от страна на АПИ към "Пътища П."ДЗЗД, в частност
към „Лиел контракшън“ ЕООД и „Регионални пътни мрежи“ ЕООД, за извършване на
дейности в процесния участък, където е настъпило процесното ПТП, за периода на
настъпването му – 05.08.2021 г.
С оглед на горното и при липсата на доказателства за възлагане ремонт на
процесния пътен участък към месец август 2021 год., съдът извежда извод, че самото
наличие на извършвани ремонтни дейности на пътното платно, в участъка от с. Д. с посока
на движение гр. С., до бензиностанция „****“ и създадената временна организация на
движението, за което били поставени в гумени стойки, свободно стоящи пътни знаци
3
разделящи потока на насрещно движещите се автомобили не води до извода, че именно
„Лиел контракшън“ ЕООД и „Регионални пътни мрежи“ ЕООД, в качеството им на
съдружници в "Пътища П."ДЗЗД - Изпълнител по Договор за възлагане на обществена
поръчка № РД-38-16/06.12.2019г., носят вина за настъпилия вредоносен резултат.
Тълкувайки клаузите на Договор № РД-38-16/06.12.2019 г. в случая се касае за
допълнително задание по см. на т. 4 от дефинициите на същия, което означава писмено
възлагане от страна на възложителя на видове и на количества работи невключени в
месечното задание, с оглед на правилната експлоатация на пътищата и предпазването им от
разрушаване и в следствие на нуждата от осигуряване на безопасността на движение, което
може да бъде направено по всяко време от възложителя, но в срок не по-кратък от 3 работни
дни преди започването на работите.
При липсата на доказателства за некачествено извършвана ремонтна дейност от
страна на Изпълнителите „Лиел контракшън“ ЕООД и „Регионални пътни мрежи“ ЕООД,
отговорността за вредите следва да се понесе от стопанисващия пътя субект - АПИ, който е
бил задължен да следи за състоянието на пътя и да предприема мерки за отстраняването на
недостатъците по платното. „Лиел контракшън“ ЕООД и „Регионални пътни мрежи“ ЕООД,
като съдружници в "Пътища П."ДЗЗД, са изправна страна по Договор за възлагане на
обществена поръчка № РД-38-16/06.12.2019г., и не следва да носят отговорност за
неизпълнение на договорните си задължения.
При липсата на доказаност на предпоставките за възникване на съдебно предявеното
вземане по предявения в настоящето производство осъдителен иск, съдът счита, че същият
следва да бъде отхвърлен изцяло.
Ответникът „Лиел контракшън“ ЕООД претендира разноски, но не представя
доказателства да е реализирал такива, нито цитирания в отговора на исковата молба списък
по чл.80 ГПК, с огред на което съдът не присъжда разноски.
Водим от гореизложеното и на основание чл. 12 и чл. 235 ГПК, съдът,
РЕШИ:
ОТХВЪРЛЯ предявения от Агенция "Пътна инфраструктура", с адрес:
гр. С., *** 3, код по БУЛСТАТ *********, представлявана от председателя
срещу „Лиел контракшън“ ЕООД с ЕИК *********, със седалище и адрес на
управление: гр.П., **** и „Регионални пътни мрежи“ ЕООД с ЕИК *********,
със седалище и адрес на управление: гр.П., ****, иск с пр.осн. чл. 288 от ТЗ
вр. чл.82 ЗЗД, за заплащане при условията на разделна отговорност по ½ част
от сумата от 2086,31 лева, ведно със законната лихва от датата на предявяване
на исковата молба по обратния иск до окончателното плащане на сумата, в
резултат на неизпълнение и/или некачествено изпълнение на задълженията по
Договор за възлагане на обществена поръчка № РД-38-16/06.12.2019г., като
неоснователен и недоказан.
Решението подлежи на въззивно обжалвано пред Окръжен съд П. в
двуседмичен срок от връчването му на страните, чрез РС П..
Съдия при Районен съд – П.: _______________________
4